Решение от 23.07.2009 г № 40-НПА

О Положении "О порядке организации и проведении антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов органов местного самоуправления Кавалеровского муниципального района"

1.В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Приморского края от 10.03.2009 N 387-КЗ "О противодействии коррупции в Приморском крае", Уставом Кавалеровского муниципального района принять Положение "О порядке организации и проведении антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов органов местного самоуправления Кавалеровского муниципального района":
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ
АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИХ ПРОЕКТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Приморского края от 10.03.2009 N 387-КЗ "О противодействии коррупции в Приморском крае".
1.2.Настоящее Положение устанавливает порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Кавалеровского муниципального района на коррупциогенность, порядок составления заключений о коррупциогенности правовых актов и их проектов.
1.3.Исключен
1.4.Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Методикой проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 N 96.
1.4.1.Антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных правовых актов проводится в два этапа:
1) при разработке проекта муниципального правового акта администрации Кавалеровского муниципального района, главы Кавалеровского муниципального района - соответствующим структурным подразделением администрации района, осуществляющим разработку проекта. При разработке проекта муниципального правового акта Думы Кавалеровского муниципального района - аппаратом Думы Кавалеровского муниципального района
2) при проведении правовой экспертизы проекта муниципального правового акта администрации района, главы Кавалеровского муниципального района - юридическим отделом администрации района. При проведении правовой экспертизы проекта муниципального правового акта Думы Кавалеровского муниципального района - правовым отделом аппарата Думы Кавалеровского муниципального района.
1.5.Антикоррупционной экспертизе принадлежат муниципальные нормативные правовые акты (проекты муниципальных правовых актов) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения.
1.6.Не проводится антикоррупционная экспертиза отмененных или признанных утратившими силу муниципальных правовых актов, а также муниципальных правовых актов, в отношении которых уже проводилась антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в эти муниципальные правовые акты не были внесены изменения. В отношении проектов муниципальных правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну или сведения конфиденциального характера, независимая экспертиза на коррупционность не проводится.
2.АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
2.1.Антикоррупционная экспертиза при разработке муниципальных правовых актов осуществляется в форме анализа на содержание в проектах коррупциогенных факторов.
Анализ на содержание в проектах муниципальных правовых актов коррупциогенных факторов осуществляется разрабатывающими их структурными подразделениями администрации района и аппарата Думы в соответствии с Методикой, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 N 96.
Результатом анализа на содержание в проекте муниципального правового акта коррупциогенных факторов при его разработке является вывод об отсутствии в проекте коррупциогенных факторов, содержащийся в пояснительной записке к проекту муниципального правового акта.
2.2.Антикоррупционная экспертиза разработанных администрацией Кавалеровского муниципального района, главой Кавалеровского муниципального района проектов муниципальных правовых актов осуществляется юридическим отделом администрации Кавалеровского муниципального района в рамках осуществления правовой экспертизы на этапе их согласования. Антикоррупционная экспертиза разработанных проектов муниципальных правовых актов Думы Кавалеровского муниципального района осуществляется правовым отделом аппарата Думы Кавалеровского муниципального района в рамках осуществления правовой экспертизы на этапе их согласования.
Юридический отдел администрации Кавалеровского муниципального района, правовой отдел аппарата Думы Кавалеровского муниципального района проводит антикоррупционную экспертизу проектов муниципальных правовых актов в срок не более 30 рабочих дней.
В случае выявления в проекте коррупциогенных факторов результаты антикоррупционной экспертизы оформляются юридическим отделом администрации Кавалеровского муниципального района, правовым отделом аппарата Думы Кавалеровского муниципального района в составе заключения, подготавливаемого по итогам правовой экспертизы проекта.
Вывод об отсутствии коррупциогенных факторов в проекте муниципального правового акта подтверждается согласованием проекта муниципального правового акта начальником юридического отдела администрации Кавалеровского муниципального района, начальником правового отдела аппарата Думы Кавалеровского муниципального района либо лицом, их замещающим, в установленном порядке.
3.АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
3.1.Антикоррупционная экспертиза муниципальных правовых актов проводится:
1) структурными подразделениями администрации Кавалеровского муниципального района, разработавшими соответствующие муниципальные правовые акты администрации Кавалеровского муниципального района, главы Кавалеровского муниципального района.
Аппаратом Думы Кавалеровского муниципального района по муниципальным правовым актам Думы Кавалеровского муниципального района;
2) юридическим отделом администрации Кавалеровского муниципального района на основании письменных обращений органов местного самоуправления муниципальных органов, граждан и организаций с информацией о возможной коррупциогенности муниципальных правовых актов администрации Кавалеровского муниципального района, главы Кавалеровского муниципального района, полученной по результатам мониторинга их применения.
Правовым отделом аппарата Думы Кавалеровского муниципального района письменных обращений органов местного самоуправления, муниципальных органов, граждан и организаций с информацией о возможной коррупциогенности муниципальных правовых актов Думы Кавалеровского муниципального района, полученной по результатам мониторинга их применения.
3.2.Результатом проведенной антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов являются выявленные в муниципальном правовом акте коррупциогенные факторы или вывод об их отсутствии. Результаты проведенной антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов оформляются в виде подготавливаемого по ее итогам заключения.
4.УЧЕТ РЕЗУЛЬТАТОВ ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
(ИХ ПРОЕКТОВ) НА КОРРУПЦИОГЕННОСТЬ
4.1.Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы муниципального правового акта (его проекта) в случае обнаружения положений, которые могут способствовать проявлениям коррупции, направляется главе Кавалеровского муниципального района, председателю Думы Кавалеровского муниципального района для принятия мер по устранению выявленных положений, которые могут способствовать проявлениям коррупции.
2.Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
3.Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
главы Кавалеровского
муниципального района
В.П.ЛЯПУСТИН