Письмо Приморского УФАС России от 22.01.2007 г № 95/01
О порядке выбора заказчиком победителя конкурса
Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю направляет разъяснения на вопросы по применению Федерального закона от 21 июля 2005 г N 94 ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Вопрос.Гос. закупки проводятся методом запроса котировок. Может ли победить участник по цене выше другого участника, но по характеристикам услуг нам более подходящий?
Ответ. Следует иметь в виду, что размещение заказа способом котировок цен допускается только в отношении тех товаров, работ и услуг, для которых есть функционирующий рынок и которые производятся, выполняются и оказываются не по конкретным заявкам заказчика. Это означает, что товары, работы и услуги постоянно находятся на рынке, их производство не связано с запросами конкретного заказчика. В таком случае заказчик должен четко сформулировать требования к товару (работе, услуге) и изложить их в запросе котировки. Согласно ст. 43 Закона запрос котировки должен содержать среди прочих сведения о наименовании, характеристиках и количестве поставленных товаров, наименовании и объеме выполняемых работ, оказываемых услуг.
Среди всех поступивших предложений, удовлетворяющих условиям запроса котировки, заказчик выбирает одного победителя. Согласно части 2 ст. 47 Закона победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. Поэтому победителем не может быть признан участник, предложивший более высокую цену товара, работы, услуги.
Руководитель управления
В.И.ТАЛАНЦЕВ