Решение Думы Пограничного муниципального района от 28.07.2005 г № 106
Об утверждении Положения об избирательной комиссии Пограничного муниципального района
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 23 Устава Пограничного муниципального района, Дума Пограничного муниципального района решила:
Утвердить Положение об избирательной комиссии Пограничного муниципального района:
Положение
об избирательной комиссии Пограничного муниципального района
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Правовая основа организации и деятельности муниципальной избирательной комиссии
1.В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Избирательным кодексом Приморского края, Уставом Пограничного муниципального района для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования Пограничного муниципального района формируется избирательная комиссия Пограничного муниципального района (далее - избирательная комиссия).
2.В соответствии с действующим законодательством на избирательную комиссию могут быть возложены полномочия по подготовке и проведению на территории муниципального образования выборов в федеральные органы государственной власти и референдума Российской Федерации, выборов в органы государственной власти Приморского края и референдума Приморского края.
3.Местонахождение избирательной комиссии - п. Пограничный.
4.Статус, порядок формирования, компетенция и полномочия избирательной комиссии регулируются действующими федеральными законами, законами Приморского края, а также Уставом Пограничного муниципального района и настоящим Положением.
5.Избирательная комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации, законами Приморского края, Уставом Пограничного муниципального района, настоящим Положением, а в случаях, предусмотренных законами, - инструкциями и разъяснениями вышестоящих избирательных комиссий.
6.Решения, принимаемые избирательной комиссией, связанные с обеспечением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов, референдумов, подлежат официальному опубликованию в порядке и сроки, установленные законом.
7.Порядок расформирования избирательной комиссии регулируется Федеральным законом Российской Федерации "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами и законами Приморского края.
Статья 2.Пределы действия настоящего Положения
1.Настоящее Положение имеет прямое действие при проведении местных референдумов, выборов, проведении голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ Пограничного муниципального района, преобразования Пограничного муниципального района и применяется на всей территории.
2.Настоящее Положение определяет правовое положение избирательной комиссии - коллегиального органа, ее статус, полномочия, порядок формирования.
3.Полномочия избирательной комиссии могут быть изменены не иначе как путем внесения изменений и дополнения в федеральные законы, законы Приморского края.
Глава 2.Статус, порядок формирования избирательной комиссии
Статья 3.Статус избирательной комиссии
1.Избирательная комиссия является коллегиальным органом и в пределах своей компетенции обеспечивает на территории Пограничного муниципального района реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме жителей Пограничного муниципального района, проведение голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ Пограничного муниципального района, координацию деятельности, оказание правовой, методической, организационно-технической помощи участковым избирательным комиссиям.
2.Избирательная комиссия не является юридическим лицом. Избирательная комиссия имеет круглую печать, штампы.
3.Избирательная комиссия не вправе осуществлять деятельность коммерческого, а также благотворительного характера.
4.Решения избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов местного самоуправления, их должностных лиц, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, их должностных лиц, инициативных групп, избирателей, участников референдума, нижестоящих избирательных комиссий.
5.В соответствии с федеральным законодательством федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Приморского края обязаны оказывать необходимое содействие избирательной комиссии при регистрации (учете) избирателей, участников референдума.
Органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательной комиссии содействие в реализации ее полномочий.
6.Редакция муниципального периодического печатного издания обязана предоставлять избирательной комиссии бесплатную печатную площадь для опубликования решений и актов, а также иной информации избирательной комиссии.
Статья 4.Порядок формирования и срок полномочий избирательной комиссии
1.Избирательная комиссия формируется в количестве 9 членов с правом решающего голоса.
2.Срок полномочий избирательной комиссии - 4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума, после назначения голосования по отзыву депутата, до окончания голосования, где участвует избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума и прочих процедур голосования. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Думы Пограничного муниципального района.
3.Формирование избирательной комиссии проводится открыто и гласно.
4.Формирование избирательной комиссии осуществляется Думой Пограничного муниципального района на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательном Собрании Приморского края, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательной комиссии предыдущего состава, избирательной комиссии Приморского края. При этом государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии.
5.Дума Пограничного муниципального района обязана назначить не менее пяти членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Приморского края.
При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого избирательного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав избирательной комиссии.
Дума Пограничного муниципального района обязана назначить не менее двух членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений избирательной комиссии Приморского края.
6.Решение о начале процедуры формирования избирательной комиссии нового состава должно быть принято не позднее чем за 60 дней до истечения полномочий избирательной комиссии и опубликовано не позднее 7 дней после его принятия. Период для направления предложений по составу избирательной комиссии должен составлять не менее одного месяца после опубликования решения о формировании нового состава избирательной комиссии.
7.В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Приморского края право внесения предложений о составе избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательном Собрании Приморского края последнего созыва.
8.Дума Пограничного муниципального района формирует избирательную комиссию нового состава не ранее 15 дней до даты истечения срока полномочий и не позднее даты истечения срока полномочий избирательной комиссии предыдущего состава, который исчисляется со дня ее первого заседания.
9.Если Дума не назначит состав или часть состава комиссии в срок, установленный законом, либо если отсутствует орган местного самоуправления, состав или часть состава избирательной комиссии назначается избирательной комиссией Приморского края с соблюдением требований, установленных федеральными законами, настоящим Положением.
Статья 5.Статус члена избирательной комиссии с правом решающего голоса
В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации":
1.Членами избирательной комиссии с правом решающего голоса не могут быть:
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
г) депутаты законодательных (представительных) органов власти, органов местного самоуправления;
д) выборные должностные лица;
е) судьи, прокуроры;
ж) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов;
з) члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума;
и) на соответствующих выборах - члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса;
к) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
л) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;
м) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда;
н) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.
2.Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах одновременно членом иной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3.Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока полномочий решением органа, его назначившего, в случае:
а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
б) появления оснований, предусмотренных пунктами 1, 2 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена комиссии, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных пунктами "а", "б" и "н" пункта 1 настоящей статьи.
4.Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления оснований, предусмотренных подпунктом "к" пункта 1 настоящей статьи, приостанавливаются по решению избирательной комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена избирательной комиссии приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена избирательной комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего.
5.Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:
а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации;
б) вступления в законную силу в отношении члена комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;
в) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
г) смерти члена комиссии;
д) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления избирательной комиссии систематически не выполняющим свои обязанности.
6.Если Дума не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - в течение десяти дней со дня поступления заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий, либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается избирательной комиссией в течение трех дней со дня истечения указанного срока.
7.Дума обязана назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 3, 5 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной компании, период со дня назначения референдума и до окончания кампания референдума - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными статьей 4 настоящего Положения. В случае невыполнения данного требования нового члена комиссии назначает избирательная комиссия Приморского края с соблюдением требований, установленных настоящим Положением.
8.Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по изменению границ, преобразования Пограничного муниципального района. За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления избирательной комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по изменению границ, преобразования Пограничного муниципального района, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размер и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливается избирательной комиссией, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов, референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по изменению границ, преобразования Пограничного муниципального района.
9.Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий избирательной комиссии.
10.Член избирательной комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с места основной работы или без его согласия переведен на другую работу.
Глава 3.Полномочия избирательной комиссии
Статья 6.Полномочия избирательной комиссии в организации и проведении муниципальных выборов, референдума, голосования по отзыву депутата, главы, изменения границ, преобразования Пограничного муниципального района
1.В соответствии с Федеральным законом, законами Приморского края избирательная комиссия в организации и проведении муниципальных выборов, референдума, голосования по отзыву депутата, главы, изменения границ, преобразования Пограничного муниципального района:
осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума;
осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования, определения результатов выборов, референдума;
осуществляет меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет из местного бюджета и (или) бюджета Приморского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, оказывает им правовую, методическую, организационно-техническую помощь;
заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
назначает выборы органов местного самоуправления в случае, если Дума Пограничного муниципального района не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении депутатами Думы, главой Пограничного муниципального района исполнения своих полномочий;
в случаях, предусмотренных действующим законодательством, издает инструкции и иные акты по вопросам организации выборов, референдума;
определяет схему избирательных округов, а в случаях, предусмотренных законом, утверждает данную схему;
формирует окружные избирательные комиссии;
назначает председателей окружных избирательных комиссий;
регистрирует кандидатов;
регистрирует доверенных лиц кандидатов и выдает им удостоверения установленного образца;
обеспечивает соблюдение равных правовых условий участия в предвыборной деятельности для всех кандидатов, избирательных объединений;
устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
устанавливает формы и текст списков избирателей, избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования, обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий, комиссий референдума;
составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме должностными лицами местного самоуправления, командирами соответствующих воинских частей;
передает по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей;
устанавливает общие итоги выборов, референдума, голосования по отзыву депутата, главы, изменению границ, преобразованию Надеждинского муниципального района, сообщает их в средства массовой информации;
после подписания протокола об общих итогах выборов извещает об этом кандидатов и в установленные сроки проводит их регистрацию с вручением удостоверений об избрании;
организует повторные выборы;
утверждает образцы печатей нижестоящих избирательных комиссий и определяет порядок пересылки и хранения избирательных документов, другой документации;
контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения - обеспечивает передачу в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, голосования по отзыву депутата, главы, изменению границ, преобразованию Пограничного муниципального района;
рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом, законами Приморского края, Уставом Пограничного муниципального района.
2.На избирательную комиссию решением Избирательной комиссии Приморского края, принятым по согласованию с Думой Пограничного муниципального района, могут возлагаться полномочия территориальной избирательной комиссии.
Глава 4.Организация деятельности избирательной комиссии
1.Деятельность избирательной комиссии осуществляется коллегиально.
2.Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3.Избирательная комиссия собирается на свое первое заседание не позднее чем на 15-й день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса. При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии предыдущего состава прекращаются.
4.Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются в порядке, предусмотренном федеральными законами, Избирательным кодексом Приморского края.
Статья 7.Информационные гарантии деятельности избирательной комиссии
1.Деятельность избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов, референдума, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума осуществляется открыто и гласно.
2.Избирательная комиссия в случаях, предусмотренных действующим законодательством, информирует избирателей, участников референдума о своем составе, местонахождении, об образовании избирательных округов, избирательных участков, участках референдума и их границах, о порядке ознакомления со списками избирателей, участников референдума, о регистрации инициативных групп по проведению референдума, о выдвижении и итогах регистрации кандидатов, их биографических данных, в том числе об образовании, семейном положении, о наличии гражданства иностранного государства, об отбытии наказания в соответствии с приговором суда (о судимости), о расходовании финансовых средств избирательными комиссиями, поступлении и использовании средств избирательных фондов кандидатов, фондов по проведению референдума, а также по другим вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума.
3.На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при осуществлении работы со списками избирателей, участниках референдума, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий, кандидат, зарегистрированный избирательной комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован избирательной комиссией, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ей работы с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязана обеспечить своевременное оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и к работе с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ей работы с указанными документами вправе присутствовать представители средств массовой информации.
4.Решения избирательной комиссии, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума, публикуются в муниципальном периодическом издании либо доводятся до сведения избирателей, участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объемы и в сроки, которые установлены законом.
Глава 5.Полномочия членов избирательной комиссии
Статья 8.Полномочия председателя избирательной комиссии
1.Созывает заседания комиссии и председательствует на них.
2.Распределяет обязанности между членами избирательной комиссии для организации работы по исполнению ее полномочий и принимаемых решений.
3.Представляет комиссию в отношениях с органами местного самоуправления, избирательными объединениями, избирателями, а также в судебных органах.
4.Издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции.
5.Подписывает решения и протоколы заседаний комиссии.
6.Дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам избирательной комиссии.
7.Открывает и закрывает расчетные счета в банках.
8.Осуществляет иные полномочия, предусмотренные избирательным законодательством.
Статья 9.Полномочия заместителя председателя избирательной комиссии
1.Оказывает содействие председателю комиссии в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, в том числе по созыву заседаний комиссий.
2.Участвует в разработке проектов решений.
3.В отсутствие председателя избирательной комиссии по его поручению выполняет его функции.
Статья 10.Полномочия секретаря избирательной комиссии
1.Отвечает за организационно-техническое и документационное обеспечение заседаний комиссии.
2.Организует планирование деятельности избирательной комиссии, контролирует ход выполнения плана работы.
3.Обеспечивает доведение решений и иных материалов избирательной комиссии до сведения членов избирательной комиссии, нижестоящих избирательных комиссий, органов местного самоуправления, учреждений и организаций, зарегистрированных кандидатов, должностных лиц, а также направляет решения избирательной комиссии в средства массовой информации.
4.Подписывает решения избирательной комиссии, протоколы ее заседания, акты избирательной комиссии.
5.Организует ведение делопроизводства, регистрирует поступающие и исходящие документы.
6.Заблаговременно извещает о заседании членов избирательной комиссии и лиц, имеющих право в соответствии с действующим законодательством, присутствовать на заседании.
7.Обеспечивает сохранность документов и передачу их в архив.
8.Выполняет поручения председателя избирательной комиссии.
9.Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законами Приморского края.
Статья 11.Полномочия членов избирательной комиссии
1.Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
В случае невозможности по уважительной причине прибытия на заседание избирательной комиссии член избирательной комиссии обязан своевременно известить об этом председателя, заместителя председателя или секретаря избирательной комиссии.
2.Член избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса:
заблаговременно извещается о заседаниях избирательной комиссии;
вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, требовать проведения по данным вопросам голосования;
вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, с избирательными бюллетенями, бюллетенями для голосования на референдуме), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, избирательной комиссии и нижестоящих избирательных комиссий, и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, участников референдума, избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме), требовать заверения этих копий (за исключением копий документов на машиночитаемых носителях);
вправе обжаловать действие (бездействие) избирательной комиссии в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством, в вышестоящую избирательную комиссию или в суд.
Глава 6.Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии
Статья 12.Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума
1.Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, с проведением референдума, с проведением голосования по отзыву депутата, главы, по изменению границ, преобразованию границ Пограничного муниципального района, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов, производится избирательной комиссией за счет средств, выделенных на эти цели из местного бюджета.
2.Ассигнования на подготовку и проведение выборов и референдумов предусматриваются отдельной строкой в бюджете на очередной финансовый год. Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете на проведение выборов и референдумов, является избирательная комиссия. Финансирование расходов осуществляет администрация Пограничного муниципального района в пределах сумм, утверждаемых Думой Пограничного муниципального района на их подготовку и проведение, в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву депутата, главы, по изменению границ, преобразованию Пограничного муниципального района. Денежные средства перечисляются на счет избирательной комиссии, которая своим решением распределяет полученные денежные средства между нижестоящими избирательными комиссиями.
3.Отчеты избирательной комиссии о расходовании бюджетных средств представляются в Думу Пограничного муниципального района. Председатель избирательной комиссии распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, референдума, и несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательной комиссии по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены законом.
4.Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета избирательной комиссии, устанавливается Избирательной комиссией Приморского края по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Приморскому краю.
5.Плата за услуги банка по открытию счетов избирательной комиссии и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
В соответствии с федеральными законами и законами Приморского края избирательная комиссия может получать денежные средства из федерального бюджета и бюджета Приморского края. Избирательная комиссия ведет раздельный бухгалтерский учет и отчетность по денежным средствам, полученным от бюджетов различных уровней.
Статья 13.Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии
Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии производится за счет средств местного, а в случаях, предусмотренных законодательством, - краевого бюджета. Смета расходов на обеспечение деятельности избирательной комиссии в пределах средств, установленных Думой Пограничного муниципального района, утверждается решением избирательной комиссии.
Глава 7.Обжалование нарушений избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации
Статья 14.Обжалование решений и действий (бездействие) избирательной комиссии и ее должностных лиц, нарушающих избирательные права граждан и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации
1.Решения и действия (бездействие) избирательной комиссии и ее должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд.
2.Решения суда обязательны для исполнения избирательной комиссией.
3.С жалобами на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии и ее должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума, наблюдатели, а также участковые избирательные комиссии.
4.В случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами, иными федеральными законами, законами Приморского края, суд может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования или о результатах выборов, референдума или иное решение избирательной комиссии, при этом избирательная комиссия на основании решения суда обязана принять новое решение по существу вопроса.
5.Решения и действия (бездействие) избирательной комиссии, ее должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в Избирательную комиссию Приморского края.
6.Избирательная комиссия Приморского края вправе отменить решение избирательной комиссии и обязать ее повторно рассмотреть вопрос либо принять решение по существу жалобы.
7.Предварительное обращение в Избирательную комиссию Приморского края не является обязательным условием для обращения в суд.
2.Настоящее положение вступает в силу с 01.01.2006.
Глава Пограничного муниципального района
Э.Н.БЛИНОВ