Письмо от 03.03.2005 г № 01-233-05
О защите имущественных прав несовершеннолетних
Главное управление Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю (далее - Главное управление) в связи с поступающими запросами, связанными с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, разъясняет следующее.
Вопрос:Каким образом регулируется порядок защиты имущественных прав несовершеннолетних при регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю?
Ответ: Государственные регистраторы Главного управления Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю по названному вопросу руководствуются требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ), иных нормативных правовых актов, а также Информационным письмом "О защите прав несовершеннолетних при совершении сделок с недвижимым имуществом на территории Приморского края", подготовленным в соответствии с названным законодательством и подписанным 16.01.2003 руководителями Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю, учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Приморского края и департамента образования и науки Администрации Приморского края.
Законодатель совершенно неслучайно назвал ст. 60 СК РФ "Имущественные права ребенка", поместив ее в главу 11 СК РФ "Права несовершеннолетних детей". В пункте 1 ст. 54 названной главы дано определение: "Ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия)". Все статьи главы 11 (ст. ст. 54 - 60), как и большинства норм Семейного кодекса РФ, относятся к несовершеннолетним без подразделения их на малолетних (до 14 лет) и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Права всех несовершеннолетних на распоряжение принадлежащим им на праве собственности имуществом определяются в соответствии с п. 3 ст. 60 СК РФ, а также ст. ст. 26, 28 и 37 ГК РФ (отсылочно). Обосновывая свои выводы о правовом регулировании вопроса.
Абзацем 3 п. 3 ст. 60 СК РФ определено, что при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (ст. 37 ГК РФ).
Ст. 37 ГК РФ устанавливает общие права и обязанности как опекуна, так и попечителя по распоряжению имуществом подопечного. Родители, будучи естественными опекунами (попечителями) своего ребенка, при управлении имуществом ребенка несут те же обязанности, которые предусмотрены гражданским законодательством для опекунов (попечителей). Без разрешения органа опеки и попечительства родители согласно п. 1 ст. 37 ГК РФ вправе производить только необходимые для содержания ребенка расходы (т.е. на питание; приобретение одежды, школьных принадлежностей, книг, игрушек; на лечение, отдых и т.п.). Что касается распоряжения недвижимым имуществом несовершеннолетнего, для него необходимо предварительное разрешение органа опеки и попечительства, которое оформляется только в форме постановления (распоряжения) органа местного самоуправления по месту жительства несовершеннолетнего и подписывается руководителем данного органа.
И.о. зам. руководителя
Главного управления
Федеральной регистрационной службы
по Приморскому краю
А.А.КУРКИНА