Решение Приморского УФАС России от 24.09.2010 г № Б/Н
По жалобе ООО «МИР ОКОН» на действие котировочной комиссии — Федерального государственного образовательного учреждения «Всероссийский детский центр «Океан»
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее – Приморского УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд в составе:
Председатель комиссии: Белобородов М.В. – заместитель руководителя Приморского УФАС России;
Члены комиссии:
Ни А.В.- начальник отдела контроля размещения заказов;
Рязанова А.А. – специалист 1 разряда отдела контроля размещения заказов;
при участии:
от заказчика: Федеральное государственное образовательное учреждение Всероссийский детский центр “Океан” представитель по доверенности № 324 от 14.04.2010г. Каржиманова Ольга Александровна;
от котировочной комиссии: Федеральное государственное образовательное учреждение Всероссийский детский центр “Океан” представитель по доверенности № 324 от 14.04.2010г. Каржиманова Ольга Александровна;
от заявителя: Общество с ограниченной ответственностью “Мир окон” представитель по доверенности № 3 от 30.06.2010г. Поляков Иван Александрович,
рассмотрев жалобу участника размещения заказа ООО “МИР ОКОН” (ул. Бородинская, д. 20 “б”, г. Владивосток, 690105),
Установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее – Приморского УФАС России) 17.09.2010 г. вх. № 5408 поступила жалоба от ООО “МИР ОКОН” (далее – Заявитель) ул. Бородинская, д. 20 “б”, г. Владивосток, 690105) на действие котировочной комиссии - Федерального государственного образовательного учреждения “Всероссийский детский центр ”Океан” при проведении запроса котировок цен на право заключения государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту оконных блоков зданий жилищно – коммунального отдела и общежития ФГОУ “ВДЦ ”Океан” (далее – запрос котировок).
По мнению заявителя, котировочная комиссия допустила нарушение требований Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон), так как неправомерно отклонила и не рассмотрела заявку участника размещения заказа ООО “МИР ОКОН”.
Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения котировочной комиссии, а также проведя в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.
В соответствии с частью 2 статьи 45 Закона извещение о проведении запроса котировок должно содержать сведения, предусмотренные статьей 43 Закона.
Статьёй 43 Закона установлен исчерпывающий перечень сведений, которые должен содержать запрос котировок.
Согласно пункту 3 статьи 43 Закона запрос котировок должен содержать форму котировочной заявки, в том числе подаваемой в форме электронного документа.
Заказчиком в извещении о проведении запроса котировок установлена форма котировочной заявки. (Приложение № 1 к извещению о проведении запроса котировок).
Согласно форме котировочной заявки участник размещения заказа при ее заполнении должен указать номер и дату извещения о проведении запроса котировок, по которому он делает предложение о цене работ.
Частями 1 и 3 статьи 47 Закона установлено, что котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днём окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки. Котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 14.09.2010 № 94-10-з, котировочная комиссия отклонила котировочную заявку ООО “МИР ОКОН”. Основанием для принятия решения являлось несоответствие заявки требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, а именно: участник размещения заказа ООО “МИР ОКОН” не указал номер и дату извещения, по которому он делает предложение о цене работ.
Комиссия Приморского УФАС России, рассмотрев заявку ООО “МИР ОКОН”, отмечает, что данная заявка действительно не соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, так как данный участник в своей котировочной заявке не указал сведения о номере и дате извещения, по которому он делает предложение о цене работ.
При наличии вышеприведенных обстоятельств жалоба заявителя в части незаконного отклонения и не рассмотрения котировочной комиссией заявки ООО “МИР ОКОН”, не может быть признана обоснованной. Нарушений законодательства при рассмотрении и оценке котировочных заявок со стороны котировочной комиссией не установлено.
Следовательно, котировочная комиссия, отклонив котировочную заявку ООО “МИР ОКОН”, поступила правомерно и не допустила нарушений требований Закона.
На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 6 статьи 60 Закона, Комиссия Приморского УФАС России,
Решила:
Признать жалобу участника размещения заказа ООО “МИР ОКОН” на неправомерные действия котировочной комиссии Федерального государственного образовательного учреждения “Всероссийский детский центр ”Океан” при проведении запроса котировок цен на право заключения государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту оконных блоков зданий жилищно – коммунального отдела и общежития ФГОУ “ВДЦ ”Океан” необоснованной.