Письмо от 04.07.2007 г № Б/Н
О сроках проведения землеустройства
Вопрос:Какие сроки отводятся для проведения землеустройства?
Ответ: Землеустройство или территориальное землеустройство - это процедура межевания земельного участка для целей дальнейшего оформления прав на земельный участок или заключения сделок с земельным участком.
В 2001 году был принят Федеральный закон N 78-ФЗ "О землеустройстве", который устанавливает правовые основы проведения землеустройства в целях обеспечения рационального использования земель и их охраны, создания благоприятной окружающей среды и улучшения ландшафтов. В законе описаны все необходимые процедуры, связанные с проведением землеустройства. В том числе и кто именно осуществляет контроль за выполнением землеустройства, проводит экспертизу землеустроительной документации и ряд других вопросов.
Отмечу, что на территории Приморского края работы по землеустройству выполняют в настоящий момент 75 организаций, в том числе 9 частных предпринимателей. Все они получили в установленном порядке лицензию Агентства геодезии и картографии и вправе выполнять геодезические работы, которые входят в состав землеустроительных.
В Земельном кодексе есть статья 69, где в п. 6 оговаривается, что любые землеустроительные работы выполняются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями без специальных разрешений, то есть без лицензий. Но стоит только данным землеустроительным организациям начать производить геодезические работы, то они обязаны получить лицензию. Кстати, в Приморье все такие организации хорошо оснащены технически и выполняют землеустроительные работы по единой методике разработанной Росземкадастром и Роснедвижимостью. То есть порядок четко определен и мы, естественно, контролируем ход этих работ, принимаем и осуществляем государственную экспертизу и государственный контроль за выполнением землеустройства. Что касается сроков выполнения землеустроительных работ по каждому конкретному участку, то о точных сроках говорить нельзя. Здесь возникают уже чисто гражданские взаимоотношения. Существуют договоры подряда с этими организациями на осуществление землеустроительных работ. Сроки выполнения работ зависят от площади участка, его конфигурации, месторасположения относительно пунктов опорной межевой сети и др. Однако хочу сказать, что само землеустройство или межевание земельного участка, как правило, двухэтапное. Первый этап - это выполнение полевых работ. Второй этап связан с обработкой полученных материалов. В том числе и компьютерной, с применением специализированных программных средств с соблюдением определенных нормативно-техническими документами требований. При этом больше времени тратится, как это не покажется странным, не на полевые работы, а на так называемые камеральные, то есть обработку документации.