Решение от 16.08.2005 г № 93
О мобилизационной подготовке Красноармейского муниципального района
1.Общие положения
1.Настоящее решение определяет основные задачи и общий порядок организации, и проведение мобилизационной подготовки Красноармейского муниципального района.
Мобилизационная подготовка муниципального района представляет собой комплекс мероприятий, проводимых в мирное время по заблаговременной подготовке экономики муниципального района, подготовке органов местного самоуправления, организаций, специальных формирований развертываемых на территории муниципального района, к обеспечению защиты государства от вооруженного нападения и удовлетворения потребностей государства и нужд населения в военное время.
2.При организации и проведении мобилизационной подготовки муниципального района руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями суженного заседания Администрации Приморского края, постановления суженного заседания администрации муниципального района (на суженных заседаниях рассматриваются вопросы обороны и мобилизационной подготовки, отнесенные к компетенции администрации муниципального района) и настоящим решением.
2.Полномочия органов местного самоуправления
1.К компетенции Думы Красноармейского муниципального района относится:
- рассмотрение и утверждение нормативно-правовых актов в области мобилизационной подготовки и мобилизации в Красноармейском муниципальном районе.
2.К компетенции администрации муниципального района относится:
- организация мобилизационной подготовки муниципального района;
- координация деятельности и контроль за мобилизационной подготовкой расположенных на территории муниципального района предприятий, организаций и учреждений (далее именуются предприятия) по сферам деятельности, определенным Правительством Российской Федерации.
3.Мобилизационная подготовка муниципального района проводится с учетом мероприятий по мобилизационной подготовке экономики страны, Вооруженных Сил Российской Федерации, мероприятий ГО и во взаимодействии с федеральными и краевыми органами исполнительной власти, иными органами и организациями.
3.Содержание мобилизационной подготовки муниципального района
1.Работа Красноармейского муниципального района по организации мобилизационной подготовке муниципального района проводится в соответствии с Федеральным законом "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", Федеральным законом "Об обороне" и другими нормативными правовыми актами по вопросам мобилизационной подготовки в Российской Федерации.
Администрация Красноармейского муниципального района разрабатывает, а Дума Красноармейского муниципального района утверждает:
- Решение о мобилизационной подготовке муниципального района.
- План мероприятий по мобилизационной подготовке муниципального района и обеспечивает их реализацию.
2.Мобилизационная подготовка муниципального района включает:
1) Разработку соответствующих правовых актов муниципального района для обеспечения управления муниципальным районом в военное время и организации перевода муниципального района на работу в условиях военного времени.
2) Подготовку руководящего состава работников администрации муниципального района и руководящий состав предприятий, учреждений, расположенных на территории муниципального района, к обеспечению перевода на работу в условиях военного времени и к работе в военное время.
3) Планирование мероприятий мобилизационной подготовки и организацию их выполнения.
3.Основными задачами администрации Красноармейского муниципального района по подготовке к управлению муниципальным районом в военное время являются:
1) Разработка мобилизационного плана экономики муниципального района на расчетный год.
2) Разработка организационно-штатных структур администрации муниципального района на военное время.
3) Определение функциональных обязанностей руководящего состава и задач комитетов, управлений и отделов администрации муниципального района в военное время.
4) Определение порядка введения в действие нормативных актов военного времени.
5) Подготовка к организации сбора, анализа информации о потерях населения и о состоянии экономики муниципального района в военное время.
6) Определение порядка сбора, обобщения и обработки информации о ходе выполнения мобилизационного плана экономики муниципального района.
7) Создание и поддержание в готовности к функционированию в военное время запасных пунктов управления (ЗПУ).
8) Подготовка систем связи для обеспечения систем управлением муниципальным районом с ЗПУ в военное время.
9) Распределение руководящего состава и работников органов местного самоуправления муниципального района на ЗПУ.
10) Обеспечение ЗПУ необходимым комплектом оборудования и документацией для осуществления управлением муниципальным районом.
11) Создания на ЗПУ или соответствующих базах и складах запасов материально-технических средств, продовольствия, медикаментов, средств защиты обеспечение их хранения и своевременного освежения, организация питания и медицинское обслуживание персонала размещенного на ЗПУ.
12) Участие в разработке планов гражданской обороны муниципального района.
13) Участие в разработке планов территориальной обороны.
14) Организация обучения руководящего состава администрации муниципального района по подготовке их к выполнению функциональных обязанностей в военное время.
4.Основными задачами администрации Красноармейского муниципального района по переводу муниципального района на работу в военное время являются:
1) Разработка планов перевода на условия военного времени.
2) Определение функциональных обязанностей руководящего состава администрации муниципального района и задач комитетов, управлений, отделов администрации муниципального района для обеспечения перевода муниципального района на работу в условиях военного времени
3) Создание и поддержание готовности системы оповещения руководящего состава, администраций сельских и городского поселений и работников администрации муниципального района.
4) Организация службы ответственных дежурных, определение порядка и технического обеспечения круглосуточного приема распоряжений (сигналов оповещения), о введении степеней готовности или специальных решений федеральных органов власти, Администрации Приморского края, а также доведение до предприятий соответствующих распоряжений (сигналов оповещения).
5) Учет военнообязанных работников администрации муниципального района и бронирование их на период мобилизации на военное время.
6) Перераспределение трудовых ресурсов и технических средств, остающихся в народном хозяйстве после передачи их в Вооруженные Силы РФ по мобилизации, между предприятиями расположенными на территории муниципального района для обеспечения выполнения планов расчетного года.
7) Определения порядка замены военнообязанных работников администрации муниципального района, убывающих в Вооруженные Силы РФ по мобилизации и подготовка необходимых кадров.
8) Подготовка оперативных групп, разработка порядка их оснащения и вывода на ЗПУ.
9) Определения порядка доставки на ЗПУ документации, оргтехники и другого необходимого имущества.
10) Разработка мероприятий по охране важнейших объектов экономики муниципального района и административных зданий.
11) Разработка мероприятий по эвакуации членов семей работников администраций сельских и городского поселений, администрации муниципального района.
12) Организация обучения руководящего состава администраций сельских и городского поселений, администрации муниципального района по подготовке к выполнению ими функциональных обязанностей в период перевода на работу в условиях военного времени.
13) Координация и контроль подготовки к переводу на работу в условиях военного времени предприятий, расположенных на территории муниципального района.
5.Мероприятия по подготовке муниципального района к переводу на работу в условиях военного времени и к управлению муниципальным районом в военное время, включаются в планы мероприятий по мобилизационной подготовке муниципального района. В указанные планы включаются также мероприятия по организации и проведению военно-экономических, командно-штабных учений (тренировок) по мобилизационной подготовке муниципального района.
6.Администрация муниципального района осуществляет координацию, методическое обеспечение мобилизационной подготовки предприятий, находящихся на территории муниципального района и контроль над их проведением.
4.Организация мобилизационной подготовки муниципального района
1.Организация мобилизационной подготовки муниципального района возлагается на главу муниципального района и осуществляется на основе годовых планов, разрабатываемых администрацией муниципального района. Руководители комитетов, управлений и отделов администрации муниципального района организуют мобилизационную подготовку этих подразделений в соответствии с задачами, поставленными перед ними главой муниципального района. Организационно-методическое обеспечение деятельности главы Красноармейского муниципального района по вопросам мобилизационной подготовки осуществляет соответствующий отраслевой отдел администрации муниципального района.
2.Вопросы мобилизационной подготовки рассматриваются и решаются на суженных заседаниях администрации муниципального района, в порядке определенном Постановлением Правительства Российской Федерации и постановлением Администрации Приморского края "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов обороны и мобилизационной подготовки на суженном заседании краевой администрации и администраций городов и районов края", и постановления администрации Красноармейского муниципального района "Об утверждения положения о порядке рассмотрения вопросов обороны и мобилизационной подготовки на "СЗ" администрации муниципального района".
3.Для обеспечения круглосуточного приема распоряжений (сигналов оповещения) федеральных и краевых органов государственной власти в администрации муниципального района организуется служба дежурных сторожей.
4.Ответственность за мобилизационную подготовку в соответствии с задачами, указанными в данном решении, возлагаются:
1) На главу Красноармейского муниципального района - за мобилизационную подготовку муниципального района и координацию проведения ее на предприятиях, учреждениях, расположенных на территории муниципального района.
2) На руководителей комитетов, управлений, отделов администрации муниципального района - за мобилизационную подготовку этих подразделений.
5.Администрация муниципального района представляет ежегодный доклад в Думу Красноармейского муниципального района, Администрацию Приморского края по мобилизационной подготовке на территории муниципального района.
5.Режим секретности при проведении работ по мобилизационной подготовке
5.1.Работы, связанные с мобилизационной подготовкой Красноармейского муниципального района, проводятся в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне", указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 года N 1203 "Об утверждении перечня сведений, составляющих государственную тайну" и требований нормативных актов по вопросам секретного делопроизводства.
5.2.Список должностных лиц администрации муниципального района допущенных к мобилизационной работе, утверждается главой муниципального района.
6.Заключительные положения
1.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 г.
Глава Красноармейского муниципального района
А.А.КАВЕРЗИН