Приказ от 29.06.2012 г № 35
Об утверждении Административного регламента Департамента рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края по предоставлению государственной услуги «Рассмотрение заявок о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на территории Приморского края»
В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 5 октября 2011 года N 249-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент Департамента рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края по предоставлению государственной услуги "Рассмотрение заявок о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на территории Приморского края".
2.Признать утратившим силу следующие приказы управления рыбного хозяйства Приморского края:
от 30 декабря 2010 года N 30 "Об утверждении административного регламента управления рыбного хозяйства Приморского края по предоставлению государственной услуги "Рассмотрение заявок о предоставлении водных биоресурсов, в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на территории Приморского края";
от 27 мая 2011 года N 38 "О внесении изменений в приказ управления рыбного хозяйства Приморского края от 30 декабря 2010 года N 30 "Об утверждении административного регламента управления рыбного хозяйства Приморского края по предоставлению государственной услуги "Рассмотрение заявок о предоставлении водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на территории Приморского края".
3.Контроль за соблюдением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Департамента
А.Ю.ЦЫМБАЛ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТ РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА И ВОДНЫХ
БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "РАССМОТРЕНИЕ
ЗАЯВОК О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ В ПОЛЬЗОВАНИЕ
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЫБОЛОВСТВА В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ТРАДИЦИОННОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТРАДИЦИОННОЙ
ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ
СЕВЕРА, СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ"
I.Общие положения
1.Предмет регулирования административного регламента
1.1.Административный регламент Департамента рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края по предоставлению государственной услуги "Рассмотрение заявок о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на территории Приморского края" (далее - административный регламент) определяет порядок и стандарт предоставления Департаментом рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края (далее - Департамент) государственной услуги "Рассмотрение заявок о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на территории Приморского края" (далее - государственная услуга).
2.Описание заявителей, а также иных лиц, имеющих право на взаимодействие с Департаментом при предоставлении государственной услуги
2.1.В соответствии с Единым перечнем коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 года N 255, перечнем коренных малочисленных народов Севера Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 года N 536-р, перечнем мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 года N 631-р, заявителями являются лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающие на территории Приморского края (далее - коренные малочисленные народы), и их общины, обратившиеся в Департамент с заявкой о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на территории Приморского края (далее - заявители).
2.2.От имени заявителей заявки о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на территории Приморского края (далее - заявка) могут подавать лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с Департаментом при предоставлении государственной услуги (далее - представители заявителей).
3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3.1.Сведения о местонахождении, почтовом адресе, справочных телефонах, режиме работы Департамента, адресе электронной почты Департамента содержатся в приложении N 1 к административному регламенту.
3.2.Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
а) непосредственно в Департаменте;
б) на информационных стендах в помещении Департамента;
в) с использованием средств телефонной связи, электронной почты (fishing@primorsky.ru);
г) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации Приморского края (www.primorsky.ru, раздел "Официальное Приморье", "органы исполнительной власти", "департамент рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края") (далее - Интернет-сайт).
3.3.В информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также на информационном стенде Департамента размещается следующая информация:
а) о месте нахождения, графике работы Департамента и его структурного подразделения - отдела аквакультуры и прибрежного промысла (далее - Отдел);
б) адрес Интернет-сайта;
в) адрес электронной почты Департамента;
г) номера справочных телефонов Департамента и Отдела;
д) текст административного регламента;
е) требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги;
ж) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
з) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, представляемых заявителем (представителем заявителя), образцы заполнения заявок;
и) о порядке предоставления государственной услуги;
к) об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;
л) блок-схема предоставления государственной услуги (приложение N 2 к административному регламенту).
3.4.Информация о ходе предоставления государственной услуги может быть получена на личном приеме, а также с использованием почтовой, телефонной связи и информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3.5.При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица Департамента подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам предоставления государственной услуги (хода ее исполнения). Ответ должен начинаться с информации о наименовании Департамента. Должностное лицо Департамента, принявшее телефонный звонок, должно сообщить свою фамилию, имя, отчество и должность. Информирование о предоставлении государственной услуги с использованием телефонной связи не должно превышать 10 минут.
3.6.Принявшее телефонный звонок должностное лицо Департамента, при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, переадресовывает (переводит) его на другое должностное лицо или сообщает телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
3.7.При предоставлении информации о государственной услуге по письменным обращениям, а также по обращениям, поступившим в форме электронного документа, ответ на обращение направляется по адресу, указанному в обращении в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
3.8.В исключительных случаях, а также в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", срок предоставления информации по письменным обращениям может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, о чем заявитель (представитель заявителя) уведомляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, либо в форме электронного документа, по адресу электронной почты, указанному в обращении, если обращение было направлено в форме электронного документа.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
4.Наименование государственной услуги
4.1."Рассмотрение заявок о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на территории Приморского края".
5.Наименование органа исполнительной власти Приморского края, непосредственно предоставляющего государственную услугу
5.1.Государственная услуга предоставляется Департаментом.
6.Описание результатов предоставления государственной услуги
6.1.Результатом предоставления государственной услуги является предоставление либо отказ в предоставлении в пользование водных биоресурсов, для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на территории Приморского края (далее - традиционное рыболовство) заявителям.
6.2.Процедура предоставления государственной услуги завершается направлением Департамента уведомлений о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства либо об отказе в их предоставлении заявителям.
7.Срок предоставления государственной услуги
7.1.Срок предоставления государственной услуги - 30 дней со дня поступления в Департамент приказа Федерального агентства по рыболовству о распределении общих допустимых уловов водных биоресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, применительно к видам квот добычи (вылова) водных биоресурсов (далее - приказ Росрыболовства).
7.2.Порядком рассмотрения заявок, о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на территории Приморского края утвержденным постановлением Администрации Приморского края от 31 декабря 2009 года N 369-па "Об утверждении формы и Порядка заполнения заявок о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на территории Приморского края, Порядка их рассмотрения" (далее - Порядок рассмотрения заявок) приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
8.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
8.1.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
а) Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальным услуг";
б) Федеральным законом от 20 июля 2000 года N 104-ФЗ "Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации";
в) Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";
г) Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 года N 255 "О Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации";
д) Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2008 года N 765 "О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование";
е) приказом Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству от 11 апреля 2008 года N 315 "Об утверждении Порядка осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации";
ж) Законом Приморского края от 30 апреля 2002 года N 220-КЗ "О рыбохозяйственной деятельности в Приморском крае";
з) постановлением Администрации Приморского края от 6 августа 2007 года N 215-па "О переименовании департамента рыбного хозяйства Администрации Приморского края и утверждении Положения об управлении рыбного хозяйства Приморского края";
и) постановлением Администрации Приморского края от 31 декабря 2009 года N 369-па "Об утверждении формы и Порядка заполнения заявок о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на территории Приморского края, Порядка их рассмотрения" (далее - Постановление Администрации Приморского края).
9.Исчерпывающий Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Приморского края для предоставления государственной услуги
9.1.Для предоставления в пользование водных биоресурсов для осуществления традиционного рыболовства заявителем (представителем заявителя) в Департамент предоставляется заявка по форме, утвержденной Постановлением Администрации Приморского края (приложение N 3 к административному регламенту).
9.2.В заявке указывается:
а) для общин коренных малочисленных народов - их наименование, сведения о местонахождении в соответствии с учредительными документами и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее чем за 6 месяцев до начала приема заявок;
для лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, - фамилия, имя, отчество (если имеется), сведения о месте жительства, номер телефона заявителя, данные документа, удостоверяющего личность: серия и номер документа, дата и место его выдачи, орган, выдавший документ;
б) вид водных биоресурсов с указанием объема, района и сроков добычи (вылова) водных биоресурсов;
в) орудия лова с указанием их вида, технических характеристик и количества, способы добычи (вылова) водных биоресурсов;
г) порядковый номер и описание рыбопромыслового участка, предоставленного в пользование заявителю для осуществления традиционного рыболовства (в случае, если рыболовство осуществляется с предоставлением рыбопромыслового участка);
д) тип, название судов, находящихся в собственности заявителя и (или) реквизиты и срок договора фрахтования судов, зарегистрированных в установленном порядке (если рыболовство осуществляется с использованием судов);
е) сведения о допущенных заявителем за предыдущий календарный год нарушениях законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов;
ж) сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов за предыдущий год, подтвержденные Приморским территориальным управлением Росрыболовства.
9.3.К заявке прилагаются:
а) для лица, относящегося к коренному малочисленному народу:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя. В случае если от имени лица, относящегося к коренному малочисленному народу, действует другое физическое лицо, к заявке прилагается доверенность, заверенная в установленном порядке, на осуществление действий от его имени, а также копия документа, удостоверяющая личность представителя лица, относящегося к коренному малочисленному народу;
б) для общины коренных малочисленных народов:
- копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке;
- выписка из приказа о назначении или об избрании физического лица на должность руководителя общины коренных малочисленных народов, а также копия документа удостоверяющего его личность. В случае если от имени общины коренных малочисленных народов действует физическое лицо, не являющееся ее руководителем, к заявке прилагается доверенность на осуществление действий от имени общины коренных малочисленных народов, заверенная в установленном порядке, а также копия документа, удостоверяющего личность представителя общины коренных малочисленных народов.
9.4.Заявка подписывается:
а) руководителем общины коренных малочисленных народов и заверяется печатью общины коренных малочисленных народов - для общин коренных малочисленных народов;
б) лицом, относящимся к коренному малочисленному народу, собственноручно, - для граждан из числа коренных малочисленных народов.
9.5.Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предусмотренные пунктами 9.1, 9.3 административного регламента, предоставляются в Департамент заявителями (представителями заявителей):
- лично;
- в виде почтового отправления (по желанию заявителя могут быть дополнительно предоставлены в электронной форме на электронную почту Департамента);
- с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края";
- с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
9.6.За предоставление недостоверных и (или) искаженных сведений, повлекших за собой неправомерные действия или иные юридические последствия, заявитель либо его представитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
10.1.Порядком рассмотрения заявок не предусмотрен отказ в приеме заявок.
11.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
11.1 В соответствии с Порядком рассмотрения заявок, основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги является:
а) представление заявки после срока ее подачи, установленного пунктами 3, 18 Порядка рассмотрения заявок (пункты 18.2, 18.4 административного регламента);
б) представление заявки не по установленной форме, утвержденной постановлением Администрации Приморского края;
в) непредоставление либо предоставление не в полном объеме сведений, документов, предусмотренных пунктами 5, 6 Порядка заполнения заявок (пунктами 9.1, 9.2, 9.3 административного регламента);
г) предоставление недостоверной информации в сведениях, предусмотренных пунктом 5 Порядка заполнения заявок (пункт 9.2 административного регламента);
д) невыделение Приморскому краю в установленном порядке объемов заявляемых видов водных биоресурсов, для осуществления традиционного рыболовства;
е) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 3 Порядка заполнения заявок (пункт 2.1 административного регламента).
11.2.Основания для приостановления предоставления государственной услуги Порядком рассмотрения заявок не предусмотрены
12.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
12.1.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки и при получении результата предоставления государственной услуги
13.1.Максимальное время ожидания в очереди заявителей (представителей заявителей) при подаче заявки или получения уведомления о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства либо об отказе в их предоставлении заявителям от должностных лиц Департамента, обеспечивающих прием заявок, составляет не более 15 минут.
14.Срок регистрации заявки
14.1.Максимальный срок регистрации заявки составляет 15 минут с момента поступления заявки к должностному лицу Департамента ответственному за прием заявок.
15.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, заполнения заявок, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
15.1.Места, предназначенные для ознакомления заявителей (представителей заявителей) с информацией о предоставлении государственной услуги, оборудуются информационным стендом, стульями и столом для возможности оформления документов.
15.2.На информационном стенде размещается следующая информация:
а) о месте нахождения, графике работы Департамента и Отдела;
б) адрес Интернет-сайта;
в) адрес электронной почты Департамента;
г) номера справочных телефонов Департамента и Отдела;
д) текст административного регламента;
е) требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги;
ж) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
з) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, представляемых заявителем (представителем заявителя), образцы заполнения заявок;
и) о порядке предоставления государственной услуги;
к) об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;
л) блок-схема предоставления государственной услуги (приложение N 2 к административному регламенту);
15.3.Кабинет отдела, в котором осуществляется прием заявителей (представителей заявителей), снабжается табличками с указанием номера и наименования отдела.
15.4.Места для ожидания заявителей, а также места для информирования заявителей, расположены на 18-м этаже здания по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, 22, рядом с кабинетом 1804.
15.5.Места для ожидания и приема заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, должны быть оборудованы системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, туалетом, стульями, столами.
15.6.Количество мест ожидания определяется, исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может быть менее двух мест.
16.Показатели доступности и качества государственной услуги
16.1.Заявитель (представитель заявителя) взаимодействует с должностными лицами отдела в следующих случаях:
а) при предоставлении заявок;
б) при информировании о ходе предоставления государственной услуги;
в) при получении результата предоставления государственной услуги.
16.2.Взаимодействие заявителя (представителя заявителя) с должностным лицом отдела при предоставлении государственной услуги осуществляется лично, по телефону, с использованием почтовой связи или путем обмена электронными документами с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Продолжительность личного взаимодействия заявителя (представителя заявителя) с должностным лицом отдела составляет до 30 минут, по телефону - до 10 минут.
16.3.Показатели доступности и качества государственной услуги определяются как выполнение Департаментом взятых на себя обязательств по предоставлению государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления и оцениваются следующим образом:
а) доступность:
% (доля) заявителей (представителей заявителей), ожидающих получения государственной услуги в очереди не более 15 минут, - 100 процентов;
% (доля) заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных полнотой и доступностью информации о порядке предоставления государственной услуги, - 95 процентов;
% (доля) заявителей (представителей заявителей), для которых доступна информация о получении государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), - 100 процентов;
% (доля) случаев предоставления государственной услуги, заявка для получения которой была направлена почтовым отправлением, а также в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), - 100 процентов;
% (доля) случаев предоставления государственной услуги в установленные сроки со дня поступления заявки - 100 процентов;
б) качество:
% (доля) заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных качеством информирования о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронном виде - 100 процентов;
% (доля) заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги, - 100 процентов;
% (доля) обоснованных жалоб заявителей (представителей заявителей) к общему количеству заявителей, обратившихся с заявлением о предоставлении государственной услуги, - 0,1 процента;
% (доля) заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных организацией процедуры приема документов, в том числе в электронном виде, необходимых для предоставления государственной услуги, - 95 процентов.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
17.Последовательность административных процедур
17.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) объявление о начале приема заявок;
б) прием заявок;
в) рассмотрение заявок и принятие решения о предоставлении заявителям в пользование водных биоресурсов для осуществления традиционного рыболовства либо об отказе в их предоставлении.
17.2.Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, назначается начальником Отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
17.3.Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 2 к административному регламенту.
18.Объявление о начале приема заявок
18.1.Объявление о начале приема заявок публикуется в газете "Приморская газета: официальное издание органов государственной власти Приморского края" (далее - газета) и размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на Интернет-сайте.
18.2.Заявки подаются в Департамент ежегодно до 1 сентября года, предшествующего году осуществления традиционного рыболовства.
18.3.В случае, если после издания приказа Департамента о предоставлении водных биоресурсов для осуществления традиционного рыболовства (далее - Приказ Департамента), остаются нераспределенные объемы водных биоресурсов для осуществления традиционного рыболовства, выделенные Приморскому краю приказом Росрыболовства, решением Департамента в течение тридцати дней со дня издания Приказа Департамента назначается срок для дополнительного приема заявок.
18.4.Дополнительный прием заявок осуществляется Департаментом в течение тридцати дней со дня опубликования объявления о его проведении.
18.5.Объявления о дополнительном приеме заявок публикуются в газете и размещаются в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на Интернет-сайте.
18.6.Результат административной процедуры по объявлению о начале приема заявок: опубликование объявления о начале приема заявок, объявления о продлении срока приема заявок в газете и размещение этих объявлений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на Интернет-сайте.
19.Прием заявок
19.1.Основанием для начала административной процедуры по приему заявок является обращение заявителя (представителя заявителя) в Департамент с заявкой.
19.2.Заявка и прилагаемые к ней документы, предусмотренные пунктом 9.1, 9.3 административного регламента, предоставляются в Департамент заявителями (представителями заявителей):
- лично;
- в виде почтового отправления (по желанию заявителя могут быть дополнительно предоставлены в электронной форме на электронную почту Департамента);
- с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края";
- с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
19.3.Заявка и прилагаемые к ней документы, предусмотренные пунктом 9.1, 9.3 административного регламента, в виде почтового отправления направляются в Департамент в сроки, установленные пунктами 3, 18 Порядка рассмотрения заявок (пункты 18.2, 18.4 административного регламента).
19.4.Заявки и прилагаемые к ним документы, предусмотренные пунктом 9.1, 9.3 административного регламента, направленные в виде почтового отправления, до истечения срока приема заявок, предусмотренного пунктами 3, 18 Порядка рассмотрения заявок (пункт 18.2, 18.4 административного регламента), но поступившие в Департамент после его истечения, принимаются к рассмотрению в соответствии с пунктом 3. Порядка рассмотрения заявок.
19.5.В случае, если последний день представления заявок, предусмотренный пунктами 3, 18 Порядка рассмотрения заявок (пункт 18.2, 18.4 административного регламента), приходится на нерабочий день, днем окончания срока приема заявок считается следующий за ним рабочий день.
19.6.Заявки и прилагаемые к ним документы, предусмотренные пунктом 9.1, 9.3 административного регламента, представленные заявителями (представителями заявителей) после истечения срока приема заявок, предусмотренного 3, 18 Порядка рассмотрения заявок (пункты 18.2, 18.4 административного регламента), не рассматриваются и в течение пяти рабочих дней возвращаются заявителям (представителям заявителей).
19.7.Должностное лицо Отдела, ответственное за прием заявок, осуществляет в день поступления заявок в Департамент их регистрацию в журнале приема заявок.
19.8.Результат административной процедуры по приему заявки: регистрация заявки.
20.Рассмотрение заявок и принятие решения о предоставлении заявителям в пользование водных биоресурсов для осуществления традиционного рыболовства либо об отказе в их предоставлении
20.1.Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявок и принятию решения о предоставлении заявителям в пользование водных биоресурсов для осуществления традиционного рыболовства либо об отказе в их предоставлении является поступление в Управление приказа Росрыболовства.
20.2.Департамент рассматривает заявки и прилагаемые к ним документы, предусмотренные пунктом 9.1, 9.3 административного регламента, поступившие до 1 сентября года, предшествующего году осуществления традиционного рыболовства, в течение тридцати дней со дня поступления в Управление приказа Росрыболовства.
20.3.В ходе рассмотрения заявок, должностным лицом Отдела осуществляется проверка заявок и прилагаемых к ним документов, предусмотренных пунктом 9.1, 9.3 административного регламента, на соответствие Постановлению Администрации Приморского края в течение 20 дней со дня поступления в Управление приказа Росрыболовства.
20.4.На основании результатов рассмотрения заявок, с учетом предложений Приморского рыбохозяйственного совета, в течение 7 дней со дня окончания проверки заявок Департамент принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства.
20.5.При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 11 Порядка рассмотрения заявок (пункт 11.1 административного регламента), заявителю в течение 3-х дней со дня издания приказа Департамента в виде почтового отправления или иным способом, позволяющим подтвердить факт его получения, направляется уведомление об отказе в предоставлении в пользование водных биоресурсов для осуществления традиционного рыболовства (далее - уведомление об отказе). В уведомлении об отказе указывается причина отказа в предоставлении заявителю в пользование водных биоресурсов для осуществления традиционного рыболовства.
20.6.В случае, если сумма заявленных к выделению всеми заявителями объемов водных биоресурсов для осуществления традиционного рыболовства меньше или равна квоте добычи (вылова) этого вида водных биоресурсов, выделенной Приморскому краю приказом Росрыболовства, каждому заявителю Департаментом предоставляется заявленный им объем данного вида водных биоресурсов.
20.7.В случае, если сумма заявленных к выделению всеми заявителями объемов водных биоресурсов для осуществления традиционного рыболовства больше квоты добычи (вылова) этого вида водных биоресурсов, выделенной Приморскому краю приказом Росрыболовства, каждому заявителю Департаментом рассчитывается отдельно по каждому виду водных биоресурсов объем вида водного биоресурса по формуле:
К = Кз x Y,
где:
К - объем вида водных биоресурсов, предоставляемый заявителю;
Кз - заявленный к выделению объем вида водных биоресурсов;
Y - коэффициент понижения заявляемого к выделению объема вида водных биоресурсов, рассчитываемый по следующей формуле:
Y = Кпк / Sз,
где:
Кпк - квота добычи (вылова) вида водных биоресурсов, выделенная Приморскому краю приказом Росрыболовства для целей традиционного рыболовства;
Sз - сумма всего заявленного к выделению объема вида водных биоресурсов.
20.8.Решение о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства утверждается приказом Департамента.
20.9.В приказе Департамента указываются сведения о лице, у которого возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, виде рыболовства, сроке и условиях использования водных биоресурсов, объемах водных биоресурсов, общие допустимые уловы которых не устанавливаются.
20.10.Уведомление о предоставлении объемов водных биоресурсов для осуществления традиционного рыболовства направляется Департаментом заявителям в виде почтового отправления или иным способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в течение 3-х дней со дня принятия решения, указанного в пункте 15 Порядка рассмотрения заявок.
20.11.Заявки, принятые в ходе дополнительного приема, рассматриваются уполномоченным органом в соответствии с Порядком рассмотрения заявок в течение тридцати дней со дня окончания дополнительного приема заявок.
20.12.Распределение объемов водных биоресурсов по заявкам, принятым к рассмотрению в ходе их дополнительного приема, осуществляется уполномоченным органом в соответствии с Порядком рассмотрения заявок и утверждается Приказом Департамента.
20.13.При изменении срока и условий использования водными биоресурсами в приказе Департамента вносятся соответствующие изменения.
Результат административной процедуры по рассмотрению заявок и принятию решения о предоставлении заявителям в пользование водных биоресурсов для осуществления традиционного рыболовства либо об отказе в их предоставлении: предоставление либо отказ в предоставлении заявителю в пользование водных биоресурсов для осуществления традиционного рыболовства.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
21.Порядок осуществления текущего контроля за исполнением административного регламента
21.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Департамента административного регламента, и иных нормативных правовых актов устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными должностными лицами Департамента, выявление и устранение нарушений при предоставлении государственной услуги (далее - текущий контроль).
21.2.Текущий контроль осуществляется начальником Департамента или лицом, исполняющим его обязанности, начальником Отдела, ответственным за предоставление государственной услуги.
21.3.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Департамента административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края.
21.4.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Департамента.
22.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок
22.1.Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Департамента, утверждаемых начальником Департамента и согласуемых вице-губернатором Приморского края.
22.2.Внеплановые проверки осуществляются на основании поступившего в Департамент обращения о нарушении полноты и качества предоставления государственной услуги, а также на основании соответствующего приказа начальника Департамента.
22.3.При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или тематические (по отдельным вопросам).
22.4.Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
22.5.По результатам проведения проверок, начальник Департамента или лицо, исполняющее его обязанности при наличии оснований, дает указания по устранению допущенных отклонений, нарушений, привлечению виновных должностных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством и контролирует их исполнение.
23.Ответственность должностных лиц за соблюдение административного регламента
23.1.Ответственность должностных лиц Департамента за решения, действия (бездействие) принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах.
V.Досудебный (внесудебный) порядок
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ДЕПАРТАМЕНТА, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
24.Решения и действия (бездействие) должностных лиц и решения Департамента, принятые в ходе предоставления государственной услуги на основании административного регламента, могут быть обжалованы заявителями в досудебном (внесудебном) порядке.
25.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в пункте 17.1 административного регламента, в том числе заявитель вправе обратиться с жалобой в случае нарушения срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги; нарушения срока предоставления государственной услуги; требования у заявителя предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении Департамента, а также иных документов, непредусмотренных административным регламентом для предоставления государственной услуги; в случае отказа в приеме документов и отказа в предоставлении государственной услуги; взимания с заявителя, при предоставлении государственной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Приморского края; в случае отказа Департамента или должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок, в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
26.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решения, действия (бездействие) Департамента или должностного лица, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, которая может быть подана:
- непосредственно начальнику Департамента в письменной форме, на бумажном носителе, по почте по адресу: 690110, г. Владивосток, ул. Светланская, 22 либо принята на личном приеме заявителя. Личный прием проводится начальником (в его отсутствие заместителем начальника) Департамента по адресу: 690110, г. Владивосток, ул. Светланская, 22; часы приема: каждый вторник с 17 часов 00 минут до 18 часов 00 минут по предварительной записи по телефону приемной Департамента: (423) 220-93-02;
- в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, Интернет-сайта, региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края", федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в том числе по электронной почте Департамента: fishing@primorsky.ru.
27.Жалоба должна содержать:
а) наименование Департамента предоставляющего государственную услугу либо должностного лица Департамента, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, либо должностного лица Департамента;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, либо должностного лица Департамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
28.Жалоба заявителя подлежит регистрации в день поступления в Департамент.
29.Жалоба, подлежит рассмотрению начальником Департамента в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме заявок у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
30.По результатам рассмотрения жалобы начальник Департамента принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
31.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
32.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления начальник Департамента незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
33.Решение, принятое начальником Департамента по результатам рассмотрения жалобы, на решения и действия (бездействие) Департамента, должностного лица Департамента, может быть обжаловано заявителем в вышестоящий орган государственной власти - Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края), по адресу: г. Владивосток ул. Светланская, 22, а также на Интернет-сайт (www.primorsky.ru), либо по электронной почте (e-mail: administration@primorsky.ru) Администрации Приморского края, в органы прокуратуры либо в судебном порядке.