Решение от 28.07.2005 г № 101
Об утверждении Положения об особенностях хозяйственной, промысловой и иной деятельности, связанной с пользованием землями, лесами, недрами, водами, проведением массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий в пограничной зоне на территории Пограничного муниципального района
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 23 Устава Пограничного муниципального района, Дума Пограничного муниципального района решила:
Утвердить Положение об особенностях хозяйственной, промысловой и иной деятельности, связанной с пользованием землями, лесами, недрами, водами, проведением массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий в пограничной зоне на территории Пограничного муниципального района:
Положение
об особенностях хозяйственной, промысловой
и иной деятельности, связанной с пользованием
землями, лесами, недрами, водами, проведением массовых
общественно-политических, культурных и других
мероприятий в пограничной зоне на территории
Пограничного муниципального района
Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной границе Российской Федерации" и отражает основные принципы и порядок ведения хозяйственной, промысловой и иной деятельности, проведения культурных, общественно-политических и других мероприятий на территории Пограничного муниципального района Приморского края, который входит в пограничную зону.
1.Ведение хозяйственной, промысловой и иной деятельности на Государственной границе
Хозяйственная, промысловая и иная деятельность, осуществляемая российскими и иностранными юридическими и физическими лицами, в том числе непосредственно на Государственной границе или в полосе местности от Государственной границы до линии основных инженерных сооружений пограничных органов, не должна:
1.1.Наносить вред здоровью населения, экологической и иной безопасности Российской Федерации, КНР и других иностранных государств или содержать угрозу нанесения такого ущерба.
1.2.Создавать помехи содержанию Государственной границы и выполнению задач пограничными органами.
Хозяйственная, промысловая и иная деятельность осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации или иными договоренностями с Китайской Народной Республикой с соблюдением правил пересечения Государственной границы и на основании разрешения пограничных органов включающего сведения о местах, времени пересечения Государственной границы и производства работ, количестве участников, используемых транспортных средств и механизмов.
2.Содержание и установление пограничного режима на территории Пограничного муниципального района
Пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила:
2.1.Въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств на территории Пограничного муниципального района.
2.2.Хозяйственной, промысловой и иной деятельности, проведения массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий в пределах местности от Государственной границы до линии основных инженерных сооружений пограничных органов.
Пределы пограничной зоны определяются и изменяются, предупреждающие знаки устанавливаются решениями уполномоченных федеральных органов исполнительной власти по представлениям старших должностных лиц пограничных органов на территории Приморского края.
Всякое ограничение граждан в их правах и свободах на территории Пограничного муниципального района допустимо только на основании и в порядке, предусмотренных законом.
3.Въезд (проход), временное пребывание лиц и транспортных средств на территории Пограничного муниципального района
Въезд (проход) лиц и транспортных средств на территорию Пограничного муниципального района осуществляется при наличии документов, удостоверяющих личность.
Пребывание лиц и транспортных средств в полосе местности от Государственной границы до линии основных инженерных сооружений пограничных органов осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность, индивидуальных или коллективных пропусков выдаваемых пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. В заявлениях и ходатайствах обязательно указываются место пребывания, цель въезда (прохода) и время пребывания (как правило, это светлое время суток), количество въезжающих и их паспортные данные, вид транспорта и его регистрационные реквизиты. Местом въезда (прохода) являются ворота в электросигнализационной системе конкретной пограничной заставы.
4.Хозяйственная, промысловая и иная деятельность, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий на территории Пограничного муниципального района
4.1.Хозяйственная, промысловая и иная деятельность, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий в пределах местности от Государственной границы до рубежа основных инженерно-технических сооружений пограничных органов осуществляется на основании разрешения командиров войсковых частей 2019 и 2097 (в зависимости от места проведения).
4.2.Хозяйственная, промысловая и иная деятельность, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий на остальной части территории Пограничного муниципального района осуществляется с уведомления командиров войсковых частей 2019 и 2097. С учетом большой отдаленности основных инженерно-технических сооружений пограничных органов от линии Государственной границы, а также регулярности и повторяемости проведения работ и мероприятий на территории Пограничного муниципального района уведомлений пограничным органом по каждому факту не осуществляется. Информация о проведении работ и мероприятий печатается в районной газете "Вестник Приграничья".
К работам и мероприятиям, которые проводятся регулярно в одни и те же сроки и повторяются, относятся:
- сельскохозяйственные работы, выпас скота;
- производственная деятельность предприятий, учреждений и частных лиц;
- техническое обслуживание коммуникационных систем тепло- и водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, средств связи и др.;
- дорожные работы;
- работы по обеспечению населения района предметами жизненной необходимости (товары, услуги);
- общественно-политические и культурные мероприятия, приуроченные к праздникам и знаменательным датам;
- другие работы и мероприятия.
4.3.В целях предотвращения переноса заразных болезней выпас скота в полосе местности вдоль Государственной границы может быть ограничен или полностью запрещен. Карантинная полоса, ее ширина, порядок ее ограждения, ветеринарный режим на ней устанавливаются Министерством сельского хозяйства и продовольствия РФ или, по его поручению, органами ветеринарного надзора Приморского края.
4.4.В разрешении на производство работ и проведение мероприятий в полосе местности от линии Государственной границы до рубежа основных инженерно-технических сооружений пограничных органов указывается:
- место проведения работ, мероприятий;
- время проведения работ, мероприятий;
- количество участников;
- ответственные за проведение работ, мероприятий лица;
- маршруты передвижения;
- привлекаемый транспорт и другая техника, их название и регистрационные номера.
4.5.Проведение разовых работ и мероприятий, не указанных выше, осуществляется в частном порядке в соответствии со ст. ст. 17 и 18 Закона РФ "О государственной границе Российской Федерации".
4.6.Движение автомобильного и железного транспорта на территорию КНР и обратно осуществляется по правилам работы пунктов пропуска на Государственной границе в соответствии с Законом РФ "О государственной границе Российской Федерации" и других нормативно-правовых актов.
2.Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2006.
Глава Пограничного муниципального района
Э.Н.БЛИНОВ