Письмо от 05.06.2006 г № 1212-12/01
О гарантиях и компенсациях при увольнении для работников, осуществляющих трудовую деятельность в Приморском крае
Вопрос:Частью 1 статьи 318 ТК РФ лицам, уволенным из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, сохраняется на период трудоустройства, но не свыше 6-ти месяцев, средняя заработная плата с учетом месячного выходного пособия. Распространяется ли указанная норма на работников, осуществляющих трудовую деятельность в Приморском крае, и в городе Владивостоке в частности?
Ответ:ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В ПРИМОРСКОМ КРАЕ от 5 июня 2006 г. N 1212-12/01
Поскольку Приморский край в целом не относится к районам Крайнего Севера, а только пять его районов, расположенных на севере края, являются местностями, приравненными к ним, поэтому на эти районы края распространяется действие нормы ст. 318 ТК РФ. Остальные районы края и гор. Владивосток относятся к Южным районам Дальнего Востока, и на них распространяется действие п. 14 Постановления Совмина РСФСР N 76 от 04.02.1991 "О некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов Севера", в котором установлено: сохранять за работниками, высвобождаемыми в связи с реорганизацией, ликвидацией объединений, предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в районах и местностях, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, определенных Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 N 255, на период трудоустройства, но не свыше 6 месяцев, непрерывный трудовой стаж и среднюю заработную плату по прежнему месту работы.
Таким образом, так как на Приморский край и г. Владивосток распространяется действие Постановления N 255 от 06.04.1972 об установлении районных надбавок к зарплате, значит распространяется и требование п. 14 Постановления N 76 от 04.02.1991, о чем до последнего времени шли споры в судах между работниками ликвидируемых предприятий, расположенных на территории Приморского края, и их работодателями.
Однако, Верховный Суд РФ, рассмотрев заявление ОАО "Иркутскэнерго" о признании недействующим и не подлежащим применению пункта 14 Постановления Совмина РСФСР от 04.02.1991 N 76, в части слов: "где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, определенных Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 N 255 на период трудоустройства, но не свыше 6 месяцев", вынес Решение N ГКПИ2004-775 от 22.06.2004 оставить это заявление без удовлетворения.
Тем самым подтвердил, что п. 14 Постановления N 76 от 04.02.1991 действует и распространяется на Приморский край. Следовательно за работниками, увольняемыми с предприятий Приморского края в связи с их ликвидацией, сохраняется средняя заработная плата на период их трудоустройства, но не свыше 6 месяцев.
Начальник правового отдела -
главный государственный инспектор труда
(по правовым вопросам) в Приморском крае
С.А.ДОВГИЙ