Постановление от 26.05.2011 г № 213
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Прием и выдача документов об утверждении схем расположения земельных участков" на территории Лазовского муниципального района
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 210 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2011 N 210-ФЗ, Уставом Лазовского муниципального района, в целях повышения качества и доступности результатов предоставления услуги, администрация Лазовского муниципального района постановляет:
1.Утвердить административный регламент по предоставлению администрацией Лазовского муниципального района муниципальной услуги "Прием и выдача документов об утверждении схем расположения земельных участков" на территории Лазовского муниципального района".
2.Руководителю аппарата администрации района (Матвеенко) опубликовать постановление в районной газете "Синегорье".
3.Главному специалисту АСУ администрации района (В.Г. Дорожкин) разместить постановление на официальном сайте администрации Лазовского муниципального района в сети Интернет.
4.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5.Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Можаева В.Н.
Глава Лазовского муниципального района
В.Т.НАСТЕВИЧ
Проект
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ЛАЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ:
"ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ И ВЫДАЧА ДОКУМЕНТОВ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
СХЕМ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
I. Общие положения
1.1. Наименование муниципальной услуги: "Прием заявлений и выдача документов об утверждении схем расположения земельных участков" (далее - услуга).
1.2. Услугу предоставляет администрация Лазовского муниципального района Приморского края. Исполнительным органом местного самоуправления, осуществляющим предоставление муниципальной услуги является отдел архитектуры, градостроительства и землепользования администрации Лазовского муниципального района (далее - Отдел).
1.3. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Земельным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
Федеральным законом от 02.02.2006 N 59-ФЗ "Об обращениях граждан".
1.4.Услуга предоставляется бесплатно.
II.Требования к порядку предоставления услуги
2.1.Порядок информирования об услуге.
2.1.1.Информация об услуге предоставляется:
- непосредственно в администрации по адресу: Приморский край, Лазовский район, с. Лазо, ул. Некрасовская, 31;
- телефон 8 (42377) 20-517, электронный адрес - lazovsky@mo.primorsky.ru.
При информировании об услуге по телефону и при личном обращении начальник Отдела в вежливой (корректной) форме доводит до сведения обратившихся информацию по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности принявшего звонок самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок может быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.2.Информация, касающаяся предоставления услуги, может располагаться на информационных стендах, расположенных в администрации Лазовского муниципального района Приморского края.
На стендах может быть размещена следующая информация:
- общий режим работы администрации;
- номера телефонов администрации;
- адрес официального Интернет-сайта администрации;
2.3.Порядок информирования о ходе предоставления услуги.
2.3.1.Информирование о ходе предоставления услуги осуществляется начальником Отдела при непосредственном личном контакте с Заявителями, с использованием почтовой, электронной и телефонной связи. Информация об отказе в предоставлении услуги направляется Заявителю письмом, по адресу, указанному в заявлении на предоставление услуги.
2.3.2.Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения сообщается Заявителю при подаче документов.
2.3.3.В любое время с момента приема документов на предоставление услуги Заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления услуги посредством телефона или личного посещения Отдела. Для получения сведений о прохождении предоставления услуги Заявитель должен назвать дату и входящий номер, указанный на дубликате документа, выданном Заявителю. Заявителю сообщаются сведения о том, на каком этапе предоставления услуги находятся представленные им документы.
2.3.4.Обращения рассматриваются с учетом времени, необходимого для подготовки ответа Заявителю, в срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента регистрации обращения.
2.4.Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении услуги.
2.4.1.Консультации (справки) по вопросам предоставления услуги производятся начальником Отдела.
2.4.2.Консультации предоставляются по вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
правильности оформления представляемых документов;
источника получения документов, необходимых для предоставления услуги.
2.4.3.Консультации предоставляются при личном обращении и посредством телефона.
2.5.Обязательства отдела в отношении графика (режима) работы с Заявителями.
2.5.1.Прием Заявителей осуществляется в соответствии со следующим графиком: понедельник - пятница, с 9.00 - 17.00.
2.6.Сроки предоставления услуги.
2.6.1.Сроки ожидания при получении услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов не должно превышать 30 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче дополнительных документов, связанных с ранее оформленным запросом на получение информации, не должно превышать 10 минут.
Время ожидания в очереди на прием для получения консультации не должно превышать 30 минут.
2.6.2.Срок предоставления услуги составляет 15 рабочих дней со дня регистрации заявления Заявителя.
2.6.3.В течение срока предоставления услуги Заявитель вправе предоставить сведения, отсутствие которых может быть причиной отказа в предоставлении услуги.
2.6.4.Сроки прохождения отдельных административных процедур:
- прием и регистрация заявления, необходимого для оказания услуги, с описью прилагаемых документов - в течение 3 (трех) рабочих дней;
- визирование заявления на предоставление услуги главой администрации Лазовского муниципального района Приморского края - 3 (трех) рабочих дней;
- проверка представленных документов на соответствие установленным требованиям - в течение 6 (шести) рабочих дней;
- подготовка результата предоставления услуги либо отказа в предоставлении услуги - 3 (трех) рабочих дней.
2.6.5.Сроки выдачи документов.
Выдача (направление) результатов предоставления услуги либо отказа в предоставлении услуги производится в течение 2 дней с даты их регистрации в журнале исходящей корреспонденции в пределах срока, указанного в подпункте 2.6.2 раздела II настоящего регламента.
2.7.Основаниями для отказа в предоставлении услуги являются:
отсутствие необходимых для предоставления услуги документов, указанных в пункте 2.9 раздела II настоящего регламента;
земельный участок не относится к ведению Лазовского муниципального района Приморского края.
2.8.Требования к местам предоставления услуги.
2.8.1.Прием Заявителей осуществляется в кабинете Отдела.
2.8.2.Кабинет должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии и инициалов специалистов, осуществляющих прием.
2.8.3.Заявители должны обладать информацией о фамилии, имени, отчестве и должности специалистов, которые их обслуживают.
2.8.4.Место для приема Заявителей должно быть снабжено столом, стулом, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями, а также быть приспособлено для оформления документов.
2.8.5.Одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя.
2.8.6.В помещении администрации должны быть в наличии оборудованные места для ожидания приема и возможности оформления документов.
2.9.Требования к составу документов, необходимых для получения услуги.
2.9.1.Для предоставления услуги Заявитель направляет (представляет) в администрацию:
Заявление либо иной документ, предусмотренный федеральным законодательством, в котором указываются сведения о юридическом или физическом лице, которым он оформлен, и сведения о каждом земельном участке, схема расположения которого утверждается.
2.9.2.Необходимо, чтобы сведения о лице, оформившем документ о предоставлении услуги, содержали:
- исходящий регистрационный номер (для юридических лиц) и дату заявления;
- наименование юридического лица (фамилию, имя, отчество физического лица), которым оформлен запрос, его местонахождение;
- надлежащую подпись должностного лица, либо его уполномоченного лица (для юридических лиц);
- контактный телефон.
2.9.3.Для однозначной идентификации земельных участков необходимо указывать точный адрес (местоположение) земельного участка.
Приложением к заявлению являются:
- акт согласования местоположения границ земельного участка в трех экземплярах, подписанный всеми заинтересованными лицами;
- проект межевого плана;
- копии документов, удостоверяющих личность физических лиц;
- документ, подтверждающий полномочия доверенного лица (для юридических лиц).
Заявитель вправе представить любые документы, необходимые с его точки зрения, для пояснения истории объекта запроса.
III.Административные процедуры
3.1.Последовательность действий, осуществляемых в ходе предоставления услуги.
Предоставление услуги включает в себя следующие действия:
прием и регистрацию заявления, необходимого для предоставления услуги, с описью прилагаемых документов;
визирование заявления на предоставление услуги главой администрации Лазовского муниципального района Приморского края;
проверка представленных документов на соответствие установленным требованиям;
подготовка и выдача результата предоставления услуги (в том числе отказа в предоставлении услуги).
Прием и регистрация заявления, необходимого для оказания услуги.
3.2.1.Основанием для приема и регистрации заявления на предоставление услуги является его поступление в Отдел.
3.2.2 Ответственный за прием документов в течение 1 (одного) рабочего дня осуществляет рассмотрение поступившего заявления с описью прилагаемых к нему документов и передает их главе администрации Лазовского муниципального района.
3.2.3.По просьбе заявителя осуществляет выдачу дубликата зарегистрированного заявления или заверяет подписью второй экземпляр заявления, остающийся у заявителя.
3.2.4.Глава администрации Лазовского муниципального района визирует заявление путем оформления резолюции, в которой указывается должностное лицо, ответственное за предоставление услуги.
3.2.5.После визирования резолюция и запрос с комплектом документов регистрируется в журнале регистрации входящей корреспонденции Отдела.
Проверка представленных документов на соответствие установленным требованиям.
3.3.1.Основанием для проведения проверки является поступление должностному лицу, ответственному за предоставление услуги, резолюции и запроса с комплектом приложенных к нему документов.
3.3.2.В течение 6 (шести) рабочих дней проверяется соответствие документов требованиям пункта 2.9 раздела II настоящего регламента.
3.3.3.В случае установления факта несоответствия представленных документов установленным требованиям ответственный за проведение проверки вправе уведомить Заявителя по контактному телефону (при наличии в запросе) о выявленных препятствиях для предоставления услуги и предложить ему принять меры по их устранению до истечения 15-дневного срока с момента регистрации заявления.
3.3.4.Если с момента уведомления Заявителя о наличии недостатков в представленном заявлении не поступили сведения, необходимые для выполнения услуги, до истечения срока 15 дней, то ответственный за проведение проверки предоставленного комплекта документов осуществляет подготовку решения об отказе в предоставлении услуги.
3.4.Подготовка результата услуги.
3.4.1.Основанием для подготовки результата услуги является соответствие комплекта документов требованиям пункта 2.9 раздела II настоящего регламента.
3.5.2.При соответствии представленных документов установленным требованиям специалист, ответственный за подготовку результата услуги, делает на заявлении соответствующую отметку и передает комплект документов ответственному за предоставление услуги.
3.5.3.Должностное лицо, ответственное за предоставление услуги, в течение 3 (трех) рабочих готовит проект постановления администрации муниципального района об утверждении схемы расположения земельного участка.
3.5.4.После утверждения схемы расположения земельного участка два его экземпляра направляется Заявителю по адресу, указанному в заявлении на предоставление услуги. Один экземпляр остается в Отделе.
Ответственный за прием и регистрацию документов в свою очередь фиксирует факт предоставления услуги по данному заявлению в журнале входящей корреспонденции.
3.5.Отказ в предоставлении услуги.
3.6.1.В случае наличия оснований, указанных в пункте 2.7 раздела II настоящего регламента, ответственный за проведение проверки делает об этом отметку на заявлении, формирует на официальном бланке письменное сообщение об отказе в предоставлении услуги с указанием причины, послужившей основанием для принятия решения об отказе в предоставлении услуги.
Ответственный за подготовку результата услуги готовит 3 экземпляра сообщения об отказе в предоставлении услуги и передает их на подпись главе администрации Лазовского муниципального района Приморского края, из которых после регистрации:
- один экземпляр направляется Заявителю по адресу, указанному в заявлении на предоставление услуги;
- второй экземпляр хранится в отделе делопроизводства;
- третий экземпляр остается в Отделе.
Ответственный за прием и регистрацию документов в свою очередь фиксирует факт отказа в предоставлении услуги по данному запросу в журнале входящей корреспонденции.
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений осуществляется заместителем главы Лазовского муниципального района.
V.Порядок обжалования действий
(бездействия) должностного лица, а также принимаемого
им решения при предоставлении услуги
5.1.Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления услуги.
5.1.1.При обращении Заявителями в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения.
В случае если по обращению требуется провести проверку, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на один месяц по распоряжению главы администрации Лазовского муниципального района Приморского края. О продлении срока рассмотрения жалобы Заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.1.2.Обращение (жалоба) Заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания (нахождения);
- наименование подразделения, должности, фамилии, имени и отчества работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия).
Дополнительно указываются:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
- обстоятельства, на основании которых Заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- требования о признании незаконным действия (бездействия);
- иные сведения, которые Заявитель считает необходимым сообщить.
5.1.3.По результатам рассмотрения жалобы администрация принимает решение по обращению Заявителя о признании неправомерными действия (бездействия) должностных лиц либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.1.4.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления услуги, действия или бездействие должностных лиц, участвующих в предоставлении услуги, в судебном порядке, в соответствии с законами Российской Федерации.
5.2.Обращения Заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.