Приложение к Решению от 23.06.2017 г № 19-НПА Положение
Положение о порядке представления и заслушивания думой красноармейского муниципального района ежегодного отчета главы красноармейского муниципального района о своей деятельности и деятельности администрации красноармейского муниципального района
Настоящее Положение устанавливает содержание, порядок (процедуру и сроки) представления и заслушивания Думой Красноармейского муниципального района ежегодного отчета главы Красноармейского муниципального района о результатах своей деятельности и деятельности администрации Красноармейского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Красноармейского муниципального района.
Статья 1.Общие положения
1.Настоящее Положение разработано с целью реализации исключительного полномочия Думы Красноармейского муниципального района (далее - Дума района) по контролю за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Красноармейского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Красноармейского муниципального района.
2.Представление ежегодного отчета главой Красноармейского муниципального района (далее - глава района) о результатах своей деятельности, деятельности администрации Красноармейского муниципального района (далее - администрация района), в том числе о решении вопросов, поставленных Думой района (далее - отчет), заслушивание отчета Думой района осуществляется в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством.
В настоящем Положении под вопросами, поставленными Думой, понимаются основные направления деятельности в отчетном периоде, достигнутые по ним результаты и вопросы, поставленные депутатами Думы района в ходе своих заседаний.
3.Отчеты призваны повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления муниципального района, а также определить зоны, требующие приоритетного внимания.
4.Настоящее Положение не распространяется на случаи внеочередного представления отчетов.
Статья 2.Представление и заслушивание отчета
1.Дума района не реже одного раза в год заслушивает отчет главы района о его деятельности.
Отчет предоставляется в Думу района главой района один раз в год не позднее 1 июня следующего за отчетным годом и заслушивается Думой района не позднее 1 июля текущего года. Порядок подготовки отчета определяется главой района. Форма представления - на бумажном и электронном носителях.
Датой представления отчета считается день регистрации поступивших в аппарат Думы района документов и материалов.
2.Не позднее 20 дней до его рассмотрения депутатами на заседании Думы района отчет направляется всем депутатам.
3.Не позднее, чем за 10 дней до заседания Думы района, на котором планируется заслушивание отчета главы района, главе района в письменной форме направляются вопросы и предложения от депутатов Думы района (если они поступят в аппарат Думы района).
4.Заслушивание отчета главы района проходит на открытом заседании Думы района. Информация о дате, времени и месте проведения заседания, на котором будет заслушиваться отчет главы района не менее, чем за неделю публикуется в общественно-политической газете "Сихотэ-Алинь", а также размещается на официальном сайте Красноармейского муниципального района (далее - муниципального района) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Отчет излагается главой района лично.
После выступления главы района с отчетом депутаты Думы района и присутствующие вправе задавать вопросы, связанные с исполнением им своих полномочий.
Статья 3.Содержание отчета
1.Отчет должен включать в себя текстовую (описательную) часть, а также отчет о достигнутых значениях показателей в отчетном периоде.
2.Текстовая (описательная) часть отчета включает следующие разделы:
Раздел 1.оценка социально-экономического положения в муниципальном районе, положительная и отрицательная динамика;
Раздел 2.основные направления деятельности в отчетном периоде, достигнутые по ним результаты:
1) реализация полномочий главы района по решению вопросов местного значения, определенных Уставом муниципального района и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Приморского края;
2) взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, гражданами и организациями;
3) работа с обращениями граждан, личный прием граждан;
4) осуществление правотворческой инициативы;
5) исполнительно-распорядительная деятельность администрации района по вопросам местного значения;
Раздел 3.основные цели и направления деятельности на предстоящий период.
3.По разделам 1 и 2 приводятся фактические значения показателей эффективности деятельности главы района:
за период, предшествующий отчетному периоду;
за отчетный период;
планируемые показатели в следующем за отчетным периоде.
4.При обосновании достигнутых значений показателей дается краткое пояснение, характеристика мер, реализуемых главой района, с помощью которых ему удалось улучшить значение показателей, а также пояснения по показателям с негативной тенденцией развития.
5.В основу текста отчета должны быть положены ключевые показатели оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в соответствии с системой показателей, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".
6.Отчет может содержать иную информацию по усмотрению главы района, отражающую деятельность главы района и администрации района за отчетный период.
7.В качестве комментария к отчету могут быть приложены презентационные материалы, слайды, таблицы, мониторинговые исследования, иллюстрации.
Статья 4.Оценка деятельности главы района
1.По результатам заслушивания отчета главы района Дума района принимает решение об утверждении отчета либо об отклонении отчета.
В решении об отклонении отчета главы района должны быть сформулированы причины, могут быть указаны сроки по устранению недоработок и заслушивания информации об их устранении, но не более чем через шесть месяцев.
В случае принятия Думой района решения об утверждении отчета, Дума района дает оценку деятельности главы района. Деятельность главы района может быть признана либо удовлетворительной, либо неудовлетворительной.
2.При оценке деятельности главы района депутатам Думы района необходимо руководствоваться:
приоритетностью направлений деятельности главы района;
целесообразностью принятого решения, действия (бездействия) главы района.
Основаниями для признания деятельности главы района неудовлетворительной являются существенные нарушения законодательства и решений Думы района, допущенные в процессе исполнения бюджета и исполнения полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района, установленные в судебном порядке.
3.В случае, если деятельность главы района по результатам отчета признана неудовлетворительной, в решении Думы района должны быть сформулированы причины и основания принятия такого решения. По решению большинства от установленной численности депутатов Думы района в решении указываются сроки по устранению недоработок и заслушиванию информации об их устранении, но не более чем через 6 месяцев, а также отражаются предложения по совершенствованию деятельности главы района.
4.В решении об утверждении отчета главы района депутаты Думы района могут дать рекомендации по поощрению, стимулированию или по корректировке деятельности администрации района.
5.Дума района вправе удалить главу района в отставку в случае неудовлетворительной оценки деятельности главы района по результатам его отчета перед Думой района, данной два раза подряд, в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6.Решение Думы района об отчете главы района размещается в источнике официального опубликования и на официальном сайте Красноармейского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение десяти дней со дня его принятия.
Статья 5.Заключительные положения
1.Непредставление отчета является основанием для неудовлетворительной оценки Думой района деятельности главы района.
Нарушение сроков предоставления отчета в сочетании с другими основаниями может служить основанием для неудовлетворительной оценки Думой района деятельности главы района.
2.Вопросы рассмотрения отчета, не урегулированные настоящим Положением, решаются в соответствии с действующим законодательством.