Решение Приморского УФАС России от 28.10.2010 г № Б/Н
По жалобе ОАО «Медтехника-1» на действия аукционной комиссии Муниципального учреждения здравоохранения «Городская больница № 3 п. Трудовое г. Владивостока»
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее – Приморского УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд в составе:
Председатель комиссии: Белобородов М. В. – зам. руководителя Приморского УФАС России;
Члены комиссии:
Рязанова А. А. – специалист 1 разряда отдела контроля размещения заказов;
Абдулаев А. А. – специалист 1 разряда отдела контроля размещения заказов,
рассмотрев жалобу от участника размещения заказа ОАО «Медтехника-1» (ул. Иртышская, 10А, г. Владивосток, 690033) на действия аукционной комиссии Муниципального учреждения здравоохранения «Городская больница №3 п. Трудовое г. Владивостока»
в присутствии:
от заявителя: Юр. А. А. – генеральный директор ОАО «Медтехника-1»
от заказчика; от единой комиссии: Березкину Н.Л. – главный врач Муниципального учреждения здравоохранения «Городская больница №3 п. Трудовое г. Владивостока»
Установила:
В Приморское УФАС России 21.10.2010 поступила жалоба от участника размещения заказа ОАО «Медтехника-1» (ул. Иртышская, 10А, г. Владивосток, 690033) на действия аукционной комиссии Муниципального учреждения здравоохранения «Городская больница №3 п. Трудовое г. Владивостока» (далее – Заказчик) при проведении открытого аукциона на поставку аппарата рентгеновского диагностического на 2 рабочих места для нужд МУЗ «Городская больница №3 п. Трудовое г. Владивостока» (далее - открытый аукцион).
В жалобе заявители указывает на то, что аукционная комиссия в нарушение Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон) допустила к участию в аукционе участника размещения заказа ООО «Дельрус - Приморья» заявка которого не соответствовала характеристикам установленным заказчиком в документации об аукционе.
По мнению заявителя, аукционная комиссия допустила нарушение требований части 4 статьи 12 Закона, так как неправомерно приняла решение о допуске к участию в аукционе участника размещения заказа ООО «Дельрус - Приморья».
Заслушав объяснения лиц, участвующих в заседании комиссии, исследовав материалы дела и проведя внеплановую проверку представленных Заказчиком документов, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.
Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в аукционе от 19.10.2010 г. № 1.2, все участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в аукционе допущены к участию в аукционе, в том числе ООО «Дельрус - Приморья» поскольку заявка данного участника размещения заказа соответствовала требованиям документации об аукционе.
В соответствии с частью 1 статьи 36 Закона аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 Закона.
Частью 3 статьи 36 Закона предусмотрено, что на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 12 Закона.
В силу пункта 4 части 1 статьи 12 Закона при рассмотрении заявок на участие в аукционе участник размещения заказа не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в случае несоответствия заявки требованиям документации об аукционе.
В соответствии с частью 1 статьи 34 Закона документация об аукционе разрабатывается и утверждается заказчиком.
Согласно части 2 статьи 34 Закона документация об аукционе должна содержать требования, установленные заказчиком, к качеству, техническим характеристикам товара, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, потребностям заказчика.
Заказчик в пункте 2.1.3 разделе документации об аукционе установил технические и функциональные характеристикам поставляемого товара.
Комиссия Приморского УФАС России, рассмотрев представленные заказчиком оригиналы всех заявок, установила, что заявка участника размещения заказа ООО «Дельрус - Приморья» соответствует требованиям документации об аукционе и не подлежала отклонению в допуске на участие в аукционе поскольку указанные в заявке ООО «Дельрус - Приморья» технические и функциональные характеристикам предлагаемого к поставке товара соответствуют установленным заказчиком в документации об аукционе и потребностям заказчика.
Следовательно, аукционная комиссия, правомерно приняла решение о допуске к участию в открытом аукционе участника размещения заказа ООО «Дельрус - Приморья», заявка которого соответствовала требованиям документации об аукционе и не допустила нарушений требований Закона.
На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 6 статьи 60 Закона, Комиссия Приморского УФАС России
Решила:
Признать жалобу от участника размещения заказа ОАО «Медтехника-1» (ул. Иртышская, 10А, г. Владивосток, 690033) на действия аукционной комиссии Муниципального учреждения здравоохранения «Городская больница №3 п. Трудовое г. Владивостока при проведении открытого аукциона на поставку аппарата рентгеновского диагностического на 2 рабочих места для нужд МУЗ «Городская больница №3 п. Трудовое г. Владивостока», необоснованной.