Решение от 26.07.2011 г № 141

О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений Шкотовского муниципального района


В соответствии с Трудовым Кодексом РФ, Законом РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и в целях повышения эффективности бюджетных расходов Дума Шкотовского муниципального района решила:
1.Ввести новые системы оплаты труда для работников муниципальных образовательных учреждений Шкотовского муниципального района с 1 сентября 2011 года.
2.Утвердить прилагаемое Положение об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений Шкотовского муниципального района.
3.Руководителям образовательных учреждений при разработке, утверждении и согласовании штатных расписаний с администрацией Шкотовского муниципального района руководствоваться настоящим Положением.
4.Директору муниципального учреждения народного образования Шкотовского муниципального района Тарасенко И.Ю. осуществить контроль за ведением новой системы оплаты труда в общеобразовательных учреждениях Шкотовского муниципального района.
5.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы Шкотовского муниципального района по бюджету, налогам, соблюдению законодательства (Ширяев).
И.о. главы Шкотовского муниципального района
Т.А.ШЕСТОПАЛОВА
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
БЮДЖЕТНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ШКОТОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.Общие положения
1.1.Положение об оплате труда работников муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений Шкотовского МР устанавливает порядок и условия применения системы оплаты труда, в том числе компенсационных и стимулирующих выплат работникам учреждений, и включает в себя:
размеры окладов работников учреждений по профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням;
порядок и условия выплат компенсационного характера;
порядок и условия выплат стимулирующего характера;
порядок и условия оплаты труда руководителей учреждений, заместителей руководителей и главных бухгалтеров;
порядок формирования фонда оплаты труда;
другие вопросы оплаты труда.
1.2.Заработная плата работников учреждений (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новой системой оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
1.3.Оплата труда работников учреждений, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
2.Размеры окладов работников учреждений по профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням
2.1.Размеры окладов работников учреждений по общеотраслевым должностям руководителей, специалистов и служащих устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 29 мая 2008 года N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих":
Профессиональные квалификационные группы и квалификационные уровни Размеры окладов (рублей)
Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих первого уровня"
1 квалификационный уровень 3150
2 квалификационный уровень 3200
Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих второго уровня"
1 квалификационный уровень 3300
2 квалификационный уровень 3600
3 квалификационный уровень 3800
4 квалификационный уровень 4500
5 квалификационный уровень 4600
Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня"
1 квалификационный уровень 4800
2 квалификационный уровень 4850
3 квалификационный уровень 4900
4 квалификационный уровень 4950
5 квалификационный уровень 5200
Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности четвертого уровня"
1 квалификационный уровень 5400
2 квалификационный уровень 5600
3 квалификационный уровень 5700

2.2.Размеры окладов работников учреждений по должностям учебно-вспомогательного и педагогического персонала устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 5 мая 2008 года N 216н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования":
Наименование профессиональной квалификационной группы и квалификационного уровня Размеры окладов (рублей)
Профессиональная квалификационная группа "учебновспомогательный персонал первого уровня" 2600
должности, отнесенные к ПКГ "учебно-вспомогательный персонал второго уровня"
1-ый квалификационный уровень 2700
2-ой квалификационный уровень 3100
Профессиональная квалификационная группа "педагогические работники"
1-ый квалификационный уровень: 3500
1-ый квалификационный уровень, наличие первой квалификационной категории 4500
1-ый квалификационный уровень, наличие высшей квалификационной категории 4800
2-ой квалификационный уровень: 4000
2-ой квалификационный уровень, наличие первой квалификационной категории 4800
2-ой квалификационный уровень, наличие высшей квалификационной категории 5150
3-ий квалификационный уровень: 4500
3-ий квалификационный уровень, наличие первой квалификационной категории 4900
3-ий квалификационный уровень, наличие высшей квалификационной категории 5300
4-ый квалификационный уровень: 5000
4-ый квалификационный уровень, наличие первой квалификационной категории 5200
4-ый квалификационный уровень, наличие высшей квалификационной категории 5500
Профессиональная квалификационная группа "руководители структурных подразделений"
1-ый квалификационный уровень 6300
2-ой квалификационный уровень 6400
3-ий квалификационный уровень 6500

Оклады заместителей руководителей структурных подразделений учреждения устанавливаются на 10%% ниже окладов соответствующих руководителей.
Квалификационная категория учитывается при установлении окладов при работе педагогических работников по специальности, по которой им присвоена квалификационная категория.
Оклады с учетом квалификационной категории устанавливаются со дня издания приказа департамента образования и науки о присвоении квалификационной категории на весь срок ее действия.
2.3.Размеры окладов работников учреждений по должностям медицинских работников устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 6 августа 2007 года N 526 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников":
Профессиональная квалификационная группа, квалификационный уровень Размеры окладов (рублей)
Профессиональная квалификационная группа "Средний медицинский и фармацевтический персонал"
1 квалификационный уровень 3400
2 квалификационный уровень 3500
3 квалификационный уровень 3800
Профессиональная квалификационная группа "Врачи и провизоры"
2 квалификационный уровень 4500
2 квалификационный уровень, наличие первой квалификационной категории 4800
2 квалификационный уровень, наличие высшей квалификационной категории 5200

2.4.Размеры окладов работников учреждений по должностям работников культуры устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 г. N 570 "Профессиональные квалификационные группы должностей работников культуры, искусства и кинематографии":
Профессиональные квалификационные группы и квалификационные уровни Размеры окладов (рублей)
Профессиональная квалификационная группа первого уровня "Должности технических исполнителей"
1 квалификационный уровень 3000
2 квалификационный уровень 3100
Профессиональная квалификационная группа второго уровня "Должности работников культуры, искусства и кинематографии среднего звена"
1 квалификационный уровень 3200
2 квалификационный уровень 3300
3 квалификационный уровень 3400
4 квалификационный уровень 3600
Профессиональная квалификационная группа третьего уровня "Должности работников культуры, искусства и кинематографии ведущего звена"
1 квалификационный уровень 3800
2 квалификационный уровень 3900
3 квалификационный уровень 4100
4 квалификационный уровень 4200
Профессиональная квалификационная группа четвертого уровня "Должности руководящего состава учреждений культуры, искусства и кинематографии"
1 квалификационный уровень 4500
2 квалификационный уровень 4700
3 квалификационный уровень 4850
4 квалификационный уровень 5000

2.5.Размеры окладов работников учреждений общеотраслевых профессий рабочих устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 29 мая 2008 года N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих":
Профессиональные квалификационные группы и квалификационные уровни Размеры окладов (рублей)
Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня"
1 квалификационный уровень 2100
2 квалификационный уровень 2200
Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня"
1 квалификационный уровень 2400
2 квалификационный уровень 2800
3 квалификационный уровень 2900
4 квалификационный уровень 4100

2.6.Молодым специалистам, окончившим учреждения высшего или среднего профессионального образования и прибывшим на работу в образовательное учреждение по направлению в этом же году, размеры окладов устанавливаются по соответствующему квалификационному уровню профессиональной квалификационной группы без учета квалификационной категории.
2.7.Молодым специалистам педагогического состава, окончившим учреждения высшего или среднего профессионального образования и прибывшим на работу в образовательное учреждение по направлению в этом же году, устанавливаются по решению Думы Шкотовского МР в целях социальной поддержки следующие выплаты:
- единовременная выплата в размере 4 должностных окладов;
- ежемесячная материальная помощь в размере 2000 руб. сроком на 3 года.
2.8.Работникам учреждений, за исключением руководителей учреждений, заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений, работающим в сельских населенных пунктах, оклады по основной занимаемой должности увеличиваются на 25%% и образуют ставку заработной платы.
3.Порядок и условия выплат компенсационного характера
Выплаты компенсационного характера устанавливаются работникам учреждений в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях Шкотовского МР:
3.1.Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда.
3.1.1.Учителям, педагогическим работникам, деятельность которых непосредственно связана с индивидуальным обучением учащихся с отклонениями в развитии (в том числе с задержкой психического развития), с детьми и подростками с девиантным поведением, производится доплата в размере 15%% почасовой оплаты по основной должности.
3.1.2.Работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается доплата по результатам аттестации рабочих мест.
Минимальная величина доплаты не может быть менее четырех и более двенадцати процентов от оклада.
На момент введения новых систем оплаты труда указанная выплата устанавливается всем работникам, получавшим ее ранее. Руководители учреждений принимают меры по проведению аттестации рабочих мест с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
Указанные доплаты начисляются за время фактической занятости работников на таких рабочих местах.
Если по итогам аттестации рабочее место не признается вредным и (или) опасным, то отмена выплат осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
3.2.Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями.
За работу в местностях с особыми климатическими условиями к оплате труда работников учреждений применяются установленные действующим законодательством районный коэффициент к заработной плате работников учреждений, расположенных в Приморском крае, процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в южных районах Дальнего Востока.
Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями работникам учреждений выплачиваются в порядке и размере, установленными действующим законодательством:
районный коэффициент - 30 процентов;
процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в южных районах Дальнего Востока - 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка;
процентная надбавка к заработной плате в размере 10 процентов за каждые шесть месяцев работы молодежи в возрасте до 30 лет, прожившей не менее одного года в южных районах Дальнего Востока и вступающей в трудовые отношения, но не свыше 30 процентов заработка.
3.3.Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных.
3.3.1.Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются при выполнении работ различной квалификации в соответствии со статьей 150 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), при совмещении профессий (должностей) - статьей 151 ТК РФ, сверхурочной работе - статьей 152 ТК РФ, работе в выходные и нерабочие праздничные дни - статьей 153 ТК РФ.
3.3.2.Выплаты при выполнении работы в ночное время устанавливаются в соответствии со статьей 154 ТК РФ.
Размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 35%% оклада, рассчитанного за каждый час работы в ночное время.
3.3.3.Выплаты за выполнение работ связанных со сложностью и напряженностью труда по следующим специальностям:
водитель школьных автобусов - 100%%;
бухгалтер - 75%%.
3.4.Все выплаты, предусмотренные данным разделом, за исключением выплат, предусмотренных пунктом 3.2, исчисляются исходя из оклада работников.
Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями начисляются на оклад работников, а так же на выплаты компенсационного характера (установленные пунктами 3.1, 3.3 данного раздела) и выплаты стимулирующего характера, предусмотренные настоящим Положением.
4.Порядок и условия выплат стимулирующего характера
Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работникам учреждений в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях Шкотовского МР.
К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работников учреждений к качественному результату труда, поощрение за выполненную работу, а так же за выслугу лет.
Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работникам учреждений с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество их работы не более 1 раза в квартал.
Выплаты стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами не менее 30%% фонда оплаты труда работников учреждений, формируемого за счет бюджетных средств и средств, поступающих от приносящей доход деятельности учреждений.
4.1.Надбавка за выслугу лет.
Надбавка за выслугу лет устанавливается к окладу (должностному окладу) при стаже работы в образовательных учреждениях Приморского края в следующих размерах:
от 1 до 3 лет - 10%% оклада (должностного оклада);
от 3 до 5 лет - 20%% оклада (должностного оклада);
свыше 5 лет - 30%% оклада (должностного оклада).
В случае расторжения трудового договора по инициативе работодателя, за исключением случаев связанных с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации, надбавка за выслугу лет при приеме на работу не выплачивается. Стаж для выплаты надбавки исчисляется с момента трудоустройства, следующего за расторжением трудового договора по инициативе работодателя.
4.2.Выплаты за качество выполняемых работ.
Работникам учреждений устанавливаются выплаты за качество выполняемых работ.
Размеры и условия выплат за качество выполняемых работ устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
При установлении выплат за качество выполняемых работ учитываются:
итоги успеваемости учащихся;
результаты промежуточной и государственной (итоговой) аттестации;
наполняемость учащихся в классах общеобразовательных учреждений при превышении нормативной численности;
участие учащихся в муниципальных, региональных и всероссийских олимпиадах, конкурсах, смотрах и других общественно значимых мероприятиях;
выполнение в полном объеме установленного муниципального задания;
отсутствие обоснованных жалоб на качество оказания образовательных услуг;
обеспечение безаварийной и бесперебойной работы инженерных и хозяйственно-эксплуатационных систем жизнеобеспечения учреждения, транспортных средств;
соблюдение норм и требований в соответствии с действующими нормами СанПиН при осуществлении образовательного процесса.
При отсутствии или недостатке объема бюджетных средств и средств, поступающих от приносящей доход деятельности учреждений, руководители учреждений вправе приостановить, уменьшить или отменить выплаты за качество выполняемых работ, предупредив работников в установленном законодательством порядке.
4.3.Выплаты за осуществление функций классного руководителя.
Учителям и другим педагогическим работникам производится ежемесячная денежная выплата за счет средств федерального бюджета за осуществление функций классного руководителя.
Расчет выплаты за осуществление функций классного руководителя производится в зависимости от наполняемости в классе: 1000 рублей за 1 класс с наполняемостью 25 и более учащихся в общеобразовательном учреждении, расположенном в городской местности, и 14 и более учащихся в общеобразовательном учреждении, расположенном в сельской местности. Если наполняемость учащихся в классе меньше нормативной, расчет выплаты производится пропорционально фактическому числу учащихся.
4.4.Выплаты за высокие результаты внеклассной работы.
Учителям и другим педагогическим работникам производится ежемесячная денежная выплата за счет средств краевого бюджета за высокие результаты внеклассной работы.
Расчет выплаты за высокие результаты внеклассной работы производится в зависимости от наполняемости в классе: 1000 рублей за 1 класс с наполняемостью 25 и более учащихся в общеобразовательном учреждении, расположенном в городской местности, и 14 и более учащихся в общеобразовательном учреждении, расположенном в сельской местности. Если наполняемость учащихся в классе меньше нормативной, расчет выплаты производится пропорционально фактическому числу учащихся.
При установлении выплат за высокие результаты внеклассной работы учитываются:
наполняемость классов;
выполнение планов внеклассной работы;
участие в реализации отраслевых программ, проектов.
При отсутствии или недостатке объема бюджетных средств краевого бюджета учреждений руководители учреждений вправе приостановить, уменьшить или отменить выплаты за высокие результаты внеклассной работы, предупредив работников в установленном законодательством порядке.
5.Порядок и условия оплаты труда руководителей учреждений, заместителей руководителей и главных бухгалтеров
Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Должностной оклад руководителей учреждений устанавливается в кратном отношении к окладу работников учреждений, относящихся к основному персоналу, по максимальному квалификационному уровню.
К основному персоналу общеобразовательных учреждений относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых созданы учреждения, а именно - учитель.
Должностной оклад руководителей учреждений устанавливается с учетом кратного отношения к окладу работников, относящихся к основному персоналу, размер которого определяется в зависимости от численности учащихся в этих учреждениях:
Распределение учреждений по численности учащихся Размер кратного отношения к окладу Должностной оклад руководителей в городской местности Должностной оклад руководителей в сельской местности
Общеобразовательное учреждение с численностью учащихся от 401 и выше 2,2 12100 15125
Общеобразовательное учреждение с численностью учащихся от 301 до 400 1,7 9350 11687
Общеобразовательное учреждение с численностью учащихся от 201 до 300 1,55 8525 10656
Общеобразовательное учреждение с численностью учащихся от 101 до 200 1,4 7700 9625
Общеобразовательное учреждение с численностью учащихся от 50 до 100 1,25 6875 8594

Применение иных корректирующих коэффициентов к должностному окладу руководителей учреждений не допускается.
Должностной оклад руководителей учреждений с учетом размера кратного отношения к окладу работников, относящихся к основному персоналу, определяется трудовым договором.
Должностные оклады заместителей руководителей по учебной и (или) воспитательной работе и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10 процентов ниже должностного оклада руководителей этих учреждений.
Должностные оклады заместителей руководителей по административно-хозяйственной части устанавливаются на 20 процентов ниже должностного оклада руководителей этих учреждений.
Максимальная учительская нагрузка для руководителя и его заместителей по учебно-воспитательной работе образовательного учреждения устанавливается в размере 9 часов.
Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.
Руководителям учреждений устанавливаются выплаты стимулирующего характера: за высокие результаты работы - ежемесячно в размере до 50 процентов должностного оклада руководителей в соответствии с критериями и порядком стимулирования, утвержденными нормативно-правовым актом администрации Шкотовского муниципального района.
Выплаты стимулирующего характера устанавливаются для заместителей руководителей учреждений и главных бухгалтеров учреждений в соответствии с разделом 4 настоящего Положения.
6.Порядок формирования фонда оплаты труда
6.1.Фонд оплаты труда работников образовательных учреждений формируется на очередной финансовый год за счет средств субвенций, доходов местного бюджета и средств бюджетных образовательных учреждений, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
7.Порядок и условия почасовой оплаты труда
7.1 Почасовая оплата труда учителей, преподавателей и других педагогических работников учреждений применяется при оплате:
за часы, выполненные в порядке замещения отсутствующих по болезни или другим причинам учителей, преподавателей и других педагогических работников, продолжавшегося не свыше двух месяцев;
за часы педагогической работы, выполненные учителями при работе с детьми, находящимися на длительном лечении в больнице, сверх объема, установленного им при распределении учебной нагрузки;
при оплате за педагогическую работу специалистов предприятий, учреждений и организаций, привлекаемых для педагогической работы в учреждения;
при оплате за часы преподавательской работы в объеме 300 часов в год сверх учебной нагрузки, выполняемой по совместительству.
Размер оплаты за один час указанной педагогической работы определяется путем деления оклада педагогического работника за установленную норму часов педагогической работы в неделю на среднемесячное количество рабочих часов, установленного по занимаемой должности.
Среднемесячное количество рабочих часов определяется путем умножения нормы часов педагогической работы в неделю, установленной за оклад педагогического работника, на количество рабочих дней в году по пятидневной рабочей неделе и деления полученного результата на 5 - 6 (количество рабочих дней в неделе), а затем на 12 (количество месяцев в году).
Оплата труда за замещение отсутствующего учителя (преподавателя), если оно осуществлялось свыше двух месяцев, производится со дня начала замещения за все часы фактической преподавательской работы на общих основаниях с соответствующим увеличением его недельной (месячной) учебной нагрузки путем внесения изменений в приказ о распределении учебной нагрузки.
7.2.Руководители учреждений в пределах фонда оплаты труда могут привлекать для проведения учебных занятий с обучающимися (воспитанниками) высококвалифицированных специалистов (например, на непродолжительный срок для проведения отдельных занятий, курсов, лекций и т.д.). Размер часовой оплаты определяется учреждением самостоятельно и утверждается локальным актом.
8.Другие вопросы оплаты труда
8.1.Штатное расписание учреждения формируется руководителем общеобразовательного учреждения, согласовывается с управлением образования, утверждается Учредителем и включает в себя все должности специалистов (профессии рабочих) данного учреждения.
К штатному расписанию прилагается расчет педагогических ставок в соответствии с учебным планом.
8.2.Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых учреждением услуг, учреждение осуществляет привлечение - помимо работников, занимающих должности (профессии), предусмотренные штатным расписанием, - других работников на условиях договора о возмездном оказании услуг за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.