Решение от 16.08.2005 г № 44
О формировании и содержании муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений Красноармейского муниципального района
решением
Думы Красноармейского
муниципального района
от 16.08.2005 N 90
1.Общие положения
Настоящее решение разработано в соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 год N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".
Решение регулирует отношения в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов, находящихся в муниципальной собственности, в пределах полномочий Красноармейского муниципального района.
2.Основные понятия, применяемые в настоящем решении
1.Муниципальный архив - структурное подразделение администрации Красноармейского муниципального района (в форме архивного отдела администрации муниципального района), который осуществляет хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Российской Федерации, а также других архивных документов.
2.Комплектование (формирование) муниципального архива - комплекс работ, направленный на систематическое пополнение муниципального архива документами Архивного фонда Российской Федерации, включающий в себя определение состава организаций - источников комплектования муниципального архива, организация работы по экспертизе ценности и упорядочению архивных документов в организациях - источниках комплектования, прием документов в муниципальный архив.
3.Содержание муниципального архива - деятельность органов местного самоуправления по созданию финансовых, материально-технических и иных условий, необходимых для комплектования, хранения, учета и использования документов, хранящихся в муниципальном архиве, предоставление архивам зданий и (или) помещений, отвечающих нормативным требованиям хранения архивных документов и условиям труда работников муниципального архива.
3.Основные функции архивного отдела
1.Обеспечение сохранности и учета архивных документов, подлежащих постоянному и длительному хранению, в том числе:
1) хранение и учет документов, принятых в отдел;
2) представление в установленном порядке учетных данных в орган управления архивным делом в архивный отдел Приморского края;
3) проведение мероприятий по созданию оптимальных условий хранения документов и обеспечение их физической сохранности;
4) подготовка и реализация предложений по обеспечению сохранности документов, хранящихся в отделе;
5) хранение документов архивного фонда Российской Федерации на различных видах носителей, в том числе документов, образовавшихся в деятельности органов местного самоуправления с момента их образования, деятельности организаций, отнесенных к муниципальной собственности;
6) хранение архивных фондов и архивных документов юридических и физических лиц, в том числе личного происхождения;
7) хранение документов по личному составу ликвидированных организаций (не имеющих правопреемника), действовавших на территории муниципального образования;
8) хранение печатных, аудиовизуальных и других материалов, дополняющих фонды отдела;
9) хранение учетных документов, архивных справочников и других материалов, необходимых для осуществления его практической деятельности;
10) прием на депозитарное хранение при наличии свободных площадей и необходимых условий, документов действующих муниципальных и государственных организаций, общественных организаций и граждан;
11) хранение документов, находящиеся в собственности Приморского края, на основании договоров между собственником документов и архивным отделом от имени администрации Красноармейского муниципального района.
2.Комплектование отдела документами, имеющими историческое, научное, социальное, экономическое, политическое или культурное значение для муниципального района, в том числе:
1) отбор и прием документов постоянного хранения в отдел;
2) проведение в установленном порядке экспертизы ценности документов, хранящихся в отделе.
3.Руководство организационно-методической деятельностью ведомственных архивов, муниципальных организаций и содействие организациям других форм собственности:
1) проведение проверок состояния делопроизводства и ведомственного хранения документов, в том числе по личному составу;
2) ведение в установленном порядке учета документов, хранящихся в организациях-источниках комплектования и других организациях, находящихся на территории Красноармейского муниципального района;
3) рассмотрение и согласование положений о ведомственных архивах, экспертных комиссиях, номенклатур дел организаций;
4) рассмотрение и представление в архивный отдел Администрации Приморского края поступивших от организации описей дел постоянного хранения;
5) рассмотрение и согласование описей дел по личному составу;
6) оказание организационно-методической помощи, проведение совещаний, семинаров, консультаций по вопросам организации и методике работы с документами;
7) разработка и реализация мероприятий по улучшению работы ведомственных архивов.
4.Информационное обеспечение администрации Красноармейского муниципального района, Думы Красноармейского муниципального района, удовлетворение прав граждан на архивную информацию, в том числе:
1) исполнение запросов юридических и физических лиц на документную информацию;
2) организация работы пользователей документами, изготовление копий документов по их запросам, подготовка документальных выставок, материалов для средств массовой информации, проведение встреч с общественностью и публикаторская деятельность;
3) исполнение социально-правовых и иных запросов граждан, выдача архивных справок, заверенных копий и выписок из документов;
4) рассмотрение заявлений, предложений и жалоб, прием граждан;
5) создание и совершенствование научно-справочного аппарата к документам отдела, автоматизированных информационно-поисковых систем, баз данных, архивных справочников о составе и содержании документов.
4.Компетенция органов местного самоуправления
Красноармейского муниципального района
в области архивного дела
1.Дума Красноармейского муниципального района:
- утверждает муниципальные правовые акты в сфере архивного дела;
- принимает муниципальные целевые программы развития архивного дела в муниципальном районе.
2.Администрация Красноармейского муниципального района:
- организует исполнение муниципальных правовых актов, муниципальных целевых программ развития архивного дела в районе и управление архивным делом на территории района;
- содержит муниципальный архив; обеспечивает финансовые, материально-технические и иные условия, необходимые для комплектования, хранения, учета и использования архивных документов, предоставляет муниципальному архиву здание и (или) помещение, отвечающее нормативным требованиям хранения архивных документов и условиям труда работников архивов;
- принимает решения о передаче архивных документов, находящихся в муниципальной собственности, в собственность Приморского края и (или) других муниципальных образований;
- устанавливает порядок возмещения негосударственным организациям расходов на упорядочение архивных документов, являющихся муниципальной собственностью, за счет средств бюджета муниципального района;
- заключает договоры с государственными (в т.ч. федеральными организациями) и негосударственными организациями о сотрудничестве в области архивного дела и делопроизводства;
- осуществляет реализацию отдельных государственных полномочий Приморского края в области архивного дела в случае наделения ими в установленном порядке.
5.Архивные документы, находящиеся в муниципальной собственности
1.К муниципальной собственности Красноармейского муниципального района относятся архивные документы органов местного самоуправления муниципального района, поселений, муниципальных организаций, а также документы, хранящиеся в муниципальном архиве, муниципальных музеях и библиотеках (за исключением архивных документов, переданных в архив, музеи и библиотеки на основании договора хранения без передачи их в собственность).
2.Органы местного самоуправления, муниципальные организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, а также перечнями документов, предусмотренными частью 3 статьи 6 и частью 1 статьи 23 Федерального закона от 22.10.2005 N 125-ФЗ.
3.Архивные документы, находящиеся в муниципальной собственности, не подлежат приватизации, продаже, мене, дарению. В случае приватизации муниципальных предприятий, образовавшиеся в процессе их деятельности документы, в том числе по личному составу, остаются в муниципальной собственности.
6.Организация деятельности муниципального архива
1.Муниципальный архив осуществляет хранение, комплектование (формирование), учет и использование архивных документов и архивных фондов в соответствии с правилами и инструкциями, установленными специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
2.Список источников комплектования муниципального архива утверждается главой Красноармейского муниципального района после согласования с уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края в области архивного дела.
3.Муниципальный архив комплектуется документами органов местного самоуправления и муниципальных организаций, архивных фондов поселений (на безвозмездной основе), негосударственных организаций и личных фондов граждан (на основе договора) по описям, утверждаемым в установленном порядке уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края в области архивного дела.
4.Муниципальный архив по согласованию с администрацией Красноармейского муниципального района может принимать на депозитарное хранение при наличии свободных площадей и необходимых условий, документы действующих муниципальных и государственных организаций, общественных организаций и граждан на договорных условиях.
5.Муниципальный архив оказывает методическую помощь поселениям по формированию архивных фондов поселений на безвозмездной основе.
6.Муниципальный архив отчитывается о своей деятельности перед главой муниципального района, а также перед уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края в области архивного дела в порядке, установленном законодательством Приморского края.
7.Хранение архивных фондов сельских поселений
1.Документы Архивного фонда Российской Федерации, находящиеся в муниципальной собственности, хранятся:
а) постоянно - в муниципальных архивах;
б) временно - в органах местного самоуправления, муниципальных организациях и создаваемых ими архивах в течение установленных сроков.
2.Архивные фонды поселений по истечении сроков их временного хранения передаются на постоянное хранение в муниципальный архив в сроки, установленные постановлением главы муниципального района.
3.Все работы, связанные с формированием и передачей архивных фондов поселений на постоянное хранение в муниципальный архив, выполняются за счет средств поселения.
4.Органы местного самоуправления поселения, поселенческие организации обязаны обеспечить финансовые, материально-технические и иные условия, необходимые для формирования архивного фонда поселения и предоставлять помещения, отвечающие нормативным требованиям временного хранения архивных документов.
8.Заключительные положения
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 года.
Глава Красноармейского муниципального района
А.А.КАВЕРЗИН