Письмо Приморского УФАС России от 05.02.2008 г № 312/05
О предельном размере расчетов наличными денежными средствами, установленном для индивидуальных предпринимателей
Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю направляет разъяснения на вопросы по применению законодательства о закупках товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд.
Вопрос:Я как индивидуальный предприниматель заключил договор с организацией, финансируемой из муниципального бюджета, на оказание услуг на 1,5 года. Сумма данного договора не превышает 100 тысяч рублей. В январе мой заказчик (данная бюджетная организация) уведомил меня, что досрочно расторгает договор, т.к. я не юридическое лицо и поэтому со мной нельзя заключать гражданско-правовые договоры, т.к. это противоречит п. 14 ст. 55 Закона N 94-ФЗ. Разъясните, пожалуйста, действительно ли это так. Ведь предельный размер расчетов наличными деньгами в РФ между юридическими лицами по одной сделке распространяется и на индивидуальных предпринимателей?
Ответ: Заключение гражданско-правовых договоров между заказчиком и поставщиком товаров (работ, услуг) без проведения торгов возможно только в случае, предусмотренном ст. 55 Закона. При этом, если осуществляется поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд на сумму, не превышающую установленный Центральным банком РФ предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между лицами по одной сделке, то между заказчиком и поставщиком должен быть заключен государственный или муниципальный контракт или гражданско-правовой договор (договор оказания услуг, договор подряда и т.п.).
Согласно Указанию Центрального банка РФ от 20 июля 2007 г. N 1843-У расчеты наличными деньгами между юридическими лицами, а также между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, между индивидуальными предпринимателями, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, в рамках одного договора, заключенного между указанными лицами, могут производиться в размере, не превышающем 100 тысяч рублей.
Следовательно, договор между бюджетной организацией и индивидуальным предпринимателем может быть заключен на сумму до 100 тысяч рублей. Кроме того, на такую сумму могут быть заключены государственные или муниципальные контракты по итогам запроса котировок цен, проведения конкурса или аукциона. Участниками такого размещения заказа могут быть как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели.
Действия бюджетной организации по досрочному расторжению заключенного с индивидуальным предпринимателем договора со ссылкой на противоречие заключенного договора на сумму 100 тысяч рублей требованиям пункта 14 ст. 55 Закона являются неправомерными и могут быть обжалованы индивидуальным предпринимателем в судебном порядке.
Руководитель управления
В.И.ТАЛАНЦЕВ