Письмо УФНС по Приморскому краю от 01.12.2006 г № Б/Н
О нормативно-правовых актах, устанавливающих право налогового инспектора требовать копию нотариально заверенной доверенности
Вопрос:Прошу дать разъяснение, каким законом руководствуются инспекторы, когда требуют при каждом посещении (сверка по налогам, получение справки и т.д.) копию нотариально заверенной доверенности на лицо, которое действует от имени физического лица (индивидуального предпринимателя), которую оставляют себе?
Ответ: В п. 3 ст. 29 НК сказано, что уполномоченный представитель налогоплательщика - физического лица осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством РФ.
В соответствии со ст. ст. 21, 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик имеет права и несет обязанности, установленные Налоговым кодексом РФ и другими актами законодательства о налогах и сборах, т.е. участвует в налоговых правоотношениях.
Статьей 26 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщик - физическое лицо может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах (налоговых правоотношениях) через уполномоченного представителя. При этом полномочия представителя должны быть подтверждены в соответствии с Налоговым кодексом РФ и иными федеральными законами.
Согласно п. 3 ст. 29 Налогового кодекса РФ уполномоченный представитель налогоплательщика - физического лица осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством.
Так, представитель налогоплательщика - индивидуального предпринимателя при проведении совместной с налоговым органом выверки уплаченных налогов, результаты которой оформляются актом, подписываемым налоговым органом и уполномоченным представителем налогоплательщика, подтверждает полномочия нотариально удостоверенной доверенностью.
Полномочия представителя налогоплательщика также могут быть удостоверены надлежаще заверенной копией нотариально удостоверенной доверенности. Согласно ст. 35 "Основ законодательства РФ о нотариате" надлежаще заверенной является копия нотариально удостоверенной доверенности, верность которой засвидетельствована нотариусом.
В случае предоставления представителем налогоплательщика в налоговый орган подлинника доверенности (копии), заверенной нотариально, специалист налогового органа вправе сделать с нее ксерокопию и самостоятельно заверить, сличив с подлинным документом (надлежащим образом заверенной копией).