Решение Приморского УФАС России от 08.03.2010 г № Б/Н
В отношении ОАО «НТК»
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (Приморское УФАС России, Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Вялых С.В., руководитель Приморского УФАС России;
члены Комиссии:
Кромской С.В., начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Марченко Н.Б., ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Тараканова Л.С., ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Елисеева Е.Г., специалист 1 разряда отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
рассмотрев 04.02.2010 года дело № 1/07-2010, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения в г. Владивостоке наружной рекламы безлимитного мобильного интернета, предоставляемого ОАО «НТК»,
в присутствии представителей лица, в отношении которого возбуждено дело, ОАО «Новая телефонная компания» - ведущего юрисконсульта юридического отдела Червякова М.Л., и исполняющего обязанности начальника отдела маркетинговых коммуникаций Дирекции маркетинга и развития, Яцун Ю.М.,
Установила:
В г. Владивостоке на опорах контактной электросети, установленных вдоль проезжей части дороги путепровода «Некрасовский» размещены световые панно, содержащие рекламу безлимитного мобильного интернета, предоставляемого ОАО «НТК».
Данная реклама содержит следующий текст: «Безлимитный мобильный интернет 100 руб./месяц НТК».
На сайте ОАО «Новая телефонная компания» размещена информация об условиях предоставления рекламируемого безлимитного мобильного интернета, согласно которой, стоимость безлимитного доступа через GPRS к услуге «Безлимитные одноклассники» составляет 25 рублей в неделю (100 рублей в месяц).
Вместе с тем, на указанном сайте так же размещена информация о стоимости безлимитного доступа через GPRS к услуге «Безлимитная почта», составляющая 37,5 рублей в неделю (150 рублей в месяц), стоимость безлимитного доступа к услуге «Безлимитный край» составляет 30 рублей в неделю (120 рублей в месяц). Данная информация является существенной, отсутствие ее в рекламе безлимитного мобильного интернета стоимостью 100 рублей в месяц, предоставляемого ОАО «НТК» искажает смысл рекламной информации и может ввести в заблуждение потребителей указанной рекламы, что противоречит части 7 статьи 5 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»).
04.02.2010 в ходе рассмотрения дела № 1/07-2010, возбужденного в отношении ОАО «НТК» ведущий юрисконсульт юридического отдела Червяков М.Л. признал факт нарушения Федерального закона «О рекламе» при распространении рекламы безлимитного мобильного интернета, предоставляемого ОАО «НТК», стоимость которого составляет 100 рублей в месяц и пояснил, что в настоящее время данное нарушение устранено, а именно, 04.02.2010 реклама безлимитного мобильного интернета, распространявшаяся в г. Владивостоке на опорах контактной электросети (фонари уличного освещения), установленных вдоль проезжей части дороги путепровода «Некрасовский», демонтирована.
В подтверждение указанной информации Червяков М.Л. предъявил на обозрение Комиссии техническое задание на демонтаж указанной наружной рекламы, акт выполненных работ с приложенными фотографиями демонтажа.
При вынесении решения по делу Комиссия руководствовалась следующим. В соответствии с частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации, и вводятся в заблуждение потребители рекламы. В соответствии со статьей 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований статьи 5 Закона несет рекламодатель, которым в рассматриваемом случае является открытое акционерное общество «Новая телефонная компания».
Исследовав материалы дела, в том числе предоставленную ОАО «НТК» информацию и документы, выслушав доводы лица, участвующего в деле, Комиссия пришла к заключению, что нарушение требований части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» при распространении рекламы безлимитного мобильного интернета, предоставляемого ОАО «НТК», стоимость которого составляет 100 рублей в месяц, нашло свое подтверждение, поскольку в данной рекламе отсутствует часть существенной информации о стоимости безлимитного доступа через GPRS к услугам «Безлимитные одноклассники», «Безлимитная почта».
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей наружную рекламу безлимитного мобильного интернета, предоставляемого ОАО «НТК», в которой отсутствует информация о стоимости безлимитного доступа через GPRS к услугам «Безлимитные одноклассники», «Безлимитная почта», поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 5 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».
2.В связи с прекращением распространения ненадлежащей рекламы до заседания Комиссии предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе ОАО «Новая Телефонная Компания» не выдавать.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Приморского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.