Приказ от 27.06.2013 г № 90
Об утверждении Административного регламента государственной ветеринарной инспекции Приморского края по предоставлению государственной услуги «Регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью»
В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 5 октября 2011 года N 249-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент государственной ветеринарной инспекции Приморского края по предоставлению государственной услуги "Регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью".
2.Признать утратившим силу приказ управления ветеринарии Приморского края от 15 июня 2011 года N 91 "Об утверждении административного регламента управления ветеринарии Приморского края по предоставлению государственной услуги по регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью".
3.Главному специалисту-эксперту государственной ветеринарной инспекции Приморского края (Антошина) обеспечить направление копий настоящего приказа:
в течение семи дней со дня его принятия в департамент информационной политики Приморского края для официального опубликования; в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы; в Законодательное Собрание Приморского края;
в течение десяти дней со дня его принятия в прокуратуру Приморского края.
4.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. Руководителя инспекции
Д.Ю.КУЗИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ ИНСПЕКЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "РЕГИСТРАЦИЯ
СПЕЦИАЛИСТОВ В ОБЛАСТИ ВЕТЕРИНАРИИ, ЗАНИМАЮЩИХСЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ"
I.Общие положения
1.Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент государственной ветеринарной инспекции Приморского края (далее - Инспекция) по предоставлению государственной услуги "Регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью" (далее соответственно - Регламент, государственная услуга) определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий государственной ветеринарной инспекции Приморского края при предоставлении государственной услуги.
2.Описание заявителей
Заявителями в рамках Регламента выступают специалисты в области ветеринарии, занимающиеся предпринимательской деятельностью, имеющие высшее или среднее ветеринарное образование (далее - заявитель).
От имени заявителей за получением государственной услуги могут обращаться их представители, полномочия которых оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - представитель заявителя).
3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3.1.Местонахождение Инспекции:
690007, г. Владивосток, ул. 1-я Морская, 2.
Почтовый адрес: 690007, г. Владивосток, ул. 1-я Морская, 2.
Электронный адрес: E-mail: uprvet@primorsky.ru.
График работы: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00 часов;
пятница с 9.00 до 17.00 часов;
обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 часов.
В предпраздничные дни продолжительность работы Инспекции сокращается на 1 час.
Выходные дни: суббота и воскресенье.
3.2.Информацию о месте нахождения и графике работы Инспекции можно получить: по справочному телефону 8 (423) 241-14-37, на официальном сайте Администрации Приморского края - http://primorsky.ru, в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), по электронной почте, на стенде в месте предоставления государственной услуги.
3.3.Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
в краевом государственном автономном учреждении Приморского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае" (далее - многофункциональный центр) (место нахождения: г. Владивосток, ул. Светланская, 38/40; адрес электронной почты: mfc25@mail.ru; режим работы: ежедневно, за исключением нерабочих праздничных дней и воскресенья, с 8 часов 00 минут до 20 часов 00 минут без перерывов в работе) (при наличии соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром и Инспекцией (далее - соглашение о взаимодействии);
на личном приеме руководителя Инспекции (должностного лица, исполняющего обязанности руководителя Инспекции (далее - и.о. руководителя) по предварительной записи в соответствии с графиком приема юридических и физических лиц, утвержденным приказом руководителя Инспекции, по адресу: г. Владивосток, ул. 1-я Морская, дом 2, 3 этаж, кабинет 312;
непосредственно в Инспекции государственными гражданскими служащими Инспекции, обеспечивающими предоставление государственной услуги (далее - специалисты), по адресу: г. Владивосток, ул. 1-я Морская, дом 2, 3 этаж, кабинет 313;
с использованием средств телефонной и почтовой связи, электронной почты, указанных в пунктах 3.1, 3.2 Регламента;
на информационных стендах Инспекции;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), в том числе:
на официальном сайте Администрации Приморского края - http://primorsky.ru раздел "Органы власти", "Органы исполнительной власти", "Инспекции", "Государственная ветеринарная инспекция Приморского края" (далее - Интернет-сайт); на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) либо в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" (http://gosuslugi.primorsky.ru).
3.4.В информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), в многофункциональном центре (при наличии соглашения о взаимодействии), а также на информационных стендах в Инспекции размещается следующая информация:
приказ Инспекции об утверждении настоящего административного регламента;
образец заполнения формы заявления о предоставлении государственной услуги;
перечень и образцы документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.
3.5.При ответах на телефонные звонки, запросы по электронной почте и устные обращения специалисты Инспекции подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Информирование о предоставлении государственной услуги с использованием телефонной связи не должно превышать 10 минут.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста Инспекции, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту или руководителю Инспекции, обладающему информацией по поставленному вопросу, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Допустимо не более одной переадресации принятого телефонного звонка.
При информировании по письменному обращению, ответ на обращение направляется почтой в адрес обратившегося в течение 30 дней со дня регистрации в Инспекции письменного обращения.
При информировании по письменному обращению, поступившему в Инспекцию в форме электронного документа, ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в течение 30 дней со дня регистрации в Инспекции письменного обращения.
Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
II СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4.Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью.
5.Наименование органа исполнительной власти Приморского края, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется Инспекцией.
В предоставлении государственной услуги участвуют Управление Федеральной налоговой службы по Приморскому краю, многофункциональный центр (при наличии соглашения о взаимодействии).
6.Описание результатов предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является выдача Инспекцией свидетельства о регистрации специалиста в области ветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностью (далее - Свидетельство), либо уведомление об отказе в регистрации специалиста в области ветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностью с указанием причин отказа (далее - уведомление об отказе).
7.Сроки предоставления государственной услуги
Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 22 рабочих дня со дня приема документов от заявителя (представителя заявителя).
Допустимые сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны в описании этих административных процедур в разделе III Регламента.
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
8.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии";
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ);
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы Государственного управления";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";
приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27 декабря 2011 года N 796 "Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра";
Законом Приморского края от 11 мая 2005 года N 248-КЗ "О ветеринарии в Приморском крае";
постановлением Администрации Приморского края от 5 октября 2011 года N 249-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
постановлением Администрации Приморского края от 23 ноября 2012 года N 353-па "О переименовании управления ветеринарии Приморского края и об утверждении положения о государственной ветеринарной инспекции Приморского края".
9.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем (представителем заявителя)
Для получения государственной услуги заявитель (представитель заявителя) самостоятельно должен предоставить в Инспекцию следующие документы:
1) заявление установленного образца на имя руководителя Инспекции (приложение N 1 к Регламенту);
2) копию документа, подтверждающего наличие высшего или среднего ветеринарного образования;
3) копию паспорта заявителя или иного документа, который в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации удостоверяет личность гражданина Российской Федерации;
4) копию доверенности, оформленной в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации - в случае подачи заявления представителем заявителя.
Заявителями или представителями заявителя могут представляться на личном приеме либо почтой копии документов, указанных в подпунктах 2, 3 заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, при этом оригиналы документов не представляются. Такие копии документов представляются в одном экземпляре и после регистрации не возвращаются.
Если копии документов, предоставленные на личном приеме в Инспекции, указанных в подпунктах 2, 3, не заверены в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядке, они предоставляются в Инспекцию одновременно с предъявлением оригинала.
При направлении в Инспекцию заявления и документов по электронной почте, заявление и предоставляемые документы заверяются заявителем (представителем заявителя) электронной подписью не ниже класса КС2.
10.Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предусмотренные пунктом 9 административного регламента, предоставляются в Инспекцию заявителями (представителями заявителей) в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением, либо через многофункциональный центр по принципу "одного окна", либо в электронной форме в виде электронного документа, подписанного электронной подписью и направленного на электронную почту Инспекции, в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, в том числе с использованием имеющихся в распоряжении Администрации Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого портала государственных и муниципальных услуг либо региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края".
11.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, получаемых в рамках межведомственного взаимодействия, и которые заявитель или представитель заявителя вправе представить по собственной инициативе Инспекция в порядке межведомственного взаимодействия запрашивает находящиеся в распоряжении Управления Федеральной налоговой службы по Приморскому краю следующие документы:
1) копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
2) копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Заявитель (представитель заявителя) вправе предоставить в Инспекцию по собственной инициативе документы, предусмотренные подпунктами 1 и 2 настоящего пункта.
12.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме заявления и документов, указанных в пунктах 9, 11 Регламента действующим законодательством не предусмотрено.
13.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги либо для отказа в предоставлении государственной услуги
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является не представление заявителем (представителем заявителя) одного из документов, указанных в пункте 9 Регламента.
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
14.Размер платы, взимаемой с заявителя (представителя заявителя) при предоставлении государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
15.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления, при получении результата государственной услуги составляет не более 15 минут.
16.Срок приема и регистрации заявления заявителя или представителя заявителя о предоставлении государственной услуги
Максимальный срок приема и регистрации заявления заявителя (представителя заявителя) о предоставлении государственной услуги посредством личного приема составляет не более 15 минут с момента приема заявления специалистом Инспекции, ответственным за выполнение административной процедуры по регистрации и приему заявлений к рассмотрению.
В случае если заявление предоставляется в Инспекцию путем направления посредством почтовой или электронной связи, его регистрация осуществляется в день поступления заявления в Инспекцию.
17.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания, информирования и приема заявителей или представителей заявителя
Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей наименование и местонахождение Инспекции.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны содержать места для информирования, ожидания и приема заявителей.
Помещения Инспекции должны быть оборудованы:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.
Места для информирования заявителей или их представителей должны быть оборудованы информационными стендами, которые должны быть заметными, хорошо просматриваемыми и функциональными. На информационных стендах размещается информация, указанная в пункте 3.4 настоящего Регламента.
Места для ожидания заявителей (представителей заявителей) должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций, туалетом, стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической загрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может быть менее 3-х мест.
Кабинеты для непосредственного приема заявителей или их представителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, оборудованы противопожарной системой, столами, стульями, снабжены информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования отдела.
Рабочее место специалиста Инспекции оборудуется персональным компьютером, обеспечивается доступ к базе данных Инспекции.
В местах ожидания должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов: столы для инвалидов должны быть размещены в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок. Инспекция должна быть обеспечена средствами оказания первой медицинской помощи (аптечка).
18.Показатели доступности и качества государственной услуги
Показатели качества предоставления государственной услуги:
отсутствие жалоб о нарушении прав и законных интересов заявителя (представителя заявителя) при предоставлении государственной услуги.
Заявитель (представитель заявителя) взаимодействует со специалистами Инспекции в следующих случаях:
при информировании о порядке оказания государственной услуги;
при предоставлении заявления и документов о предоставлении государственной услуги;
при информировании о ходе предоставления государственной услуги;
при получении результата предоставления государственной услуги.
Взаимодействие заявителя (представителя заявителя) со специалистами Инспекции при предоставлении государственной услуги осуществляется лично, по телефону, с использованием почтовой связи или путем обмена электронными документами с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет). Продолжительность личного взаимодействия заявителя (представителя заявителя) с должностным лицом или специалистами Инспекции составляет до 15 минут, по телефону - до 10 минут.
Показатели доступности и качества государственной услуги определяются как выполнение Инспекцией взятых на себя обязательств по предоставлению государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления и оцениваются следующим образом:
1) доступность:
% (доля) заявителей или представителей заявителей, ожидающих получения государственной услуги в очереди не более 15 минут, - 95 процентов;
% (доля) заявителей или представителей заявителей, удовлетворенных полнотой и доступностью информации о порядке предоставления государственной услуги, - не менее 90 процентов;
% (доля) заявителей (представителей заявителей), имеющих доступ к получению государственной услуги по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональном центре - не менее 30 процентов;
% (доля) заявителей (представителей заявителей), использующих механизм получения государственной услуги в электронной форме - не менее 30 процентов;
% (доля) заявителей (представителей заявителей), имеющих доступ к предоставлению государственной услуги, запрос для получения которой был предоставлен в письменной форме непосредственно в Инспекцию либо направлен почтовым отправлением - 100 процентов;
% (доля) случаев предоставления государственной услуги в установленные сроки со дня поступления запроса - 100 процентов;
2) качество:
% (доля) заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных качеством информирования о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронном виде - не менее 90 процентов;
% (доля) заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги, - не менее 90 процентов;
% (доля) обоснованных жалоб заявителей (представителей заявителей), к общему количеству заявителей, обратившихся с заявлением о предоставлении государственной услуги, - 1 процент;
% (доля) заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных организацией процедуры приема запроса о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронном виде, - не менее 90 процентов.
19.Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Заявление о предоставлении государственной услуги удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
Копия документа, удостоверяющего личность заявителя; копия документа, подтверждающего наличие высшего или среднего ветеринарного образования; копия доверенности, выданная заявителем, удостоверяются усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
При обращении за получением государственной услуги в электронной форме с применением усиленной квалифицированной электронной подписи допускается к использованию электронная подпись не ниже класса КС2.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронном виде
20.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления;
получение сведений о заявителе посредством межведомственного взаимодействия;
рассмотрение заявления и принятие решения по результатам его рассмотрения;
выдача заявителю (представителю заявителя) Свидетельства или уведомления об отказе.
Последовательность и состав выполняемых административных процедур приводится в блок-схеме приложения N 2 к Регламенту.
21.Административная процедура - прием и регистрация заявления
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Инспекцию от заявителя (представителя заявителя) заявления по форме согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту на имя руководителя Инспекции с прилагающимися к нему документами, указанными в пункте 9 Регламента.
Специалистами, ответственными за прием и регистрацию заявлений о регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью, являются:
ведущий консультант Инспекции;
главный специалист-эксперт Инспекции;
ведущий специалист 1 разряда Инспекции (далее - ответственный исполнитель).
Учет поступивших заявлений ведется в Журнале учета заявлений специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью (далее - Журнал).
В случае предоставления заявления в Инспекцию лично заявителем (представителем заявителя) при наличии всех приложенных документов, указанных в заявлении, ответственный исполнитель возвращает заявителю или представителю заявителя копию заявления с отметкой о дате принятия, регистрационном номере в Журнале.
При отсутствии каких-либо документов, указанных в заявлении, ответственным исполнителем на заявлении и его копии делается отметка об отсутствии документов, с указанием на то, какие именно документы отсутствуют.
Максимальный срок приема и регистрации заявления и документов, представленных заявителем или его представителем посредством личного приема, не должен превышать 15 минут.
При обращении в Инспекцию с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), а также через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, заявителем (представителем заявителя) представляется заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту.
Получение государственной услуги в многофункциональном центре осуществляется при наличии соглашения о взаимодействии.
В случае если заявление предоставляется в Инспекцию путем направления посредством почтовой или электронной связи, его регистрация осуществляется в день поступления заявления в Инспекцию.
Заявление и приложенные к нему документы в течение 1 рабочего дня с момента регистрации передаются руководителю Инспекции (и.о. руководителя).
Руководитель Инспекции (и.о. руководителя) в течение 1 рабочего дня со дня получения зарегистрированного заявления с приложенными документами назначает ответственного исполнителя, из числа специалистов Инспекции, по рассмотрению заявления и проверке содержащихся в приложенных документах сведений.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет не более 2-х рабочих дней.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления и назначение специалиста Инспекции, ответственного за рассмотрение заявления (далее - ответственный специалист).
22.Административная процедура - получение сведений о заявителе посредством межведомственного взаимодействия
Административная процедура включает в себя административное действие по получению сведений о заявителе посредством межведомственного взаимодействия.
Административная процедура осуществляется ответственным специалистом.
При предоставлении государственной услуги используются документы и информация, получаемые Инспекцией посредством межведомственного запроса, при осуществлении межведомственного информационного взаимодействия с инспекцией Федеральной налоговой службы по Приморскому краю по месту регистрации заявителя.
Ответственный специалист не позднее 3-х рабочих дней со дня получения заявления запрашивает в налоговых органах по месту регистрации заявителя и получает информацию:
о постановке на учет в налоговом органе и о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
если заявитель или представитель заявителя не представили самостоятельно:
копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет не более 3-х рабочих дней.
Результатом административной процедуры является направление ответственным специалистом, предоставляющим государственную услугу, межведомственного запроса через систему исполнения регламентов и получение сведений о заявителе.
23.Административная процедура - рассмотрение заявления и принятие решения по результатам его рассмотрения
Ответственный специалист в течение 3-х рабочих дней после получения зарегистрированного заявления с приложенными документами от руководителя Инспекции (и.о. руководителя) проверяет:
комплектность документов, предусмотренных пунктом 9 Регламента;
принятые и полученные документы на предмет их соответствия требованиям действующего законодательства, предъявляемым к их форме и содержанию.
1) в случае соответствия представленных документов предъявляемым требованиям ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней после их проверки готовит проект Свидетельства.
Руководитель Инспекции (и.о. руководителя) в течение 3 рабочих дней со дня поступления Свидетельства подписывает и передает Свидетельство ответственному исполнителю.
Максимальный срок выполнения административного действия при соответствии представленных документов составляет не более 10 рабочих дней со дня регистрации заявления в Инспекции;
2) в случае установления факта отсутствия необходимых документов и данных, предусмотренных пунктом 9 Регламента или их неправильного заполнения ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления и приложенных к нему документов информирует об этом заявителя (представителя заявителя), и предлагает принять меры, в срок не позднее 7 рабочих дней со дня информирования, по устранению недостатков и представлению недостающих документов, данных. Информирование осуществляется по одному из указанных в заявлении средств связи: по почте, телефону, факсу, по электронной почте:
а) в случае, если в течение 7 рабочих дней с даты информирования недостатки устранены и представлены недостающие документы, данные, ответственный исполнитель в течение 2-х рабочих дней после их проверки готовит проект Свидетельства.
При отсутствии замечаний к оформлению проекта Свидетельства руководитель Инспекции (и.о. руководителя) в течение 3 рабочих дней подписывает и передает их ответственному исполнителю.
Максимальный срок выполнения административного действия при наличии устраненных недостатков в представленных документах, данных составляет не более 15 рабочих дней со дня регистрации заявления в Инспекции;
б) в случае непредставления заявителем (представителем заявителя) запрашиваемой информации в срок не более 7 рабочих дней с даты информирования о необходимости принятия заявителем (представителем заявителя) мер по устранению недостатков и предоставлению недостающих данных, ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней готовит проект уведомления об отказе.
Руководитель Инспекции (и.о. руководителя) в течение 3-х рабочих дней со дня поступления уведомления об отказе подписывает его и передает их ответственному исполнителю.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет не более 15 рабочих дней со дня регистрации заявления в Инспекции.
Результатом административной процедуры является подписание и передача ответственному исполнителю Свидетельства либо уведомления об отказе.
24.Административная процедура - выдача заявителю (представителю заявителя) Свидетельства или уведомления об отказе
Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня получения подписанных документов - Свидетельства либо уведомления об отказе информирует об этом заявителя или представителя заявителя. Информирование осуществляется по одному из указанных в заявлении средств связи: телефону, факсу, по электронной почте.
В течение 5 рабочих дней со дня получения подписанных руководителем Инспекции (и.о. руководителя) Свидетельства или уведомления об отказе ответственный исполнитель передает заявителю (представителю заявителя) Свидетельство или уведомления об отказе и вносит соответствующую информацию в Журнал.
Заявитель (представитель заявителя) подтверждает в Журнале получение Свидетельства или уведомления об отказе личной подписью с ее расшифровкой.
В случае если Свидетельство либо уведомление об отказе не получено заявителем (представителем заявителя) лично в течение 5 рабочих дней со дня его подписания, оно направляется заявителю (представителю заявителя) по почте заказным письмом по адресу, указанному в заявлении, о чем делается отметка в Журнале.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет не более 5 рабочих дней.
Результатом выполнения данного административного действия является регистрация специалиста в области ветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностью с выдачей ему Свидетельства, либо отказ в регистрации с выдачей уведомления об отказе.
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
25.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков исполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги осуществляется постоянно специалистами Инспекции, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, а также путем проведения руководителем Инспекции (и.о. руководителя) проверок исполнения специалистами Инспекции положений административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятию решений указанными лицами.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Инспекции) и внеплановыми на основании поступивших в Инспекцию жалоб заявителей (представителей заявителей) на действия (бездействие) специалистов Инспекции повлекших нарушение полноты и качества предоставления государственной услуги, либо в связи с получением информации о нарушении прав заявителей при предоставлении государственной услуги.
При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя (представителя заявителя) (тематические проверки).
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов руководителя Инспекции или лица, исполняющего его обязанности.
Результаты проверок оформляются актами проверок, в которых указываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проведения проверок, руководитель Инспекции (и.о. руководителя), при наличии оснований, дает указания по устранению допущенных отклонений, нарушений, и контролирует их исполнение.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в установленном действующим законодательством порядке.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ИНСПЕКЦИИ, А ТАКЖЕ
ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, СПЕЦИАЛИСТОВ ИНСПЕКЦИИ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ
26.Решения и действия (бездействие) Инспекции, должностных лиц и специалистов Инспекции, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании Регламента, могут быть обжалованы заявителем (представителем заявителя) в досудебном (внесудебном) порядке.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в разделе III Регламента.
Заявитель (представитель заявителя) имеет право на получение в Инспекции информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
26.1.Заявитель (представитель заявителя) вправе обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя (представителя заявителя) представления документов и информации, не предусмотренных Регламентом для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено Регламентом для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;
затребование с заявителя (представителя заявителя) при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;
отказ Инспекции, должностного лица или специалистов Инспекции в исправлении допущенных опечаток и ошибок, в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
26.2 Жалоба должна содержать:
а) наименование Инспекции, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должностного лица, специалиста Инспекции, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя (представителя заявителя), а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю или его представителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, либо специалиста Инспекции;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Инспекции, должностного лица Инспекции, специалиста Инспекции.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
26.3.Органы государственной власти Приморского края и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба:
1) непосредственно руководителю Инспекции (и.о. руководителя) на действия (бездействие) специалистов Инспекции, осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги;
2) жалобы на решения, принятые руководителем Инспекции в ходе предоставления государственной услуги, подаются в Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края).
26.4.Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя (представителя заявителя) на решения, действия (бездействие) Инспекции, должностного лица или специалистов Инспекции, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, которая может быть подана:
а) непосредственно руководителю Инспекции в письменной форме, на бумажном носителе, по почте по адресу: 690007, г. Владивосток, ул. 1-я Морская, 2, либо на личном приеме заявителя. Личный прием проводится руководителем Инспекции (и.о. руководителя) по адресу: г. Владивосток, ул. 1-я Морская, 2, кабинет 312; часы приема: каждый четверг с 15 до 18 часов, по предварительной записи по телефону: 8 (423) 241-14-37;
б) в Инспекцию в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, Интернет-сайта, в том числе по электронной почте Инспекции uprvet@primorsky.ru;
в) в Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края) по адресу: г. Владивосток ул. Светланская, 22; а также на Интернет-сайт (www.primorsky.ru), либо по электронной почте (E-mail: administration@primorsky.ru) Администрации Приморского края - в случае обжалования решения руководителя Инспекции;
г) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), в том числе:
Единого портала государственных и муниципальных услуг - http://www.gosuslugi.ru;
"Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" http://gosuslugi.primorsky.ru;
в) в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме через многофункциональный центр (в случае если государственная услуга предоставляется многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг или с его участием).
26.4.1.Прием жалоб в письменной форме осуществляется Инспекцией в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
В случае подачи жалобы на личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, предоставляется доверенность, подтверждающая полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При подаче жалобы в электронном виде доверенность, подтверждающая полномочия представителя заявителя, может быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Жалобы заявителей, поступающие в Инспекцию, подлежат регистрации в день поступления в Инспекцию.
26.4.2.При поступлении жалобы в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг он обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Приморского края в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг рассматривается Инспекцией (при наличии заключенного соглашения о взаимодействии).
26.5.Сроки рассмотрения жалобы
В случае если принятие решения по жалобе, поданной заявителем в Инспекцию, не входит в компетенцию Инспекции, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации, Инспекция направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Приморского края и в письменной форме информирует заявителя (представителя заявителя) о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Приморского края.
Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается лицу, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Жалобы подлежат рассмотрению руководителем Инспекции (и.о. руководителя) в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Инспекцией, специалистом Инспекции в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
26.6.Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы руководитель инспекции (и.о. руководителя) принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Инспекцией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах; возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю или его представителю в письменной форме и по желанию заявителя или его представителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
При удовлетворении жалобы, уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.
Инспекция отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим административным регламентом;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Инспекция вправе оставить жалобу без ответа в случае отсутствия фамилии гражданина, направившего обращение, а также в случае отсутствия адреса (почтового, электронного) по которому может быть направлен ответ.
Если в обращении (жалобе) содержится вопрос, на который обратившемуся лицу многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными в Инспекцию жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Инспекции (и.о. руководителя) вправе принять решение о безосновательности очередного обращения с жалобой и прекращении переписки по данному вопросу с обратившимся лицом, о чем обратившемуся лицу направляется письменное уведомление в течение 30 дней, со дня регистрации в Инспекции письменного обращения (жалобы).
Если в обращении (жалобе) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица и (или) специалиста, а также членов их семей руководитель Инспекции (и.о. руководителя) вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить в течение 30 дней, со дня регистрации в Инспекции письменного обращения (жалобы) лицу, направившему жалобу о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на него не дается, о чем в течение 7 дней со дня его регистрации сообщается лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб (в его отсутствие - должностное лицо его замещающее) незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
26.7.Решение, принятое руководителем Инспекции (и.о. руководителя) по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Инспекции, специалистов Инспекции, может быть обжаловано заявителем:
1) в вышестоящий орган государственной власти - Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края), по адресу: г. Владивосток ул. Светланская, 22:
на Интернет-сайт (http://www.primorsky.ru);
по электронной почте (administration@primorsky.ru) Администрации Приморского края;
через региональный портал государственных и муниципальных услуг;
жалоба может быть принята на личном приеме заявителя;
2) в судебном порядке.
27.Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется:
а) непосредственно в Инспекции по адресу: г. Владивосток, ул. 1-я Морская, дом 2, 3 этаж, кабинет 313;
б) на информационных стендах, расположенных по адресу: г. Владивосток, ул. 1-я Морская, дом 2, 3 этаж;
в) с использованием средств телефонной связи, по номеру: 8 (423) 241-14-37, электронной почты Инспекции uprvet@primorsky.ru;
г) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Интернет-сайте (www.primorsky.ru, раздел "Органы власти", "Органы исполнительной власти", "Инспекции", "Государственная ветеринарная инспекция Приморского края");
д) в многофункциональном центре (место нахождения: г. Владивосток, ул. Светланская, 38/40; адрес электронной почты: mfc25@mail.ru; режим работы: ежедневно, за исключением нерабочих праздничных дней и воскресенья, с 8 часов 00 минут до 20 часов 00 минут без перерывов в работе (при наличии соглашения о взаимодействии).
28.Инспекцией должно быть обеспечено:
1) оснащение мест приема жалоб в Инспекции системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов исполнительной власти Приморского края, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Приморского края посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации Приморского края, а также в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края";
3) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов исполнительной власти, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Приморского края, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
4) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб (в случае если государственная услуга предоставляется многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг или с его участием).