Акт от 09.04.2010 г № 223-МПА

Положение об организации теплоснабжения населения Владивостокского городского округа

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящее Положение определяет организацию теплоснабжения населения через присоединенную сеть на территории Владивостокского городского округа, а также устанавливает организационные отношения между органами местного самоуправления, теплоснабжающими организациями и населением.
Основным документом, описывающим схему теплоснабжения на территории Владивостокского городского округа, является Генеральный план Владивостокского городского округа.
Население, проживающее в жилищном фонде, не подключенном к системе теплоснабжения, организацию теплоснабжения осуществляет самостоятельно.
2.ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕМ ПОЛОЖЕНИИ
В настоящем Положении основные понятия используются в значениях, определенных Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.УСЛОВИЯ ОРГАНИЗАЦИИ СНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ВЛАДИВОСТОКСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИЕЙ
3.1.Снабжение населения Владивостокского городского округа тепловой энергией осуществляется теплоснабжающими организациями через присоединенную сеть, посредством купли-продажи тепловой энергии.
3.2.Системы теплоснабжения жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению, утвержденными в установленном порядке.
3.3.Пользование тепловой энергией допускается на основании договора, заключаемого населением с исполнителем или теплоснабжающей организацией.
3.4.Начало и окончание отопительного периода устанавливаются постановлением администрации города Владивостока в соответствии с федеральным законодательством.
3.5.Управляющие организации в период проведения профилактических, ремонтных работ теплоснабжающими организациями обязаны одновременно осуществлять профилактику, ремонт внутридомовых систем отопления и горячего водоснабжения, в том числе присоединенные сети до границ балансовой принадлежности.
3.6.В соответствии с пунктом 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, управляющие организации за месяц до окончания текущего отопительного периода должны разработать, согласовать с теплоснабжающей организацией и утвердить в администрации города Владивостока графики работ по профилактике и ремонту тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления с извещением жителей за два дня об остановке.
Ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления производится одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, не должен превышать 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта и продление предельных сроков ремонта устанавливается распоряжением органа, уполномоченного главой города Владивостока, и доводится до сведения населения и управляющей организации через средства массовой информации.
3.7.В целях обеспечения бесперебойной работы систем теплоснабжения, своевременной локализации аварий и недопущения длительного нарушения гидравлического и теплового режимов теплоснабжающие организации разрабатывают и представляют на утверждение в администрацию города документ (положение, инструкцию), устанавливающий порядок ликвидации аварий и взаимодействия тепло-, водоснабжающих организаций, ремонтных, строительных, транспортных предприятий, а также служб жилищно-коммунального хозяйства и других организаций в устранении аварий.
3.8.При предоставлении населению услуги ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы определяется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
3.9.Права и обязанности, а также ответственность исполнителя и потребителя услуг по теплоснабжению определяются постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
4.ОРГАНИЗАЦИЯ ОТНОШЕНИЙ
В ОБЛАСТИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ.
ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ВЛАДИВОСТОКСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
4.1.Дума города Владивостока осуществляет следующие полномочия по организации теплоснабжения в границах городского округа:
- утверждает в соответствии с документами территориального планирования города Владивостока Программу комплексного развития систем коммунальной инженерной инфраструктуры города, в том числе системы теплоснабжения;
согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, за исключением таких программ, которые согласовываются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике;
- устанавливает надбавки к ценам (тарифам) для потребителей на тепловую энергию;
- иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
4.2.Глава города Владивостока осуществляет следующие полномочия по организации теплоснабжения:
- устанавливает сроки начала и окончания отопительного периода;
- утверждает техническое задание по разработке инвестиционных программ теплоснабжающим организациям на основании программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры города;
- утверждает долгосрочные целевые программы и ведомственные целевые программы в области теплоснабжения;
- иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
4.3.Администрация города Владивостока осуществляет следующие полномочия по организации теплоснабжения:
- разрабатывает Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города и создает условия для ее реализации;
- организует реализацию Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, в том числе по теплоснабжению, через инвестиционные программы теплоснабжающих организаций;
- проводит проверку соответствия проекта инвестиционной программы, разработанной теплоснабжающей организацией, условиям утвержденного технического задания;
- разрабатывает долгосрочные целевые программы и ведомственные целевые программы в области теплоснабжения;
- представляет информацию о деятельности теплоснабжающих организаций по запросу уполномоченных органов в пределах имеющихся полномочий;
- публикует информацию о надбавках, инвестиционных программах теплоснабжающих организаций, а также о результатах мониторинга выполнения программ;
утверждает графики ограничения отпуска тепловой энергии и теплоносителей, разработанные теплоснабжающей организацией; документ (положение, инструкцию), устанавливающий порядок ликвидации аварий, технологических нарушений;
- согласовывает графики проведения ремонтных и профилактических работ теплоснабжающим организациям и организациям, обслуживающим жилищный фонд;
- предусматривает в бюджете Владивостокского городского округа средства на финансирование работ по ремонту и реконструкции муниципальных тепловых сетей и сооружений, строительству новых объектов теплоснабжения;
- абзац исключен
- иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
4.4.В рамках осуществления вышеназванных полномочий администрация города Владивостока вправе:
запрашивать и получать от теплоснабжающих организаций и управляющих организаций информацию, необходимую для осуществления администрацией своих полномочий в соответствии с настоящим Положением;
- осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения.
4.5.Управляющая организация осуществляет следующие функции по организации теплоснабжения:
- заключает договоры с теплоснабжающей организацией на предоставление тепловой энергии для обеспечения теплоснабжением жилищного фонда;
- абзац исключен
- разрабатывает, согласовывает с теплоснабжающей организацией и утверждает в администрации города Владивостока графики работ по профилактике и ремонту тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления в границах эксплуатационной ответственности;
- рассматривает предложения, заявления и жалобы населения на услуги теплоснабжения;
- определяет потребность в тепловой энергии на жилищный фонд.
4.6.Теплоснабжающая организация осуществляет следующие функции по организации теплоснабжения на территории Владивостокского городского округа:
- участвует в разработке Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
- разрабатывает на основе утвержденного технического задания и представляет на проверку в орган регулирования муниципального образования и на согласование в Думу города Владивостока инвестиционные программы по развитию системы теплоснабжения;
заключает договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии;
- разрабатывает и представляет на согласование в администрацию города Владивостока топливно-энергетический баланс предприятия;
- вырабатывает и реализует тепловую энергию населению согласно договору с управляющей организацией либо публичному договору в соответствии с пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации;
- не позднее чем за месяц до окончания текущего отопительного периода разрабатывает графики проведения ремонтных и профилактических работ источников тепла, внутриквартальных и магистральных тепловых сетей, центральных тепловых пунктов и прочих теплотехнических сооружений;
- разрабатывает и представляет на утверждение в администрацию города в срок до 15 августа документ (положение, инструкцию), устанавливающий порядок ликвидации аварий, технологических нарушений;
- разрабатывает и представляет в орган регулирования расчетные материалы на согласование и установление экономически обоснованных тарифов в сфере теплоснабжения. Представляет в уполномоченные органы в установленном порядке отчетность о деятельности в области теплоснабжения;
- до начала отопительного периода разрабатывает и утверждает в администрации города Владивостока графики ограничений отпуска тепловой энергии и теплоносителя в случае принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварий в системе теплоснабжения.
5.ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
5.1.Финансирование исполнения полномочий по организации теплоснабжения, осуществляемых органами местного самоуправления на территории Владивостокского городского округа, является расходным обязательством бюджета Владивостокского городского округа.
5.2.Из бюджета Владивостокского городского округа финансируются долгосрочные целевые программы и ведомственные целевые программы в области теплоснабжения, работы по ремонту и реконструкции муниципальных тепловых сетей и сооружений, строительство новых объектов теплоснабжения.
5.3.При реализации инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, при условии недоступности тепловой энергии для потребителей, может предусматриваться частичное обеспечение финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционных программ, из средств бюджета Владивостокского городского округа.
6.ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВОВОГО АКТА
Настоящий муниципальный правовой акт города Владивостока вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города
И.С.ПУШКАРЕВ