Приложение к Постановлению от 18.07.2017 г № 1794 Порядок
Порядок предоставления субсидий из бюджета владивостокского городского округа юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат в связи с перевозкой пассажиров и багажа наземным городским электрическим транспортом общего пользования
1.1.Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат в связи с перевозкой пассажиров и багажа наземным городским электрическим транспортом общего пользования (далее - Порядок) определяет критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий из бюджета Владивостокского городского округа юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат в связи с перевозкой пассажиров и багажа наземным городским электрическим транспортом общего пользования (далее - субсидии), а также цель, условия, порядок предоставления субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления, порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, положения об обязательной проверке соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий.
1.2.Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа наземным городским электрическим транспортом общего пользования (далее - транспортные организации), с целью возмещения части затрат, не компенсируемых денежными поступлениями, включающих в себя затраты на электрическую энергию, тепловую энергию, на уплату обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, на ремонт фуникулера (верхняя станция, нижняя станция, сооружение фуникулера, в том числе рельсовый путь), трамвайных путей, ремонт кровли, зданий, сооружений и тяговых подстанций, кабельной линии и контактной сети, затраты на приобретение запасных частей для ремонта подвижного состава, контактной сети троллейбуса, рельсового пути трамвая и фуникулера в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа наземным городским электрическим транспортом общего пользования.
1.3.Главным распорядителем средств бюджета Владивостокского городского округа, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является администрация города Владивостока.
1.4.Транспортные организации должны соответствовать следующим критериям:
- наличие на праве собственности или ином законном праве троллейбусов, трамвайных вагонов, трамвайных путей, трамвайно-троллейбусной контактной сети, фуникулера (верхняя станция, нижняя станция, сооружение фуникулера, в том числе рельсовый путь);
- наличие производственно-технической базы для хранения, проведения технического обслуживания и ремонта подвижного состава;
- наличие письменного обращения в администрацию города Владивостока на получение субсидий;
- наличие договоров, заключенных с администрацией города Владивостока, на выполнение регулярных перевозок наземным городским электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок, установленным муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа;
- применение транспортными организациями тарифов на перевозки пассажиров и багажа наземным городским электрическим транспортом общего пользования на территории Владивостокского городского округа, установленных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.5.Субсидии предоставляются транспортным организациям при выполнении ими следующих условий:
- соответствие транспортных организаций критериям, предусмотренным пунктом 1.4 настоящего раздела;
- использование субсидий в соответствии с целью, предусмотренной пунктом 1.2 настоящего раздела;
- заключение с администрацией города Владивостока договора на предоставление субсидий на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа наземным городским электрическим транспортом общего пользования (далее - Договор).
1.6.Субсидии предоставляются транспортным организациям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Владивостокского городского округа на эти цели в текущем финансовом году.
2.Условия и порядок предоставления субсидий
2.1.Для получения субсидий с целью возмещения части затрат, не компенсируемых денежными поступлениями, на электрическую энергию в связи с основной деятельностью транспортные организации ежемесячно до 28 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, предоставляют в управление транспорта администрации города Владивостока (далее - управление транспорта) следующие документы:
- письменное обращение в администрацию города Владивостока на получение субсидий;
- справки о затратах, не компенсируемых денежными поступлениями, на электрическую энергию за отчетный месяц (в свободной форме);
- отчет о количестве перевезенных пассажиров (форма 1);
- отчет о понесенных затратах, не компенсируемых денежными поступлениями, в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа наземным городским электрическим транспортом общего пользования (далее - отчет о понесенных затратах) (форма 2);
- акты приема-передачи электроэнергии;
- ведомости электропотребления;
- счета (счета-фактуры).
Для получения субсидий с целью возмещения части затрат, не компенсируемых денежными поступлениями, на тепловую энергию в связи с основной деятельностью транспортные организации ежемесячно до 28 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, предоставляют в управление транспорта следующие документы:
- письменное обращение в администрацию города Владивостока на получение субсидий;
- справки о затратах, не компенсируемых денежными поступлениями, на тепловую энергию за отчетный месяц (в свободной форме);
- отчет о понесенных затратах (форма 2);
- акты приема-передачи теплоэнергии;
- ведомости потребления теплоэнергии;
- счета (счета-фактуры).
Для получения субсидий с целью возмещения части затрат, не компенсируемых денежными поступлениями, на ремонт фуникулера (верхняя станция, нижняя станция, сооружение фуникулера, в том числе рельсовый путь), трамвайных путей, ремонт кровли, зданий, сооружений и тяговых подстанций, кабельной линии и контактной сети, затрат на приобретение запасных частей для ремонта подвижного состава, контактной сети троллейбуса, рельсового пути трамвая и фуникулера транспортные организации ежемесячно до 28 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, предоставляют в управление транспорта следующие документы:
- письменное обращение в администрацию города Владивостока на получение субсидий;
- справки о затратах, не компенсируемых денежными поступлениями, на ремонт фуникулера (верхняя станция, нижняя станция, сооружение фуникулера, в том числе рельсовый путь), трамвайных путей, ремонт кровли, зданий, сооружений и тяговых подстанций, кабельной линии и контактной сети, затратах на приобретение запасных частей для ремонта подвижного состава, контактной сети троллейбуса, рельсового пути трамвая и фуникулера за отчетный месяц (в свободной форме);
- отчет о понесенных затратах (форма 2);
- проектно-сметную документацию на ремонт фуникулера (верхняя станция, нижняя станция, сооружение фуникулера, в том числе рельсовый путь), трамвайных путей, ремонт кровли, зданий, сооружений и тяговых подстанций, кабельной линии и контактной сети;
- экспертизу проектно-сметной документации, выполненную по формам, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 09.12.2015 N 887/пр "Об утверждении Требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий";
- акт о приемке выполненных работ по форме КС-2, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работах";
- справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работах";
- договор подряда на ремонт фуникулера (верхняя станция, нижняя станция, сооружение фуникулера, в том числе рельсовый путь), трамвайных путей, ремонт кровли, зданий, сооружений и тяговых подстанций, кабельной линии и контактной сети;
- копии документов (счета, счета-фактуры, товарные накладные, акты приема-передачи оказанных работ (услуг), универсальные передаточные акты, акты сверки), заверенные руководителями и главными бухгалтерами транспортных организаций.
Для получения субсидий с целью возмещения части затрат на уплату обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в управление транспорта предоставляются следующие документы:
- письменное обращение в администрацию города Владивостока на получение субсидий;
- справки о затратах, не компенсируемых денежными поступлениями, на уплату обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за отчетный период (в свободной форме);
- копии отчетности по страховым взносам, бухгалтерской и налоговой отчетности, заверенные руководителями и главными бухгалтерами транспортных организаций.
- регистры бухгалтерского учета (оборотно-сальдовая ведомость или карточка счета, или обороты счета, или анализ счета).
2.2.Управление транспорта в течение 7 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего раздела, осуществляет проверку предоставленных документов на предмет соответствия условиям, предусмотренным разделом 1 настоящего Порядка, и в случае их соответствия направляет указанные документы в управление бухгалтерии администрации города Владивостока (далее - управление бухгалтерии) для подготовки документов на оплату.
2.3.В случае если предоставленные документы не соответствуют условиям, предусмотренным разделом 1 настоящего Порядка, управление транспорта возвращает документы транспортным организациям на доработку и исправление.
2.4.Управление бухгалтерии в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего раздела, производит перечисление средств субсидий на расчетные счета транспортных организаций, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
2.5.Основанием для отказа транспортным организациям в предоставлении субсидий является:
- несоответствие представленных транспортными организациями документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность представленной информации транспортными организациями.
2.6.Размер субсидий для возмещения части затрат, не компенсируемых денежными поступлениями, определяется подтверждающими документами, определенными пунктом 2.1 настоящего раздела.
2.7.Договор заключается после письменного обращения транспортных организаций в администрацию города Владивостока.
Договор заключается в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом администрации города Владивостока для соответствующего вида субсидий. Обязательным условием Договора является согласие транспортных организаций (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление администрацией города Владивостока и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения транспортными организациями условий, цели и порядка предоставления субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа.
2.8.Требования, которым должны соответствовать транспортные организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договоров на предоставление субсидий на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа наземным городским электрическим транспортом общего пользования:
- не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- не должны получать средства из бюджета Владивостокского городского округа в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цель, указанную в разделе 1 настоящего Порядка;
- не должны приобретать за счет субсидий, полученных из бюджета Владивостокского городского округа, иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
3.Требования к отчетности
Транспортные организации в соответствии с условиями Договора в течение 30 рабочих дней после получения субсидий предоставляют в управление транспорта отчеты о расходовании субсидий (форма 3) с приложением подтверждающих документов.
4.Требования об осуществлении контроля
за соблюдением условий, целей и порядка предоставления
субсидий и отчетности за их нарушение
4.1.Ответственность за достоверность сведений в документах, предоставленных для получения субсидий, а также в отчетах о расходовании субсидий, несут транспортные организации.
4.2.Соблюдение условий, цели и порядка предоставления субсидий транспортными организациями подлежит обязательной проверке администрацией города Владивостока в лице управления транспорта, органами муниципального финансового контроля города Владивостока в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа.
4.3.В случае нарушения условий предоставления субсидий субсидии подлежат возврату в бюджет Владивостокского городского округа.
4.4.Управление транспорта в течение 5 рабочих дней со дня нарушения направляет транспортным организациям письменные требования о возврате субсидий в бюджет Владивостокского городского округа (далее - требования).
4.5.Возврат субсидий транспортными организациями производится в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения требований на лицевой счет главного распорядителя средств бюджета Владивостокского городского округа, открытый в Управлении финансов администрации города Владивостока.
4.6.В случае отказа от добровольного возврата либо невозвращения в установленный настоящим Порядком срок средства предоставленных субсидий взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Первый заместитель главы администрации
К.А.ЛОБОДА"