Постановление от 11.01.2011 г № 5

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)»

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Надеждинского муниципального района, в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р "О концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах", распоряжением Администрации Приморского края от 17.02.2009 N 70-ра "О Плане мероприятий по проведению административной реформы в Приморском крае в 2009 г.", в целях повышения эффективности расходования бюджетных средств, открытости и общедоступности информации по предоставлению муниципальных услуг населению Надеждинского муниципального района администрация Надеждинского муниципального района постановляет:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" (прилагается).
2.Общему отделу администрации Надеждинского муниципального района (Л.С. Бирюкова) опубликовать настоящее постановление в районной газете "Трудовая слава".
3.Отделу по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, информационным технологиям, пожарной и информационной безопасности администрации Надеждинского муниципального района (А.В. Стасюк) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Надеждинского муниципального района в сети Интернет.
4.Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2010 года.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Надеждинского муниципального района Аркадьеву Ж.М.
Глава администрации Надеждинского
муниципального района
Г.И.ВЕДЕРНИКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ, ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ И ЗАЧИСЛЕНИЕ
ДЕТЕЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОСНОВНУЮ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(ДЕТСКИЕ САДЫ)"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" (далее - Регламент) определяет порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт ее предоставления в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Надеждинского муниципального района (далее - МДОУ).
1.2.Наименование муниципальной услуги - "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" (далее - Услуга).
1.3.Наименование органа, предоставляющего Услугу, - управление образования администрации Надеждинского муниципального района (далее - Управление).
1.4.Правовые основания предоставления Услуги:
Конституция Российской Федерации;
Закон Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
Закон Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации";
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции";
Федеральный закон от 28.07.2012 N 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";
Указ Президента Российской Федерации от 05.05.1992 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей";
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
Указ Президента Российской Федерации от 30.10.2009 N 1225 "О дополнительных гарантиях и компенсациях работникам органов прокуратуры Российской Федерации, осуществляющим служебную деятельность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, и членам их семей";
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.1999 N 936 "О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей";
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 N 1014 "Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования";
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 N 293 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования";
приказ Министра обороны Российской Федерации от 13.01.2010 N 10 "О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим и лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации";
Устав Надеждинского муниципального района;
решение Думы Надеждинского муниципального района от 26.11.2013 N 32 "О Положении "Об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования на территории Надеждинского муниципального района и создании условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях Надеждинского муниципального района, реализующих образовательные программы дошкольного образования";
Положение об Управлении образования администрации Надеждинского муниципального района, утвержденное постановлением администрации Надеждинского муниципального района от 18.07.2014 N 589;
постановление администрации Надеждинского муниципального района от 17.05.2012 N 902 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проведения экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг".
1.5.Результатом предоставления Услуги могут являться:
1) постановка на учет детей дошкольного возраста для направления в МДОУ;
2) отказ в постановке на учет детей дошкольного возраста для направления в МДОУ;
4) снятие с учета детей дошкольного возраста;
5) выдача направления (путевки) в МДОУ.
1.6.Заявителями могут быть физические лица, проживающие и находящиеся на территории Надеждинского муниципального района и имеющие детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий Услуги, с запросом о предоставлении Услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме (далее - заявители).
2.Требования к порядку предоставления Услуги
2.1.Порядок информирования о правилах предоставления Услуги:
Требования, характеристика.
Место нахождения и график работы Управления
Услуга предоставляется по адресу: Надеждинский район, п. Новый, ул. Первомайская, 43.
Услуга предоставляется специалистом Управления по понедельникам с 09.00 до 18.00 (обед с 13.00 до 14.00).
Справочные телефоны
Получить информацию о предоставлении Услуги можно у специалиста Управления по телефону 8 (42334) 3-74-14.
Адрес Интернет-сайта, электронной почты
Адрес Интернет-сайта администрации Надеждинского муниципального района: http://nadezhdinsky.ru.
Адрес Интернет-сайта Управления: mouoadm.ru.
Адрес электронной почты Управления: nadezhdinsky.ed@gmail.com.
Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления Услуги
Для получения информации о правилах предоставления Услуги, заявители обращаются в Управление:
- лично в часы приема;
- по телефону в соответствии с режимом работы Управления;
- в письменном виде почтой.
Информирование проводится в двух формах:
устное и письменное, по следующим вопросам:
- о процедуре предоставления Услуги;
- о времени приема заявителей;
- о сроках предоставления Услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления Услуги.
При обращении заявителей за информацией по процедуре предоставления Услуги специалист Управления осуществляет устное информирование обратившихся, согласно режиму работы.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в часы приема, сотрудники подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
При невозможности специалиста Управления, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование каждого обратившегося заявителя осуществляется не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Управления, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю направить обращение о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления Услуги, либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
Письменное информирование осуществляется при получении обращения заявителя о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления Услуги.
Сотрудник, ответственный за рассмотрение обращения, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовит письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляться по почтовому адресу, указанному в обращении.
Порядок, форма и место размещения информации В помещении Управления, в удобном для изучения месте, размещается информация:
- информация о номерах телефонов специалистов Управления;
- информация об официальном сайте Управления;
- Положение об Управлении;
- книга отзывов и предложений, накопитель;
- порядок подачи гражданами жалоб и обращений на некачественное предоставление Услуги или не предоставления Услуги;
- настоящий Регламент.
На Интернет-сайте Управления размещается информация:
- порядок получения информации по предоставлению Услуги;
- настоящий Регламент;
- график приема граждан;
- режим работы Управления;
- адрес и телефон администрации Надеждинского муниципального района;
- адрес электронной почты Управления.
Информация о деятельности Управления, о порядке и правилах предоставления Услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
2.2.Срок предоставления Услуги:
2.2.1.Услуга предоставляется в течение всего календарного года.
2.2.1.1.Сроки предоставления Услуги:
1) прием заявлений и постановка на учет детей дошкольного возраста для направления в МДОУ - в день обращения заявителя;
2) зачисление детей в МДОУ - в день заключения договора между МДОУ и родителями (законными представителями) ребенка.
2.2.2.Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении Услуги и соответствующих документов не должно превышать 15 минут.
2.2.3.Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 10 минут.
2.2.4.Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении Услуги принимается в день приема заявления со всеми необходимыми документами.
2.2.5.Решение о прекращении предоставления Услуги принимается не позднее 3 дней со дня, когда Управлению стало известно о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления Услуги.
2.3.Основания для отказа и прекращения предоставления Услуги
2.3.1.Основанием для отказа в предоставлении Услуги является отсутствие необходимых документов для предоставления Услуги.
2.3.2.Основанием для прекращения предоставления Услуги является:
1) наличие медицинских противопоказаний к посещению ребенком МДОУ;
2) предоставление родителями (законными представителями) документов, не соответствующих установленным требованиям;
3) выезд на постоянное место жительства за пределы Надеждинского муниципального района;
4) утрата заявителем права на предоставление Услуги, в том числе обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на Услугу.
2.4.Требования к местам предоставления Услуги
Требования, характеристика
Требования к зданию Управления
Управление расположено в специально предназначенном здании.
Здание, где расположено Управление:
- не является аварийным;
- имеет централизованный водопровод;
- подключено к системе централизованного отопления;
- оборудовано системой принудительной вентиляции;
- оборудовано канализацией;
- телефонизировано.
Требования к прилегающей территории Управления
Прилегающая территория здания, где расположено Управление, благоустроена, озеленена, освещена.
Информация у входа в здание Управление
У входа в здание Управления размещается:
- информация о наименовании Управления;
- информация о режиме работы Управления.
Требования к оснащению помещений Управления
Помещения, где расположено Управление, обеспечены исправной мебелью, компьютером с выходом в Интернет, копировально-множительной техникой, канцелярскими принадлежностями, стеллажами для хранения печатных документов.
Температурный режим в помещениях Управления
Помещения Управления оснащены системой отопления, обеспечивающей температурный режим 18 - 20 градусов Цельсия.
Компьютеризация и информатизация Управления
В Управлении имеется доступ к сети Интернет, для обмена электронной почтой.
С использованием компьютерной техники в Управлении:
- осуществляется ведение отчетности;
- ведется обмен письмами по предоставлению Услуги;
- принимается электронная почта.
Размещение информации в Управлении
Информация о работе Управления о порядке и правилах предоставления Услуги доступна потребителям.
Информирование граждан осуществляется посредством:
- публикации настоящего Регламента в районной газете "Трудовая слава";
- размещения на информационных стендах (уголков получателя Услуги);
- размещение в сети Интернет на сайте администрации Надеждинского муниципального района и Управления.
Место ожидания
В здании Управления предусмотрены места для ожидания потребителями Услуги, оборудованные посадочными местами в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами.
2.4.1.Требования к организации учета мнения потребителей Услуги
Требование, характеристика
Письменные обращения
Управление организует прием, регистрацию, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб потребителей и подготовку в месячный срок ответов на них.
Жалобы и заявления на некачественное предоставление Услуги подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.
Жалобы на предоставление Услуги с нарушением настоящего Регламента должны быть рассмотрены начальником Управления в 30-дневный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.
2.4.2.Требования к законности и безопасности предоставления Услуги
Требования, характеристика
Учредительные и разрешительные документы
- Положение об Управлении;
- правила, инструкции, методики Управления.
Условия и режим работы Управления
Деятельность Управления осуществляется в соответствии с требованиями санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда.
Уборка помещений в Управлении производится ежедневно.
Криминальная безопасность в Управлении
Управление обеспечено телефонной связью с дежурным сотрудником ОМВД России по Надеждинскому району.
Пожарная безопасность в Управления
Помещения Управления оборудованы пожарной сигнализацией и оснащены первичными средствами пожаротушения.
На видных местах размещена информация о запрете курения, за исключением специально отведенных мест для курения.
Индивидуальная безопасность специалистов
Все специалисты Управления один раз в два года проходят профилактические осмотры с обязательным ФПГ обследованием.
2.5.Перечень необходимых документов для предоставления Услуги
2.5.1.Для предоставления Услуги заявитель представляет следующие документы:
1) заявление одного из родителей (законных представителей) согласно форме 1 (приложение N 1 к административному регламенту) при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), либо оригинала документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";
2) оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка);
3) свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания;
4) медицинское заключение о возможности посещения ребенком МДОУ (при зачислении в МДОУ);
5) заключение психолого-медико-педагогической комиссии для детей с ограниченными возможностями здоровья (при зачислении в МДОУ);
6) оригинал и копию документа, подтверждающего право на внеочередное и первоочередное предоставление места ребенку в МДОУ.
2.5.2.Родители (законные представители) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.
Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным нотариально переводом на русский язык.
2.5.3.Документами, подтверждающими принадлежность заявителей к категории лиц, имеющих право на первоочередное и внеочередное получение мест в МДОУ детям, являются:
2.5.4.Для сотрудников полиции, - удостоверение сотрудника управления Министерства внутренних дел Российской Федерации и справка с места работы.
2.5.4.1.Для военнослужащих, - справка из воинской (войсковой) части.
2.5.4.2.Для многодетных семей, - справка из органов социальной защиты о составе семьи.
2.5.4.3.Для родителей-инвалидов и родителей, имеющих детей-инвалидов (нуждающихся в предоставлении мест в МДОУ), - справка, подтверждающая факт установления инвалидности, или выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выданные федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.
2.5.4.4.Для опекунов - копия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна, для приемных родителей, - копия договора о приемной семье, заключенного между органом опеки и попечительства и приемными родителями (приемным родителем).
2.5.4.5.Для матерей, обучающихся по очной форме обучения, - справка из учреждения высшего или среднего профессионального образования о том, что мать является студенткой, обучающейся по очной форме обучения.
2.5.4.6.Для сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих (проходивших) службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, указанных в части 14 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" - справка с места работы (службы).
2.5.4.7.Для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, - удостоверение гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
2.5.4.8.Для прокуроров, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, судей, - справка с места работы.
2.5.4.9.Для работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений Надеждинского муниципального района, педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей Надеждинского муниципального района, - ходатайство руководителя муниципального образовательного учреждения Надеждинского муниципального района, копия приказа о приеме на работу.
2.5.4.10.Для родителей из неполных семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации:
1) справка о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений, а также один из следующих документов:
2) справка о том, что семья состоит на учете как малоимущая с несовершеннолетними детьми (как семья с несовершеннолетними детьми с низким уровнем доходов);
3) справка и акт отдела государственного пожарного надзора с указанием размера ущерба и причины пожара (в случае пожара);
4) заключение медико-санитарной экспертизы лечебно-профилактического учреждения (в случае продолжительной болезни);
5) справка из органов службы занятости о признании гражданина безработным.
2.5.4.11.Для усыновителей, - надлежащим образом заверенная копия решения суда.
Предоставление документов и информации, указанных в пункте 2.5 настоящего административного регламента, осуществляется, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу Управления.
3.Административные процедуры
3.1.Предоставление Услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
1) прием и регистрация заявлений и документов для постановки на учет детей дошкольного возраста с целью направления в МДОУ;
2) постановка на учет детей дошкольного возраста для направления в МДОУ;
3) регистрация ребенка в Едином электронном реестре учета очередности;
4) перерегистрация очереди для направления в МДОУ;
5) выдача направления (путевки) в МДОУ;
6) регистрация направления (путевки) в МДОУ;
7) зачисление детей в МДОУ.
3.2.Основанием для начала исполнения процедуры приема документов на предоставление Услуги является как личное обращение заявителя с документами, необходимыми для предоставления Услуги, так и в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, а также через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
3.3.Прием и регистрация заявлений при личном обращении заявителя для получения Услуги не должно превышать 10 минут.
3.4.Прием заявителей ведется в порядке живой очереди.
Продолжительность приема при личном обращении заявителя у должностного лица Управления не должна превышать 10 минут. Прием заявлений и необходимых документов осуществляется также через МФЦ.
3.5.При личном обращении заявителя должностное лицо Управления или работник МФЦ проверяет наличие представленных документов.
При отсутствии необходимых документов заявителю разъясняется, какие документы необходимо представить. Максимальный срок выполнения указанного действия составляет 10 минут.
3.6.На основании заявлений родителей (законных представителей) о постановке детей дошкольного возраста на учет для направления в МДОУ формируется Единая электронная база данных о детях, проживающих на территории Надеждинского муниципального района и нуждающихся в получении мест в МДОУ, в региональной Автоматизированной информационной системе "Электронная школа Приморья" (далее - электронная база).
3.7.Перерегистрация очереди детей на получение мест в МДОУ производится один раз в год: по состоянию на 1 января текущего года.
3.8.Контингент воспитанников МДОУ формируется в соответствии с возрастом по состоянию на 1 сентября текущего года.
Комплектование МДОУ будущими воспитанниками производится в период с 1 июня по 31 августа текущего года. В остальные месяцы года комплектование осуществляется при наличии свободных мест в МДОУ.
3.9.Право на первоочередное получение мест в МДОУ имеют:
1) дети сотрудников полиции, перечисленных в части 6 статьи 46 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции";
2) дети военнослужащих;
3) дети из многодетных семей;
4) дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом;
5) дети матерей, обучающихся по очной форме обучения;
6) дети из неполных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
7) дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих (проходивших) службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, указанных в части 14 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - справка с места работы (службы).
3.10.Право на внеочередное получение мест в МДОУ имеют:
1) дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
2) дети прокуроров;
3) дети сотрудников Следственного комитета Российской Федерации;
4) дети судей;
5) дети работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений Надеждинского муниципального района;
6) дети, находящиеся под опекой, и дети, переданные на воспитание в приемные семьи, патронатные семьи;
7) дети педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений и муниципальных учреждений дополнительного образования детей Надеждинского муниципального района;
8) усыновленные (удочеренные) дети.
3.11.Направления (путевки) в МДОУ выдаются родителям (законным представителям) должностным лицом в Управлении по специально составленному графику.
График выдачи направлений в МДОУ готовится должностным лицом Управления ежегодно в апреле текущего года и размещается на информационном стенде в помещении управления, а также на сайте Управления.
Время ожидания родителей (законных представителей) в очереди для получения направления не должно превышать 15 минут.
Продолжительность приема родителей (законных представителей) у должностного лица Управления при получении направления не должна превышать 5 минут.
3.12.При смене места жительства в пределах Надеждинского муниципального района перевод воспитанников в другие МДОУ производится уполномоченным должностным лицом Управления по заявлению родителей (законных представителей), составленному согласно форме 2 (приложение N 2 к административному регламенту), при наличии свободных мест в соответствующих МДОУ.
3.13.Для зачисления в МДОУ родителям (законным представителям) необходимо в течение 10 рабочих дней со дня выдачи направления (путевки) зарегистрировать его в МДОУ. В случае неявки родителя (законного представителя) в МДОУ в течение указанных 10 дней без уважительной причины направление считается недействительным.
3.14.При отказе родителей (законных представителей) от путевки-направления ребенка в предложенное МДОУ или при отсутствии их письменного согласия либо отказа от путевки-направления ребенку в МДОУ поступление ребенка в МДОУ переносится на следующий учебный год с сохранением даты постановки на учет.
3.15.Зачисление будущих воспитанников в МДОУ осуществляется его руководителем.
При зачислении воспитанника в МДОУ в обязательном порядке заключается договор между МДОУ и родителями (законными представителями) воспитанника, включающий в себя взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе воспитания, развития, обучения, присмотра, ухода и оздоровления детей, длительность пребывания воспитанника в МДОУ, а также расчет размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание воспитанника в МДОУ.
Договор составляется в двух экземплярах с выдачей одного экземпляра родителям (законным представителям) воспитанника лично под роспись. Воспитанник считается зачисленным в МДОУ с момента подписания указанного договора.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением Услуги
4.1.Показатели оценки качества предоставления Услуги
Наименование показателя
Единица измерения
Допустимые значения
Источник информации
Жалобы на нарушения законодательства в сфере образования при зачислении в образовательные учреждения дошкольного образования штук 0
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
4.2.Контроль за исполнением настоящего административного регламента, ответственность за нарушение настоящего административного регламента
4.2.1.Текущий контроль над соблюдением и исполнением должностными лицами Управления, ответственными за предоставление Услуги, положений настоящего административного регламента и иных нормативных (муниципальных) правовых (правовых) актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятием решений вышеуказанными лицами, осуществляет начальник Управления.
4.2.2.В Управлении проводятся плановые проверки полноты и качества предоставления Услуги, в том числе порядок и формы контроля за полной и качеством предоставления Услуги.
Плановые проверки осуществляются на основании годового плана Управления один раз в год. При плановых проверках рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением Услуги.
При поступлении в Управление обращений, содержащих сведения о предоставлении Услуги ненадлежащего качества, нарушений прав потребителей проводятся внеплановые проверки полноты и качества предоставления Услуги.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав потребителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.3.За решения, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Услуги, и действия (бездействия), осуществляемые в ходе предоставления Услуги, должностные лица, ответственные за предоставление Услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.4.Контроль над предоставлением Услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
5.Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) Управления, должностных лиц Управления, либо работников (муниципальных служащих), предоставляющих Услугу
5.1.Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления Услуги.
Решения и действия (бездействие) начальника Управления, должностных лиц Управления, работников (муниципальных служащих) Управления, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления Услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Жалоба может быть подана на решения и действия (бездействие) начальника Управления, должностных лиц Управления, работников (муниципальных служащих) Управления на нарушение порядка предоставления Услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) начальника Управления, должностных лиц Управления, работников (муниципальных служащих) Управления при предоставлении Услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении Услуги;
2) нарушение срока предоставления Услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными (муниципальными) правовыми (правовыми) актами для предоставления Услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными (муниципальными) правовыми (правовыми) актами для предоставления Услуги;
5) отказ в предоставлении Услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральным и краевым законодательством, а также принятым в соответствии с ним муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района;
6) требование с заявителя при предоставлении Услуги платы, не предусмотренной федеральным и краевым законодательством, а также принятым в соответствии с ним муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района;
7) отказ начальника Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документов либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Органы и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Жалоба подается в администрацию Надеждинского муниципального района в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
В администрации Надеждинского муниципального района главой администрации Надеждинского муниципального района определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
1) прием и рассмотрение жалоб;
2) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган.
5.4.Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1.Жалоба должна содержать:
1) наименование администрации Надеждинского муниципального района, фамилию, имя, отчество начальника Управления, либо фамилию, имя, отчество должностного лица Управления, либо фамилию, имя, отчество работника (муниципального служащего) Управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) начальника Управления, либо должностного лица Управления, либо работника (муниципального служащего) Управления;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) начальника Управления, либо должностного лица Управления, либо работника (муниципального служащего) Управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации, доверенность на физическое лицо.
Прием жалоб в письменной форме осуществляется администрацией Надеждинского муниципального района.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта администрации Надеждинского муниципального района информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
При подаче жалобы в электронном виде оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность может быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Жалоба рассматривается администрацией Надеждинского муниципального района.
В случае, если в компетенцию администрации Надеждинского муниципального района не входит принятие решения по жалобе в соответствии с законодательством Российской Федерации, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации администрация Надеждинского муниципального района направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.5.Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в администрацию Надеждинского муниципального района, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа начальника Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.Основания для приостановления рассмотрения жалобы.
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не установлено.
5.7.Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация Надеждинского муниципального района принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме распоряжения администрации Надеждинского муниципального района.
При удовлетворении жалобы Надеждинского муниципального района принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата Услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.8.Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование администрации Надеждинского муниципального района, фамилия, имя, отчество главы администрации Надеждинского муниципального района;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о начальнике Управления, либо должностного лица Управления, либо работника (муниципального служащего) Управления решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата Услуги;
7) ведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается главой администрации Надеждинского муниципального района.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которого установлен законодательством Российской Федерации.
5.9.Порядок обжалования решения по жалобе.
Решение, принятое администрацией Надеждинского муниципального района по результатам рассмотрения жалобы на решение и действие (бездействие) начальника Управления, должностного лица Управления, работника (муниципального служащего) Управления, могут быть обжалованы заявителем в органы прокуратуры либо в судебном порядке.
5.10.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
Заявитель вправе получить от исполнителя информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы. Информация и документы предоставляются заявителю специалистами Управления по устному запросу при личном приеме заявителя незамедлительно или письменному запросу в трехдневный срок со дня регистрации жалобы.
5.11.Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрении жалобы.
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте администрации Надеждинского муниципального района, на информационном стенде Управления, а также сообщается заявителю специалистами Управления с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.