Письмо Приморского УФАС России от 22.01.2007 г № 95/01
О нарушениях условий контракта, которые могут быть признаны существенными
Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю направляет разъяснения на вопросы по применению Федерального закона от 21 июля 2005 г N 94 ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Вопрос.В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Закона о размещении заказов (N 94-ФЗ) контракты расторгаются в связи с существенным нарушением условий контракта. Какие нарушения могут быть признаны существенными?
Ответ. Согласно части 2 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ государственный или муниципальный контракт заключается в порядке, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений Закона о закупках. Согласно ст. 432 ГК РФ договор (контракт) считается заключенным, если стороны достигли соглашения по всем существенным условиям. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Кроме существенных условий, установленных в ГК РФ, существенными могут признаваться те условия, которые стороны для себя считают существенными. Соответственно если заказчик в конкурсной документации указывает четкие требования по условиям поставки конкретных товаров, по их оплате и др., то эти условия контракта будут считаться существенными.
Контракты могут быть расторгнуты заказчиком в случае их существенного нарушения другой стороной, в том числе и в связи с невыполнением существенных условий. Поставщики, с которыми контракты расторгнуты по таким обстоятельствам, заносятся в реестр недобросовестных поставщиков.
Руководитель управления
В.И.ТАЛАНЦЕВ