Приказ от 04.03.2013 г № 157
Об утверждении административного регламента департамента труда и социального развития Приморского края по предоставлению государственной услуги «Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности»
В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 30 октября 2012 года N 298-па "О реорганизации органов исполнительной власти" в целях приведения нормативных правовых актов департамента труда и социального развития Приморского края в соответствие с действующим законодательством приказываю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент департамента труда и социального развития Приморского края по предоставлению государственной услуги "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности".
2.Признать утратившим силу приказ управления государственной службы занятости населения Приморского края от 25 октября 2012 года N 144 "Об утверждении административного регламента управления государственной службы занятости населения Приморского края по предоставлению государственной услуги "Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности".
3.Отделу организационной работы и делопроизводства (О.Г. Королькова) обеспечить направление копий настоящего приказа:
а) в течение семи дней со дня его принятия:
в департамент информационной политики Приморского края для официального опубликования;
в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы;
в Законодательное Собрание Приморского края;
б) в течение десяти дней со дня его принятия в прокуратуру Приморского края.
4.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора департамента О.А. Мейта.
Директор департамента
Л.Ф.ЛАВРЕНТЬЕВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ
ОБУЧЕНИЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ВКЛЮЧАЯ ОБУЧЕНИЕ
В ДРУГОЙ МЕСТНОСТИ"
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента.
Предметом регулирования административного регламента департамента труда и социального развития Приморского края (далее - департамент) по предоставлению государственной услуги "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности" (далее - административный регламент, государственная услуга) являются отношения, связанные с профессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием безработных граждан, включая обучение в другой местности.
Административный регламент разработан в целях обеспечения единства, полноты, качества предоставления и равной доступности государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности и определяет сроки и последовательность осуществляемых административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги в пределах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края полномочий в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Административный регламент устанавливает требования, обязательные при предоставлении краевыми государственными бюджетными учреждениями службы занятости населения (далее - центры занятости населения) государственной услуги.
1.2.Описание заявителей.
Заявителями являются граждане, признанные в установленном порядке безработными в соответствии с законодательством о занятости населения (далее - безработные граждане), если имеется одно из условий:
гражданин не имеет квалификации;
невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у гражданина необходимой квалификации;
необходимо изменить профессию (род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющейся у гражданина квалификации;
гражданином утрачена способность к выполнению работы по имеющейся квалификации.
Право в приоритетном порядке получить государственную услугу имеют признанные в установленном порядке безработными:
инвалиды;
родители, усыновители, опекуны (попечители), воспитывающие детей-инвалидов;
граждане по истечении шестимесячного периода безработицы;
граждане, уволенные с военной службы;
жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы;
выпускники общеобразовательных организаций;
граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие квалификации;
граждане, прошедшие военную службу по призыву, в течение трех лет после увольнения с военной службы.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
Информация о местах нахождения, почтовых адресах, адресах электронной почты, справочных телефонах департамента и центров занятости населения содержится в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
График работы департамента и центров занятости населения:
График работы департамента:
понедельник - четверг 9-00 - 18-00;
пятница 9-00 - 17-00;
перерыв на обед 13-00 - 14-00;
суббота, воскресенье - выходной день.
График работы центров занятости населения:
понедельник 9-00 - 18-00;
вторник 9-00 - 20-00;
среда 9-00 - 18-00;
четверг 9-00 - 19-00;
пятница 9-00 - 17-00;
суббота, воскресенье - выходной день.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы департамента и центров занятости населения сокращается на один час.
Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления осуществляется непосредственно в департаменте и центрах занятости населения, с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая средства автоинформирования, информационно-телекоммуникационной сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), в том числе на официальных сайтах департамента и центров занятости населения, на официальном сайте Администрации Приморского края (www.primorsky.ru), Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал) и региональном портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.primorsky.ru) (далее - региональный портал);
в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, действующих на территории Приморского края (далее - МФЦ) телефон единой справочной службы МФЦ: 8-800-550-38-61 (звонок бесплатный), портал сети МФЦ: www.mfc-25.ru;
с использованием электронной почты (e-mail: sodef@primorsky.ru).
1.4.Порядок получения информации заявителями либо их уполномоченными представителями по вопросам предоставления государственной услуги.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги и сведений о ходе предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно в письменной или устной форме, а также в электронной форме.
Письменные обращения о порядке предоставления государственной услуги, включая обращения в форме электронного документа, рассматриваются работниками департамента и центров занятости населения в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона Российской Федерации от 21 апреля 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" директор департамента или директор центра занятости населения либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники департамента либо центров занятости населения подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании департамента и центра занятости населения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты) находятся в помещениях, предназначенных для приема граждан, информационных залах центров занятости населения.
Работники центров занятости населения информируют заявителей либо их уполномоченных представителей при личном, письменном обращении, в том числе в электронной форме, о порядке заполнения реквизитов заявления о предоставлении государственной услуги (далее - заявление) по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту.
II.Порядок предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности (далее - профессиональное обучение).
2.2.Наименование органа исполнительной власти Приморского края, предоставляющего государственную услугу.
Государственную услугу предоставляют центры занятости населения на территории соответствующих муниципальных образований.
Департамент организует, обеспечивает и контролирует на территории Приморского края деятельность центров занятости населения по предоставлению государственной услуги.
2.3.Описание результатов предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, оформленного по форме согласно приложению N 4 к настоящему административному регламенту.
2.4.Срок предоставления государственной услуги.
Максимально допустимое время предоставления государственной услуги в суммарном исчислении без учета времени на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования - 60 минут.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги:
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ;
Закон Российской Федерации 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2002 года N 787 "О порядке утверждения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих";
постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3, Министерства образования Российской Федерации N 1 от 13 января 2000 года "Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения";
постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 9 февраля 2004 года N 9 "Об утверждении Порядка применения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих";
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 года N 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений";
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 года N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда";
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 апреля 2014 года N 262н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности";
постановление Администрации Приморского края от 4 декабря 2012 года N 371-па "Об утверждении Положения о департаменте труда и социального развития Приморского края";
постановление Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года N 384-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.
2.6.1.Для получения государственной услуги безработный гражданин представляет в центр занятости населения:
заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту;
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
индивидуальную программу реабилитации инвалида, выдаваемую в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (далее - индивидуальная программа реабилитации) (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
Заявление заверяется личной или простой электронной подписью гражданина в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1, 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Представление заявления не требуется в случае, если гражданин выразил свое согласие с предложением центра занятости населения о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению N 3 к настоящему административному регламенту.
2.6.2.Для получения финансовой поддержки при направлении безработного гражданина в целях прохождения профессионального обучения или дополнительного профессионального образования в другую местность (в другой населенный по существующему административно-территориальному делению) безработный гражданин предоставляет в центр занятости населения, на компенсацию документально подтвержденные расходы:
а) заявление в произвольной форме о предоставлении финансовой поддержки при направлении безработного гражданина в целях прохождения профессионального обучения в другую местность;
б) документы, подтверждающие расходы по оплате стоимости переезда (до места профессионального обучения и обратно, включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поезде постельными принадлежностями);
в) документы, подтверждающие расходы безработного гражданина по оплате найма жилого помещения (в случае оплаты проживания (в гостинице, в общежитии) безработным гражданином самостоятельно).
2.7.Безработным гражданам обеспечивается возможность указания сведений о согласии или несогласии на обработку и передачу организации, осуществляющей образовательную деятельность, их персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
2.8.Безработные граждане имеют возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в центр занятости населения или через МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала.
2.9.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.10.Срок регистрации заявления гражданина о предоставлении государственной услуги не должен превышать 5 минут.
2.11.Государственная услуга предоставляется по предварительной записи. Согласование с безработным гражданином даты и времени обращения в центр занятости населения осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, либо почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Время ожидания предоставления государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут.
2.12.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрены.
2.13.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги является:
а) отсутствие условий, указанных в абзацах 3 - 6 пункта 1.2 настоящего административного регламента;
б) не предоставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 2.6.1 и (или) 2.6.2 настоящего административного регламента;
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в отдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
На прилегающей территории должны быть оборудованы места для парковки автотранспортных средств.
Вход в помещение для предоставления государственной услуги оборудуется информационными вывесками (растяжками).
Места для ожидания оборудуются информационными стендами с образцами заполнения заявления и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также стульями и столами, канцелярскими принадлежностями, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются компьютерами, средствами связи, оргтехникой, аудио- и видеотехникой, информационно-телекоммуникационной сетью Интернет.
Рабочие места работников центров занятости населения оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности.
Работники центра занятости населения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности.
2.15.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.16.Предоставление государственной услуги осуществляется с использованием:
перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, формирование и ведение которого осуществляется на основе данных анализа состояния рынка труда соответствующих муниципальных образований Приморского края, в том числе сведений о заявленной работодателями потребности в работниках;
перечня образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, с которыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, заключены договоры о профессиональном обучении или дополнительном профессиональном образовании безработных граждан (далее - перечень образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность), содержащего сведения о наименованиях указанных организаций, программах профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, профессиях (специальностях), продолжительности обучения, виде обучения, сроке обучения, месторасположении, номерах контактных телефонов.
2.17.Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.17.1.Количество взаимодействий безработного гражданина с работником центра занятости населения по вопросу предоставления государственной услуги не превышает четырех раз;
2.17.2.Продолжительность времени взаимодействия безработного гражданина с работником центра занятости населения по вопросу предоставления государственной услуги не превышает 60 минут;
Информация о ходе предоставления государственной услуги может быть получена гражданином: лично, по телефону, посредством электронной почты, посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.17.3.Показатели доступности государственной услуги:
% (доля) безработных граждан, ожидающих получения государственной услуги в очереди не более 15 минут, - 100 процентов;
% (доля) безработных граждан, для которых доступна информация о получении государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть Интернет, - 100 процентов;
2.17.4.Показатели качества государственной услуги:
% (доля) безработных граждан, удовлетворенных качеством информирования о порядке предоставления государственной услуги - 100 процентов;
% (доля) безработных граждан, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги - 100 процентов;
% (доля) безработных граждан, удовлетворенных организацией процедуры приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги - 100 процентов.
2.18.Особенности предоставления государственной услуги через МФЦ и в электронной форме:
при направлении заявления в центр занятости населения или МФЦ почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
Согласование с безработным гражданином даты и времени обращения в центр занятости населения осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
При обращении безработного гражданина в МФЦ обеспечивается передача заявления в центр занятости населения в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и центром занятости населения, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления в МФЦ.
Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Государственная услуга включает следующие административные процедуры (действия):
прием, регистрация заявления, принятие решения о предоставлении государственной услуги;
определение по согласованию с безработным гражданином профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения;
подбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, исходя из перечня образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в соответствии с выбранной безработным гражданином профессии (специальности);
оформление и выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации о прохождении профессионального обучения по выбранной образовательной программе с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность (далее - заключение о предоставлении государственной услуги);
оформление и выдача безработному гражданину направления в образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность для прохождения профессионального обучения;
внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (далее - регистр получателей государственных услуг);
оказание безработному гражданину при направлении его для прохождения профессионального обучения в другую местность финансовой поддержки в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 9.
3.1.Административная процедура - прием, регистрация заявления, принятие решения о предоставлении государственной услуги.
Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение безработного гражданина в центр занятости населения с заявлением, либо поступление заявления через МФЦ, почтовую связь, с использованием факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала.
3.1.1.При личном обращении безработного гражданина работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги (далее - работник центра занятости населения), принимает документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, задает параметры поиска сведений о безработном гражданине в регистре получателей государственных услуг, и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде.
Работник центра занятости населения извлекает из текущего архива центра занятости населения личное дело безработного гражданина.
Работник центра занятости населения на основании абзацев 3 - 6 пункта 1.2 настоящего административного регламента и установления соответствия сведений, содержащихся в регистре получателей государственных услуг, сведениям, содержащимся в представленных безработным гражданином документах, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, принимает решение о предоставлении (или об отказе в предоставлении) государственной услуги.
Работник центра занятости населения принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги на основании пункта 2.13 настоящего административного регламента, разъясняет причины отказа безработному гражданину, рекомендует продолжение поиска подходящей работы при посредничестве центра занятости населения по имеющейся профессии, специальности, квалификации и оформляет заключение о предоставлении государственной услуги в двух экземплярах по форме в соответствии с приложением N 4 настоящего административного регламента и подписывает его у безработного гражданина.
Работник центра занятости населения один экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги вручает безработному гражданину, другой приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
Результатом административной процедуры является принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
В случае отсутствия оснований, указанных в пунктах 2.12 и 2.13 настоящего административного регламента, работник центра занятости населения назначает дату и время для предоставления следующей административной процедуры.
Максимальный срок исполнения процедуры 5 минут.
Результатом административной процедуры является принятие решения о направлении безработного гражданина на профессиональное обучение.
3.1.2.В случае поступления заявления через МФЦ, почтовую связь, с использованием факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала заявление подлежит регистрации в день поступления. Работник центра занятости населения задает параметры поиска сведений о безработном гражданине в регистре получателей государственных услуг, и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде.
Работник центра занятости населения извлекает из текущего архива центра занятости населения личное дело безработного гражданина.
Работник центра занятости населения на основании абзацев 3 - 6 пункта 1.2 настоящего административного регламента и установления соответствия сведений, содержащихся в регистре получателей государственных услуг, принимает решение о предоставлении (или об отказе в предоставлении) государственной услуги.
Работник центра занятости населения принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги на основании пункта 2.13 настоящего административного регламента и направляет безработному гражданину почтовой связью или в электронной форме в течение одного рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления, письменное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указание причин отказа по форме согласно приложению N 4 настоящего административного регламента.
Результатом административной процедуры является принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
В случае отсутствия оснований, указанных в пунктах 2.12 и 2.13 настоящего административного регламента, работник центра занятости населения назначает дату и время для предоставления следующей административной процедуры.
Максимальный срок исполнения процедуры 5 минут.
Результатом административной процедуры является принятие решения о направлении безработного гражданина на профессиональное обучение.
3.2.Административная процедура - определение по согласованию с безработным гражданином профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения.
Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о направлении безработного гражданина на профессиональное обучение.
3.2.1.Работник центра занятости населения информирует безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, порядке и условиях выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения.
3.2.2.Работник центра занятости населения по согласованию с безработным гражданином и на основании пункта 2.16 настоящего административного регламента определяет профессию (специальность), направление профессионального обучения (подготовка, переподготовка или повышение квалификации), исходя из:
сведений об образовании, профессиональной квалификации безработного гражданина, содержащихся в регистре получателей государственных услуг;
требований к квалификации работника, содержащихся в квалификационных справочниках и (или) профессиональных стандартах;
сведений о заявленной работодателями потребности в работниках в количественном и профессионально-квалификационном разрезе, о востребованных на рынке труда профессиях (специальностях).
3.2.3.Работник центра занятости населения при затруднении безработного гражданина с выбором профессии (специальности), направления профессионального обучения предлагает ему получить государственную услугу по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования (далее - государственная услуга по профессиональной ориентации).
При согласии безработного гражданина, работник центра занятости населения оформляет и выдает безработному гражданину предложение о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации.
Оказания государственной услуги приостанавливается на период предоставление государственной услуги по профессиональной ориентации.
3.2.4.Работник центра занятости населения при выборе безработным гражданином профессии (специальности), требующей медицинского освидетельствования, осуществляет подготовку направления на медицинское освидетельствование по форме согласно приложению N 5 к настоящему административному регламенту.
Работник центра занятости населения передает оформленное направление на медицинское освидетельствование для подписи директору центра занятости населения или уполномоченному им работнику центра занятости населения.
Работник центра занятости населения вручает подписанное направление на медицинское освидетельствование и информирует безработного гражданина о месторасположении медицинского учреждения, схеме проезда, номерах контактных телефонов. Оказания государственной услуги по профессиональному обучению приостанавливается до получения результатов медицинского освидетельствования.
3.2.5.Работник центра занятости населения при представлении безработным гражданином отрицательного заключения по результатам медицинского освидетельствования предлагает продолжить подбор вариантов обучения и осуществляет подбор вариантов обучения в соответствии с последовательностью действий, предусмотренных пунктами 3.2.2 и 3.2.3 настоящего административного регламента.
Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 10 минут.
Результатом административной процедуры является определение профессии (специальности) и направления (подготовка, переподготовка или повышение квалификации) профессионального обучения безработного гражданина.
3.3.Административная процедура - подбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, исходя из перечня образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в соответствии с выбранной безработным гражданином профессии (специальности).
Основанием для начала административной процедуры является определение профессии (специальности) и направления (подготовка, переподготовка или повышение квалификации) профессионального обучения.
3.3.1.Работник центра занятости населения знакомит безработного гражданина с перечнем организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в которых возможно прохождение профессионального обучения, информирует о содержании и сроках обучения по выбранной программе, об ожидаемых результатах освоения образовательной программы, о месторасположении организации, осуществляющей образовательную деятельность, схеме проезда, номерах контактных телефонов.
3.3.2.Безработные граждане с их согласия могут быть направлены на профессиональное обучение в организации, осуществляющие образовательную деятельность, расположенные в другой местности (в другой населенный пункт по существующему административно-территориальному делению).
3.3.3.При отсутствии в перечне образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, сведений об образовательных программах по необходимой гражданину профессии, работник центра занятости организует заключение договора о профессиональном обучении или дополнительном профессиональном образовании безработного гражданина.
Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 10 минут.
Результатом административной процедуры является подбор организации, осуществляющей образовательную деятельность для прохождения безработным гражданином профессионального обучения.
3.4.Административная процедура - оформление и выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации о прохождении профессионального обучения по выбранной образовательной программе с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Основанием для начала административной процедуры является подбор организации, осуществляющей образовательную деятельность для прохождения безработным гражданином профессионального обучения.
3.4.1.Работник центра занятости населения оформляет заключение о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению N 4 к настоящему административному регламенту, содержащее рекомендации о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального обучения по выбранной образовательной программе с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, в двух экземплярах.
3.4.2.Работник центра занятости населения знакомит с содержанием заключения о предоставлении государственной услуги безработного гражданина. Безработный гражданин подписывает два экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги.
Работник центра занятости населения один экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги вручает безработному гражданину, другой приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 5 минут.
Результатом административной процедуры является выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги.
3.5.Административная процедура - оформление и выдача безработному гражданину направления в образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, для прохождения профессионального обучения.
Основанием для начала административной процедуры является выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги.
3.5.1.Работник центра занятости населения при выборе безработным гражданином организации, осуществляющей образовательную деятельность и профессии (специальности), не требующей медицинского освидетельствования, или представлении положительного заключения по результатам медицинского освидетельствования осуществляет подготовку направления на профессиональное обучение по форме согласно приложению N 6 к настоящему административному регламенту.
3.5.2.Работник центра занятости населения передает оформленное направление на профессиональное обучение для подписи директору центра занятости населения или уполномоченному им работнику центра занятости населения.
3.5.3.Работник центра занятости населения вручает подписанное направление на профессиональное обучение и информирует безработного гражданина о месте расположения организации, осуществляющей образовательную деятельность, схеме проезда, номерах контактных телефонов.
3.5.4.Работник центра занятости населения информирует безработного гражданина о необходимости представления заключения о медицинском освидетельствовании, выданного в установленном порядке медицинской организацией в организацию, осуществляющую образовательную деятельность.
Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 10 минут.
Результатом административной процедуры является выдача безработному гражданину направления в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, для прохождения безработным гражданином профессионального обучения или дополнительного профессионального образования.
3.6.Административная процедура - внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг.
Основанием для начала административной процедуры является выдача безработному гражданину направления в организацию, осуществляющую образовательную деятельность для прохождения безработным гражданином профессионального обучения.
3.6.1.Работник центра занятости населения при предоставлении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, приказа (выписки из приказа) о зачислении безработного гражданина на профессиональное обучение по направлению центра занятости населения, фиксирует в регистре получателей государственных услуг данные о приказе организации, осуществляющей образовательную деятельность о зачислении безработного гражданина на профессиональное обучение (дата, номер).
Работник центра занятости населения приобщает приказ (выписку из приказа) о зачислении безработного гражданина на профессиональное обучение по направлению центра занятости населения к личному делу получателя государственных услуг.
3.6.2.Работник центра занятости населения передает личное дело получателя государственных услуг работнику, исполняющему функции по назначению и начислению социальных выплат для прекращения выплаты пособия по безработице с одновременным снятием гражданина с регистрационного учета в качестве безработного и назначения ему стипендии на период прохождения профессионального обучения.
3.6.3.Работник центра занятости населения при предоставлении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, приказа (выписки из приказа) об окончании профессионального обучения гражданином по направлению центра занятости населения фиксирует в регистре получателей государственных услуг данные о приказе организации, осуществляющей образовательную деятельность, об окончании безработным гражданином профессионального обучения (дата, номер) и приобщает его к личному делу получателя государственных услуг.
Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 5 минут.
Результатом административной процедуры является профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование безработного гражданина.
3.7.Административная процедура - оказание безработному гражданину при направлении его для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность финансовой поддержки в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
Основанием для начала административной процедуры является личное обращение гражданина в центр занятости населения после завершения профессионального обучения в другой местности с заявлением и документами, указанными в пункте 2.6.2 настоящего административного регламента.
3.7.1.Работник центра занятости населения при предоставлении гражданином документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего административного регламента, для получения в центре занятости населения финансовой поддержки при направлении безработного гражданина в целях прохождения профессионального обучения в другую местность проверяет наличие необходимых документов и регистрирует заявление о предоставлении финансовой поддержки.
Работник центра занятости населения подшивает подлинники представленных документов в соответствии с номенклатурой дел по делопроизводству аналогичных документов.
3.7.2.Работник центра занятости населения рассматривает документы, представленные безработным гражданином, и принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении ему финансовой поддержки при направлении безработного гражданина в целях прохождения профессионального обучения в другую местность.
3.7.3.Работник центра занятости при наличии оснований, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2.13 настоящего административного регламента, принимает решение об отказе в предоставлении гражданину финансовой поддержки при направлении безработного гражданина в целях прохождения профессионального обучения в другую местность.
3.7.4.Работник центра занятости населения оформляет принятое решение приказом о предоставлении финансовой поддержки гражданину при направлении безработного гражданина в целях прохождения профессионального обучения или дополнительного профессионального образования в другую местность по форме согласно приложению N 6 к настоящему административному регламенту или об отказе в предоставлении финансовой поддержки по форме согласно приложению N 7 к настоящему административному регламенту (далее - приказ о предоставлении или отказе в предоставлении финансовой поддержки).
3.7.5.Работник центра занятости населения представляет приказ о предоставлении или отказе в предоставлении финансовой поддержки для подписания директору центра занятости населения.
Директор центра занятости населения в течение одного рабочего дня подписывает приказ о предоставлении или об отказе в предоставлении финансовой поддержки.
3.7.6.Работник центра занятости населения направляет копию приказа о предоставлении или об отказе в предоставлении финансовой поддержки гражданину по почте.
Работник центра занятости населения приобщает копию приказа о предоставлении или об отказе в предоставлении финансовой поддержки в личное дело безработного гражданина.
3.7.7.Работник центра занятости населения оформляет платежные документы для представления в Управление Федерального казначейства по Приморскому краю и перечисления гражданину финансовой поддержки при направлении безработного гражданина в целях прохождения профессионального обучения в другую местность.
Работник центра занятости населения после представления платежных документов в Управление Федерального казначейства по Приморскому краю передает личное дело получателя государственных услуг в архив центра занятости населения.
Максимальный срок административной процедуры не должен превышать пяти дней.
Результатом административной процедуры является перечисление на лицевой счет гражданина, открытый в кредитной организации, отобранной в установленном законодательством Российской Федерации порядке финансовой поддержки при направлении безработного гражданина в целях прохождения профессионального обучения в другую местность.
IV.Формы контроля за исполнением настоящего Административного регламента
Формами контроля за исполнением требований настоящего административного регламента является текущий и последующий контроль.
4.1.Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего административного регламента по предоставлению государственной услуги, и принятии решений специалистами центра занятости населения осуществляется директором департамента или лицом, исполняющим его обязанности, директором центра занятости населения или уполномоченным им работником (далее соответственно - директор департамента, директор центра занятости населения), ответственным за предоставление государственной услуги.
Директором центра занятости населения текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами центра занятости населения требований настоящего административного регламента, Порядка ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 года N 972Н, требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги, нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края.
Директором департамента текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения специалистами департамента, директором центра занятости населения и специалистами центра занятости населения требований настоящего административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края.
По результатам проведения текущего контроля директор департамента, директор центра занятости населения дают указания соответствующим специалистам по устранению выявленных отклонений, нарушений и контролируют их исполнение.
4.2.Последующий контроль полноты и качества исполнения предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки осуществляются на основании ежегодных планов проведения плановых проверок департамента.
Утвержденный директором департамента ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте департамента в сети "Интернет" (www.primorsky.ru, вкладка "Департамент труда и социального развития Приморского края") либо иным доступным способом.
В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, департамент направляет проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры.
Внеплановые и плановые проверки осуществляются на основании приказа директора департамента.
При проведении внеплановой или плановой проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или тематические (по отдельным вопросам предоставления государственной услуги).
Внеплановая проверка также может быть проведена по конкретному обращению гражданина.
Результаты внеплановой или плановой проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3.По результатам текущего контроля, а также по результатам проведенных плановых и внеплановых проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (представителей заявителей) виновные лица привлекаются к ответственности в установленном действующим административным законодательством порядке.
Персональная ответственность должностных лиц за соблюдением сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим административным регламентом, закрепляется в их должностных регламентах. В случае выявления нарушений соблюдения сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим административным регламентом, должностные лица привлекаются к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.4.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).
Установленные формы отчетности о предоставлении государственной услуги должны подвергаться анализу.
По результатам текущего контроля, а также по результатам проведенных плановых и внеплановых проверок, анализа должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении государственной услуги.