Информация Приморского УФАС России от 04.09.2007 г № Б/Н
Об усилении административной ответственности за нарушения антимонопольного законодательства
Федеральным законом от 9 апреля 2007 г. N 45-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" в Кодекс РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) введены три новые статьи, предусматривающие очень высокую ответственность за факты нарушения антимонопольного законодательства в виде так называемых "оборотных" штрафов. Размер такого штрафа установлен не фиксированной величиной, а "привязан" к сумме выручки (дохода) нарушителя законодательства и может составлять до 2% общей суммы выручки хозяйствующего субъекта.
Так, статья 14.31 предусматривает наказание за злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке в виде административного штрафа в размере от 1% до 15% суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не более 2% суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг). При этом виновные должностные лица нарушителя также могут быть привлечены к ответственности в виде административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.
Статья 14.32 КоАП РФ вводит ответственность за заключение ограничивающего конкуренцию соглашения или осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий в размере от 1% до 15% суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение. Для виновных должностных лиц предусмотрен либо штраф в размере от семнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, либо дисквалификация на срок до трех лет.
Статья 14.33 Кодекса устанавливает ответственность за недобросовестную конкуренцию и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, а на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Кроме того, часть 2 статьи 14.33 вводит ответственность за недобросовестную конкуренцию, выразившуюся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг. Штраф за указанное нарушение составляет от 1% до 15% суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не менее ста тысяч рублей. Виновные должностные лица могут быть оштрафованы на сумму двадцать тысяч рублей либо дисквалифицированы на срок до трех лет.
Штрафы налагаются руководителем либо заместителем руководителя антимонопольного органа, в т.ч. и территориального управления ФАС России.
В настоящее время Приморское УФАС России уже применило новые статьи КоАП РФ к трем хозяйствующим субъектам - нарушителям антимонопольного законодательства.
По мнению разработчиков КоАП РФ, такая высокая ответственность должна способствовать снижению нарушений антимонопольного законодательства.