Акт от 15.06.2009 г № 117-МПА
Муниципальная целевая программа «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Арсеньевского городского округа на 2009 — 2011 годы»
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
Наименование программы | Муниципальная целевая программа "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Арсеньевского городского округа на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Закон Приморского края от 1 июля 2008 г. N 278-КЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Приморском крае" |
Заказчик Программы | Администрация Арсеньевского городского округа |
Основные разработчики Программы | Управление экономики и инвестиций администрации Арсеньевского городского округа (отдел предпринимательства и потребительского рынка), Управление имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа, Финансовое управление администрации Арсеньевского городского округа, Дума Арсеньевского городского округа, Общественная организация "Совет предпринимателей г. Арсеньева", Координационный совет в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Арсеньевском городском округе |
Цель Программы | Создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Арсеньевском городском округе как важнейшего фактора, обеспечивающего повышение конкурентоспособности экономики города |
Задачи Программы | Реализация политики администрации Арсеньевского городского округа, направленной на дальнейшее стабильное развитие малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру их поддержки, повышение социально-экономической эффективности и конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства путем осуществления комплекса мероприятий, предусматривающих оказание необходимых и достаточных форм и видов муниципальной помощи и поддержки по приоритетным направлениям развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих: - увеличение ежегодного прироста числа субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 - 2% (от 25 до 50 единиц), - увеличение занятых в малом и среднем предпринимательстве на 1 - 2% ежегодно (прирост на 50 - 80 человек к среднесписочной численности работающих ежегодно); - сохранение у субъектов малого и среднего предпринимательства большого сегмента потребителей из числа социально незащищенных граждан (до 7,4 тысяч человек - потребителей социально значимых бытовых услуг, до 19,1 тысяч человек - потребителей социально значимых товаров); - сокращение численности субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность без государственной регистрации, с нарушениями законодательства о рекламе, совершающих иные действия, допускающие недобросовестную конкуренцию или ее ограничение |
Перечень подпрограмм | "Забота" - по приоритетному направлению развития субъектов малого и среднего предпринимательства "бизнес, имеющий социальную направленность", "Приоритеты" - по другим приоритетным направлениям развития субъектов малого и среднего предпринимательства |
Сроки и этапы реализации Программы | Программа реализуется в 2009 - 2011 годах в два этапа: 2009 г. - совершенствование и развитие системы правового, информационного обеспечения малого и среднего предпринимательства, мониторинг субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание имущественной поддержки. 2010 - 2011 гг. - совершенствование форм и методов муниципальной поддержки и помощи субъектам малого и среднего предпринимательства на основе наработанного на 1 этапе потенциала |
Перечень основных мероприятий Программы | Оказание муниципальной помощи и поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды деятельности на территории Арсеньевского городского округа, и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки. Создание интернет-страницы и ее сопровождение. Обеспечение функционирования сайта Арсеньевского городского округа. Совершенствование и развитие системы правового обеспечения малого и среднего предпринимательства. Мониторинг субъектов малого и среднего предпринимательства |
Исполнители Программы | Управление экономики и инвестиций администрации Арсеньевского городского округа (отдел предпринимательства и потребительского рынка), Управление имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа, Управление жизнеобеспечения администрации Арсеньевского городского округа, Управление здравоохранения администрации Арсеньевского городского округа, Организационное управление (служба информатизации) администрации Арсеньевского городского округа, Отдел координации сельскохозяйственного производства и продовольственного рынка управления экономики и инвестиций администрации городского округа, Отдел по взаимодействию с правоохранительными органами администрации Арсеньевского городского округа |
Объем и источники финансирования Программы | Мероприятия программы реализуются за счет средств местного бюджета, а также за счет софинансирования из краевого бюджета в размере 100 процентов и из федерального бюджета в размере 400 процентов обеспечения уровня софинансирования расходных обязательств Арсеньевского городского округа, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по реализации муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Арсеньевского городского округа на 2009 - 2011 годы". Общий объем финансирования Программы на 2009 - 2011 годы составит 6504,01 тыс. рублей, из них: на 2009 год - 1337,6 тыс. рублей; на 2010 год - 4476,1 тыс. рублей; на 2011 год - 690,3 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты Программы | Реализация мероприятий Программы позволит к концу 2011 года обеспечить благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства в Арсеньевском городском округе, что приведет к достижению экономических показателей эффективности: - увеличению числа субъектов малого предпринимательства - юридических лиц - до 410 единиц, - увеличению числа субъектов малого предпринимательства - индивидуальных предпринимателей до 2350 человек, - увеличению численности работающих на 125 - 200 человек и созданию до 70 новых рабочих мест на малых и средних предприятиях; - повышению конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства; - увеличению объема инвестиций субъектов малого и среднего предпринимательства. |
Реализация подпрограммы "Забота" приведет к достижению социальных показателей эффективности: - повышению доступности для социально незащищенных граждан социально-значимых бытовых услуг до 7,4 тысяч человек и социально значимых товаров до 19,1 тысяч человек, - формированию привлекательного имиджа Арсеньевского городского округа, - повышению статуса предпринимательства в Арсеньевском городском округе, - содействию реализации муниципальных программ и проектов, проведению социальных акций | |
Система организации контроля за исполнением Программы | Администрация Арсеньевского городского округа, Дума Арсеньевского городского округа, Контрольно-счетная палата Арсеньевского городского округа - в соответствии с муниципальными правовыми актами Арсеньевского городского округа |
1.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
В период 2001 - 2008 гг. по основным показателям развития малого предпринимательства наблюдался устойчивый рост. Удельный вес работающих на малых и средних предприятиях с учетом индивидуальных предпринимателей от общей численности занятых по полному кругу предприятий и организаций муниципального образования вырос с 24% в 2001 г. до 30,1% в 2008 г. За данный период времени сложившаяся отраслевая структура количества малых предприятий по видам деятельности изменилась незначительно. Наибольший удельный вес малых предприятий среди хозяйствующих субъектов отрасли: в оптово-розничной торговле (85%), бытовом обслуживании (95%) и строительстве (49%). Объем заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, размещенных у субъектов малого и среднего предпринимательства, в 2008 г. составил 97 млн руб., а его доля в общем объеме поставок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд составила 50,7%.
Основными проблемами, влияющими на развитие малого и среднего предпринимательства на территории Арсеньевского городского округа, являются:
1.Наличие финансовых и административных ограничений для вывода и продвижения продукции на новых рынках сбыта.
2.Отсутствие у муниципального образования - Арсеньевский городской округ - необходимых ресурсов для развития экономики города в целом, в том числе предприятий малого и среднего бизнеса:
2.1.Структура населения городского округа в последние годы значительно изменилась: растет увеличение сегмента потребителей пенсионного возраста (численность пенсионеров выросла с 17455 человек в 2000 г. до 19056 человек на 01.10.2008), следствием чего является низкая покупательская способность населения, проблемы с подготовкой и обучением квалифицированных кадров для предприятий малого и среднего бизнеса и другие;
2.2.Границы муниципального образования были определены без учета:
- необходимости создания условий для решения вопросов местного значения (организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения),
- перспектив развития городского округа (развитие приоритетных направлений малого и среднего предпринимательства - туризма, сельского хозяйства).
По этой причине отсутствуют крупные инвестиции в перспективные отрасли экономики города.
3.Увеличение численности субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность без государственной регистрации, с нарушениями законодательства о рекламе, совершающих иные действия, допускающие недобросовестную конкуренцию или ее ограничение.
Развитие малого и среднего предпринимательства требует комплексных и согласованных действий всех структурных подразделений органов местного самоуправления Арсеньевского городского округа, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Приморского края, субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. С учетом вышеизложенного решение данных проблем целесообразно реализовывать на основе программно-целевого подхода.
2.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основной целью Программы является создание условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Арсеньевском городском округе как важнейшего фактора, обеспечивающего повышение конкурентоспособности экономики городского округа.
Достижение основной цели требует решения следующих задач:
- формирование и реализация политики администрации Арсеньевского городского округа, направленной на дальнейшее стабильное развитие малого и среднего предпринимательства, повышение его социально-экономической эффективности, конкурентоспособности;
- совершенствование и развитие системы правового, информационного обеспечения малого и среднего предпринимательства;
- мониторинг субъектов малого и среднего предпринимательства;
- осуществления комплекса мероприятий, предусматривающих оказание необходимых и достаточных форм и видов муниципальной помощи и поддержки по приоритетным направлениям развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа реализуется в 2009 - 2011 годах в два этапа:
I этап - 2009 г. - совершенствование и развитие системы правового, информационного обеспечения малого и среднего предпринимательства, мониторинг субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание имущественной поддержки.
II этап 2010 - 2011 гг. - совершенствование форм и методов муниципальной поддержки и помощи субъектам малого и среднего предпринимательства на основе наработанного на 1 этапе потенциала.
4.ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Перечень основных мероприятий Программы с указанием объемов, источников их финансирования и исполнителей представлен в приложении N 1 к настоящей Программе.
4.1.Реализация Программы осуществляется через систему программных мероприятий, направленных на формирование условий для развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, по следующим направлениям:
- имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Арсеньевского городского округа, осуществляющих приоритетные виды деятельности (согласно решению Межведомственной комиссии при администрации Арсеньевского городского округа по вопросам предоставления муниципальной помощи и поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды деятельности, принятому до 7 марта 2010 г.);
- информационная поддержка всех субъектов малого и среднего предпринимательства Арсеньевского городского округа;
- финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Арсеньевского городского округа, осуществляющих приоритетные виды деятельности, и организаций Арсеньевского городского округа, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- консультационная поддержка всех субъектов малого и среднего предпринимательства Арсеньевского городского округа;
- совершенствование и развитие системы правового обеспечения малого и среднего предпринимательства Арсеньевского городского округа.
Приоритетные направления развития субъектов малого и среднего предпринимательства Арсеньевского городского округа на период до 2012 года и соответствующие им приоритетные виды деятельности представлены в приложении N 2 к настоящей Программе.
Программа состоит из двух подпрограмм: "Забота" и "Приоритеты".
4.1.1."Забота" - предусматривает реализацию мероприятий, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность согласно приоритетному направлению развития "бизнес, имеющий социальную направленность":
- поддержка предприятий, реализующих социально значимые товары и социально значимые бытовые услуги, в соответствии с решениями Думы Арсеньевского городского округа от 29 апреля 2008 г. N 103-МПА "Положение об аккредитации социально ориентированных предприятий бытового обслуживания населения на территории Арсеньевского городского округа", от 26 ноября 2008 г. N 262-МПА "Положение о проведении аккредитации социальных магазинов "Забота" на территории Арсеньевского городского округа";
- абзацы третий и четвертый исключены
4.1.2."Приоритеты" - предусматривает реализацию мероприятий, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность согласно следующим приоритетным направлениям развития:
- въездной туризм на территорию Арсеньевского городского округа,
- инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства,
- сельское хозяйство,
- жилищно-коммунальное хозяйство и строительство,
- промышленность и переработка,
- здравоохранение,
- оказание услуг, обеспечивающих санитарно-эпидемиологическую безопасность населения,
- образование,
- оказание услуг производственного характера,
- прикладные научные исследования и экспериментальные разработки.
4.1.3.Мероприятия подпрограммы "Забота" включают в себя:
а) оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды деятельности, указанные в п. 4.1.1, в виде передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе муниципального имущества (зданий, нежилых помещений) на возмездной основе или на льготных условиях.
б) оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Арсеньевского городского округа, реализующим социально значимые товары и социально значимые бытовые услуги, в виде:
- присвоения данным предприятиям статуса социальных магазинов "Забота" и социально значимых предприятий бытового обслуживания, выдачи свидетельства об аккредитации,
- размещение сведений о данных субъектах в качестве информации в области маркетинга, необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства,
- создания муниципальной информационной системы, обеспечения ее функционирования;
в) оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Арсеньевского городского округа, изготавливающим и размещающим социальную рекламу и (или) социально значимую для Арсеньевского городского округа информацию в виде субсидирования до 50% произведенных в 2009 - 2011 годах и документально подтвержденных затрат по изготовлению и размещению социальной рекламы, по продвижению товаров и услуг предприятий Арсеньевского городского округа на территории Приморского края, в том числе по подготовке выставочной экспозиции Арсеньевского городского округа (ее части) на краевых выставках-ярмарках Дальтур, Дальагро, День Приморского края.
4.1.4.Мероприятия подпрограммы "Приоритеты" включают в себя:
а) оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды деятельности, указанные в п. 4.1.2 в виде передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе муниципального имущества (нежилых помещений) на возмездной основе или на льготных условиях;
б) оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Арсеньевского городского округа, осуществляющим приоритетные виды деятельности, указанные в п. 4.1.2, в виде создания муниципальной информационной системы, обеспечения ее функционирования и размещения сведений о данных субъектах в качестве информации в области маркетинга, необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, а также сведений о реализации муниципальных и межмуниципальных программ развития;
в) оказание финансовой поддержки организациям Арсеньевского городского округа, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в виде субсидирования до 50% произведенных и документально подтвержденных затрат, связанных:
- с проведением семинаров, тренингов (мероприятий по повышению эффективности и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства) и мероприятий, повышающих статус предпринимательства;
- с оказанием услуг по обеспечению условий для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, их поддержки и развития;
г) исключен
г) оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Арсеньевского городского округа, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность, в виде субсидирования до 50% затрат на проведение выставок-ярмарок местных товаропроизводителей, содействие созданию и развитию сельскохозяйственных кооперативов, индивидуальных предпринимателей и предприятий по производству, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции;
д) оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Арсеньевского городского округа, осуществляющим приоритетные виды деятельности, указанные в п. 4.1.2, в виде субсидирования до 50% произведенных и документально подтвержденных затрат на:
- участие в выставочно-ярмарочной деятельности,
- уплату процентов по кредиту,
- выполнение обязательных требований законодательства,
- проведение общегородских мероприятий с целью увеличения въездного туризма,
- разработку бизнес-планов, подготовку проектной документации,
- приобретение основных средств,
- технологическое присоединение и подключение к системам коммунальной инфраструктуры объектов недвижимости, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности,
- внедрение инновационных энергосберегающих технологий;
е) оказание финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства Арсеньевского городского округа, осуществляющим приоритетные виды деятельности, указанные в п. 4.1.2, в виде предоставления грантов начинающим предпринимателям - вновь зарегистрированным и действующим менее 1 года (на день подачи заявки на участие в конкурсе) субъектам малого предпринимательства Арсеньевского городского округа, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы.
4.1.5.Мероприятия, предусмотренные подпунктом а) п. 4.1.3 и подпунктом а) п. 4.1.4, должны быть реализованы в полном объеме, до окончания срока реализации Программы, при соблюдении субъектами малого и среднего предпринимательства всех добровольно взятых на себя обязательств, указанных в решении Межведомственной комиссии при администрации Арсеньевского городского округа по вопросам предоставления муниципальной помощи и поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды деятельности (протокол от 8 мая 2009 г. N 1).
5.МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
5.1.Межведомственная комиссия при администрации Арсеньевского городского округа по вопросам предоставления муниципальной помощи и поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды деятельности, утвержденная постановлением главы от 9 февраля 2009 г. N 31 "О проведении на территории Арсеньевского городского округа конкурса на оказание муниципальной помощи и поддержки на 2009 - 2011 годы субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды деятельности" (далее - Межведомственная комиссия) до 7 марта 2010 г. являлась уполномоченным органом для оказания всех форм и видов муниципальной поддержки, в том числе имущественной.
После указанной даты уполномоченным органом для оказания имущественной поддержки будет конкурсная (аукционная) комиссия, созданная организатором конкурса (аукциона) - управлением имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа.
5.2.Передача прав владения и (или) пользования имуществом осуществляется с участием Координационного совета в области развития малого и среднего предпринимательства в Арсеньевском городском округе в виде участия его членов в работе конкурсной (аукционной) комиссии.
5.3.Основанием для предоставления имущественной поддержки является результат конкурса или аукциона между заявителями из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих приоритетные виды деятельности, и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Имущественная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды деятельности, и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляется в соответствии с Порядком оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды деятельности, и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (приложение N 3 к настоящей Программе).
5.4.Основанием для предоставления финансовой поддержки является результат конкурса между заявителями, из числа субъектов малого и среднего предпринимательства Арсеньевского городского округа, осуществляющих приоритетные виды деятельности. Финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства Арсеньевского городского округа, осуществляющим приоритетные виды деятельности, и организациям Арсеньевского городского округа, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляется в соответствии с Порядком оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Арсеньевского городского округа, осуществляющим приоритетные виды деятельности, и организациям Арсеньевского городского округа, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (приложение N 4 к настоящей Программе).
5.5.Основанием для предоставления информационной поддержки всем субъектам малого и среднего предпринимательства, а также консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности является решение Межведомственной комиссии, принятое большинством голосов, путем открытого голосования, оформленное протоколом.
5.6.Отдел предпринимательства и потребительского рынка управления экономики и инвестиций администрации Арсеньевского городского округа является уполномоченным органом для взаимодействия с уполномоченным органом Администрации Приморского края в целях софинансирования расходных обязательств Арсеньевского городского округа, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по реализации муниципальной целевой программы поддержки малого и среднего предпринимательства, в размере 100 процентов обеспечения уровня софинансирования расходных обязательств Арсеньевского городского округа из бюджета Приморского края и 400 процентов обеспечения уровня софинансирования расходных обязательств Арсеньевского городского округа из бюджета Российской Федерации.
5.7.В случае софинансирования из бюджета Приморского края и бюджета Российской Федерации расходных обязательств Арсеньевского городского округа по выполнению мероприятий муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Арсеньевского городского округа на 2009 - 2011 годы" во втором полугодии финансового года, Межведомственная комиссия вправе увеличить объем финансовой поддержки пропорционально утвержденным расходным обязательствам, финансируемым из бюджета Арсеньевского городского округа, после внесения соответствующих изменений в муниципальный правовой акт "О бюджете Арсеньевского городского округа.
6.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Мероприятия программы реализуются в том числе за счет средств консолидированного бюджета. Общий объем финансирования Программы на 2009 - 2011 годы составит 5004,5 тыс. рублей, из них на 2009 год - 1040,4 тыс. рублей; на 2010 год - 3856 тыс. рублей; на 2011 год - 108,1 тыс. рублей.
Заказчик Программы ежегодно уточняет целевые показатели, утвержденные перечни и квоты муниципального имущества, а также финансовые средства местного бюджета на программные мероприятия для оказания имущественной, финансовой, консультационной и других форм поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки.
7.КООРДИНАЦИЯ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Координацию деятельности ответственных исполнителей Программы осуществляет управление экономики и инвестиций администрации Арсеньевского городского округа.
Ответственные исполнители Программы ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за кварталом, предоставляют в управление экономики и инвестиций администрации Арсеньевского городского округа отчет о ходе выполнения мероприятий Программы.
Ежегодные планы реализации мероприятий и объемы их финансирования могут уточняться управлением экономики и инвестиций администрации Арсеньевского городского округа на основании отчетов и предложений ответственных исполнителей Программы.
8.ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий Программы позволит к концу 2011 года обеспечить благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства в Арсеньевском городском округе, что приведет к достижению экономических показателей эффективности:
- сохранению и (или) увеличению числа субъектов малого и среднего предпринимательства: до 410 юридических лиц, до 2350 индивидуальных предпринимателей;
- увеличению инвестиций малого и среднего предпринимательства в приоритетные виды деятельности;
- увеличению рабочих мест до 200 единиц и созданию до 70 новых рабочих мест на малых и средних предприятиях;
- повышению конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Реализация подпрограммы "Забота" приведет к достижению социальных показателей эффективности:
- повышению доступности для социально незащищенных граждан социально значимых бытовых услуг (до 7,4 тысяч человек) и социально значимых товаров (до 19,1 тысяч человек);
- формированию привлекательного имиджа Арсеньевского городского округа;
- повышению статуса предпринимательства в Арсеньевском городском округе.
9.СИСТЕМА КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
9.1.Контроль за ходом выполнения Программы в течение всего срока ее реализации включает:
а) контроль за целевым, эффективным и адресным использованием субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру их поддержки, муниципальной помощи и поддержки, соответствие субъекта заявленным критериям и условиям отбора, исполнение договоров в полном объеме и в установленные сроки. Проводится структурными подразделениями администрации Арсеньевского городского округа, осуществляющими деятельность по решению вопросов местного значения на каждом муниципальном отраслевом рынке.
б) мониторинг уровня цен на социально значимые товары и услуги, (в том числе по данным городского отдела статистики), численности и правомерности отнесения к льготной категории граждан. Проводится структурными подразделениями администрации Арсеньевского городского округа, осуществляющими деятельность по решению вопросов местного значения на каждом муниципальном отраслевом рынке.
в) корректировку с целью достижения оптимальной эффективности мероприятий. Проводится межведомственной комиссией при администрации Арсеньевского городского округа по вопросам предоставления муниципальной помощи и поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды деятельности.
г) осуществление плановых проверок Контрольно-счетной палатой Арсеньевского городского округа в соответствии с регламентом ее деятельности.
9.2.Ежегодно, в срок до 1 марта следующего года отдел предпринимательства и потребительского рынка управления экономики и инвестиций отчитывается об использовании бюджетных средств и выполнении программных мероприятий на заседании Думы Арсеньевского городского округа.
10.ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВОВОГО АКТА
10.1.Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 8 мая 2009 года.
Глава Арсеньевского городского округа
Н.Г.ЕРМИШКИН