Приложение к Постановлению от 10.07.2017 г № 867 Порядок
Порядок составления проекта бюджета находкинского городского округа на очередной финансовый год и плановый период
1.1.Настоящий Порядок составления проекта бюджета Находкинского городского округа на очередной финансовый год и плановый период (далее - Порядок) определяет участников составления проекта бюджета Находкинского городского округа на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект бюджета), полномочия и ответственность участников составления проекта бюджета, основные этапы и сроки составления проекта бюджета.
1.2.Настоящий Порядок разработан в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения и в целях обеспечения системности бюджетного планирования, упорядочения работы по составлению проекта бюджета, исполнения действующих и принимаемых расходных обязательств Находкинского городского округа.
II.участники составления проекта бюджета находкинского городского округа на очередной финансовый год и плановый период
2.1.Администрация Находкинского городского округа при составлении проекта бюджета:
а) представляет основные направления бюджетной и налоговой политики Находкинского городского округа на очередной финансовый год и плановый период в Думу Находкинского городского округа;
б) одобряет прогноз социально-экономического развития Находкинского городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
в) одобряет основные характеристики бюджета Находкинского городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
г) утверждает муниципальные программы;
д) обеспечивает составление проекта бюджета;
е) вносит на рассмотрение Думы Находкинского городского округа проект решения о бюджете Находкинского городского округа на очередной финансовый год и плановый период, документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета в сроки, установленные решением Думы Находкинского городского округа.
2.2.Финансовое управление администрации Находкинского городского округа (далее - финансовое управление) составляет проект бюджета, в том числе:
а) разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики Находкинского городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
б) разрабатывает прогноз основных характеристик бюджета Находкинского городского округа;
в) ведет реестр расходных обязательств Находкинского городского округа;
г) разрабатывает методику планирования бюджетных ассигнований бюджета Находкинского городского округа;
д) представляет в администрацию Находкинского городского округа предложения по распределению бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств;
е) определяет и направляет главным распорядителям бюджетных средств проекты предельных объемов (изменений предельных объемов) бюджетных ассигнований бюджета Находкинского городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
ж) подготавливает совместно с главными администраторами доходов прогноз доходов бюджета Находкинского городского округа по статьям классификации доходов бюджета Находкинского городского округа;
з) подготавливает прогноз поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета Находкинского городского округа по статьям классификации источников финансирования дефицита бюджета Находкинского городского округа;
и) осуществляет оценку ожидаемого исполнения бюджета Находкинского городского округа за текущий финансовый год;
к) формирует и представляет на рассмотрение администрации Находкинского городского округа проект бюджета с соответствующими приложениями и документами;
л) утверждает перечень и коды целевых статей, перечень и коды дополнительной классификации расходов бюджета Находкинского городского округа;
м) разрабатывает проект бюджетного прогноза на долгосрочный период (проект изменений бюджетного прогноза) на основе прогноза социально экономического развития Находкинского городского округа на долгосрочный период;
н) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета Находкинского городского округа;
о) составляет пояснительную записку к проекту бюджета.
2.3.Управление экономики, потребительского рынка и предпринимательства администрации Находкинского городского округа для составления проекта бюджета:
а) разрабатывает прогноз социально-экономического развития Находкинского городского округа на очередной финансовый год и плановый период с пояснительной запиской;
б) участвует в разработке прогноза поступления доходов в бюджет Находкинского городского округа;
в) предоставляет предварительные итоги социально-экономического развития Находкинского городского округа за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Находкинского городского округа за текущий финансовый год;
г) формирует перечень муниципальных программ, реализуемых Находкинским городским округом в очередном финансовом году и плановом периоде;
д) представляет в финансовое управление прогноз социально-экономического развития на долгосрочный период в целях формирования бюджетного прогноза Находкинского городского округа на долгосрочный период с пояснительной запиской.
2.4.Управление имуществом администрации Находкинского городского округа разрабатывает:
а) прогноз поступлений на очередной финансовый год и плановый период доходов от использования и продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;
б) прогноз поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Находкинского городского округа;
в) расчет поступлений в бюджет Находкинского городского округа на очередной финансовый год и плановый период части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет;
г) прогнозный план приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период.
2.5.Главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Находкинского городского округа разрабатывают прогноз поступлений в бюджет Находкинского городского округа на очередной финансовый год и плановый период, ожидаемое исполнение за текущий финансовый год по администрируемым платежам.
2.6.Главные распорядители бюджетных средств Находкинского городского округа, отраслевые (функциональные) подразделениям администрации Находкинского городского округа:
а) составляют и ведут реестры расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, и предоставляют их в финансовое управление;
б) разрабатывают (вносят изменения в действующие) муниципальные программы (разрабатывают проекты муниципальных программ, проекты изменений муниципальных программ) и предоставляют в управление экономики, потребительского рынка и предпринимательства администрации Находкинского городского округа паспорта муниципальных программ, планируемых к финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде;
в) определяют потребность в бюджетных ассигнованиях на осуществление капитального ремонта муниципальных объектов и приобретение основных средств на очередной финансовый год и плановый период и представляют в финансовое управление заявки с указанием перечня объектов и объемов бюджетных ассигнований, согласованные с курирующим заместителем главы;
г) разрабатывают предложения об отмене, приостановлении действий муниципальных правовых актов Находкинского городского округа, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде, или об их поэтапном введении;
д) распределяют доведенные объемы бюджетных ассигнований по соответствующим получателям средств местного бюджета, по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов, дополнительной классификации бюджета Находкинского городского округа на очередной финансовый год и плановый период с занесением данных в программный комплекс "Хранилище-КС";
е) представляют в финансовое управление обоснования потребности в бюджетных ассигнованиях на очередной финансовый год и плановый период, необходимых для решения вопросов местного значения, в соответствии Порядком планирования бюджетных ассигнований бюджета Находкинского городского округа субъектами бюджетного планирования на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным приказом финансового управления от 30.06.2015 N 85, на бумажном носителе и в электронном виде в программном комплексе "Хранилище-КС".
III.основные этапы составления проекта бюджета
Находкинского городского округа на очередной
финансовый год и плановый период
3.1.Проект бюджета составляется в три этапа.
Непосредственное составление проекта бюджета осуществляется финансовым управлением во взаимодействии с остальными участниками составления проекта бюджета, определенными настоящим Порядком.
3.2.Первый этап формирования проекта бюджета включает:
разработку прогноза социально-экономического развития Находкинского городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
разработку основных направлений бюджетной и налоговой политики Находкинского городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
разработку основных характеристик проекта бюджета, формируемых на основе реестра расходных обязательств Находкинского городского округа, результатов оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг, информации о планируемых поступлениях доходов в бюджет Находкинского городского округа, плана (прогноза) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета Находкинского городского округа, показателей, представленных в финансовое управление главными администраторами доходов бюджета Находкинского городского округа и главными распорядителями средств бюджета Находкинского городского округа.
3.3.Второй этап формирования проекта бюджета включает:
распределение бюджетных ассигнований Находкинского городского округа на очередной финансовый год и плановый период на реализацию муниципальных программ (проектов муниципальных программ) и непрограммных направлений расходов;
доведение до главных распорядителей бюджетных средств предельных объемов бюджетных ассигнований бюджета Находкинского городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
разработку и представление главными распорядителями средств бюджета Находкинского городского округа в финансовое управление предложений по распределению бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по разделам, подразделам, целевым статьям и группам (группам и подгруппам) видов расходов и дополнительной классификации расходов бюджета Находкинского городского округа, на бумажном носителе и в электронном виде в программном комплексе "Хранилище-КС".
3.4.На третьем этапе разрабатывается проект решения Думы Находкинского городского округа о бюджете Находкинского городского округа на очередной финансовый год и плановый период и вносится с приложением документов и материалов, подлежащих представлению одновременно с указанным проектом, в Думу Находкинского городского округа и Контрольно-счетную палату Находкинского городского округа в сроки, установленные решением Думы Находкинского городского округа от 30.10.2013 N 265-НПА "О бюджетном процессе в Находкинском городском округе".