Письмо Приморского УФАС России от 22.01.2007 г № 95/01
Об особенностях заключения договора охраны здания
Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю направляет разъяснения на вопросы по применению Федерального закона от 21 июля 2005 г N 94 ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Вопрос.Если государственному учреждению необходимо заключить договор на охрану здания сроком на 1 год с ежемесячной оплатой за услуги охранной организации, то для решения вопроса о порядке заключения договора (котировки, конкурс) следует исходить из оплаты услуг за квартал (на что ориентирует Закон) или за год (поскольку финансирование государственного учреждения утверждается на год)?
Ответ. При заключении договора охраны здания следует принимать во внимание особенности оказания этой услуги. Скорее всего, речь идет об охране здания, имеющего конструктивные или иные особенности. При этом заказчик определяет свои индивидуальные требования к охраняемому объекту. В таком случае можно говорить, что услуга оказывается по конкретной заявке заказчика. Следовательно, размещение заказа способом котировки цен невозможно в силу требований части 2 ст. 42 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ. Поэтому заключать договор на охрану здания надо по результатам проведенного конкурса независимо от цены контракта. Расчет за услуги будет производиться согласно условиям заключенного контракта (ежемесячно, ежеквартально или по иным временным периодам).
Руководитель управления
В.И.ТАЛАНЦЕВ