Приложение к Постановлению от 21.07.2017 г № 969-ПА Порядок

Перечень показателей балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств


-1 Наименование показателя Расчет показателя (Р) Единица измерения Максимальная суммарная оценка по направлению/оценка по показателю Комментарий
-1 1 2 3 4 5
-1 1. Оценка механизма планирования расходов бюджета - 20 баллов
-1 Р1. Своевременность представления реестра расходных обязательств ГРБС (далее - РРО) Р1 - количество дней отклонения даты регистрации письма ГРБС, к которому приложен РРО ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, в финансовом управлении администрации Артемовского городского округа от даты представления РРО ГРБС, установленной постановлением администрации Артемовского городского округа о порядке и сроках разработки проекта бюджета Артемовского городского округа на очередной финансовый год и плановый период день Целевым ориентиром является достижение показателя, равного 0
-1 Р1 = 0 5
-1 Р1 = 1 4
-1 Р1 = 2 3
-1 Р1 = 3 2
-1 Р1 = 4 1
-1 Р1 >= 5 0
-1 Р2. Своевременное приведение муниципальных программ заказчиками программ в соответствие с решением о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период Р2 = дата приведения муниципальной программы в соответствие с решением о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период Показатель оценивается в целом по ГРБС. Позитивно расценивается приведение муниципальной программы в соответствие с решением о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в установленные сроки
-1 Р2 - муниципальная программа приведена в соответствие с решением о бюджете на соответствующий год и плановый период в срок, установленный статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации 5
-1 Р2 - муниципальная программа не приведена в соответствие с решением о бюджете на соответствующий год и плановый период в срок, установленный статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации 0
-1 Р3. Количество вносимых изменений в кассовый план по инициативе ГРБС, имеющего сеть подведомственных учреждений (за исключением изменений, связанных с использованием средств резервного фонда, расходов на исполнение решений судов, по средствам поступающих из вышестоящего бюджета на основании уведомлений по расчетам между бюджетами (ф. по ОКУД 0504817) и изменений в связи с внесением изменений в решение о бюджете на соответствующий финансовый год) Данный показатель рассчитывается за исключением ГРБС - муниципальное казенное учреждение управление образования администрации Артемовского городского округа Р3 = K / N, где: K - количество внесенных изменений в кассовый план по инициативе ГРБС, имеющего сеть подведомственных учреждений в отчетном финансовом году (за исключением изменений, связанных с использованием средств резервного фонда, расходов на исполнение решений судов, по средствам поступающих из вышестоящего бюджета на основании уведомлений по расчетам между бюджетами (ф. по ОКУД 0504817), и изменений в связи с внесением изменений в решение о бюджете на соответствующий финансовый год) N - количество подведомственных учреждений ГРБС Позитивно расценивается количество вносимых изменений в кассовый план не более 8 в год в расчете на одно учреждение
-1 Р3 5
-1 8 < Р3 4
-1 9 < Р3 3
-1 10 < Р3 2
-1 11 < Р3 1
-1 Р3 > 12 0
-1 Р3. <**> Количество вносимых изменений в кассовый план по инициативе ГРБС, не имеющего сеть подведомственных учреждений (за исключением изменений, связанных с использованием средств резервного фонда, расходов на исполнение решений судов, по средствам поступающим из вышестоящего бюджета на основании уведомлений по расчетам между бюджетами (ф. по ОКУД 0504817) и изменений в связи с внесением изменений в решение о бюджете на соответствующий финансовый год) Р3 = K, где: K - количество внесенных изменений в кассовый план по инициативе ГРБС, не имеющего сеть подведомственных учреждений в отчетном финансовом году (за исключением изменений, связанных с использованием средств резервного фонда, расходов на исполнение решений судов, по средствам поступающим из вышестоящего бюджета на основании уведомлений по расчетам между бюджетами (ф. по ОКУД 0504817), и изменений в связи с внесением изменений в решение о бюджете на соответствующий финансовый год) Позитивно расценивается количество вносимых изменений в кассовый план не более 8 в год
-1 Р3 5
-1 8 < Р3 4
-1 9 < Р3 3
-1 10 < Р3 2
-1 11 < Р3 1
-1 Р3 > 12 0
-1 Р3. <***> Количество вносимых изменений в кассовый план по инициативе ГРБС (муниципальное казенное учреждение управление образования администрации Артемовского городского округа) (за исключением изменений, связанных с использованием средств резервного фонда, расходов на исполнение решений судов, по средствам поступающих из вышестоящего бюджета на основании уведомлений по расчетам между бюджетами (ф. по ОКУД 0504817) и изменений в связи с внесением изменений в решение о бюджете на соответствующий финансовый год) Р3 = K, где: K - количество внесенных изменений в кассовый план по инициативе ГРБС - муниципальное казенное учреждение управление образования администрации Артемовского городского округа в отчетном финансовом году (за исключением изменений, связанных с использованием средств резервного фонда, расходов на исполнение решений судов, по средствам поступающих из вышестоящего бюджета на основании уведомлений по расчетам между бюджетами (ф. по ОКУД 0504817), и изменений в связи с внесением изменений в решение о бюджете на соответствующий финансовый год) Позитивно расценивается количество вносимых изменений в кассовый план не более 24 в год
-1 Р3
-1 24 < Р3
-1 25 < Р3
-1 26 < Р3
-1 27 < Р3
-1 Р3 > 28
-1 Р4. Качество планирования бюджетных ассигнований (количество вносимых изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств по ГРБС, имеющим сеть подведомственных учреждений в ходе исполнения бюджета (за исключением изменений, связанных с использованием средств резервного фонда, расходов на исполнение решений судов, по средствам поступающим из вышестоящего бюджета на основании уведомлений по расчетам между бюджетами (ф. по ОКУД 0504817) и изменений в связи с внесением изменений в решение о бюджете на соответствующий финансовый год) Данный показатель рассчитывается за исключением ГРБС - муниципальное казенное учреждение управление образования администрации Артемовского городского округа Р4 = K / N, где K - количество утвержденных справок об изменении сводной бюджетной росписи расходов бюджета Артемовского городского округа и лимитов бюджетных обязательств по ГРБС, имеющим сеть подведомственных учреждений, в течение отчетного финансового года N - количество подведомственных учреждений ГРБС Позитивно расценивается количество вносимых изменений в ходе исполнения бюджета не более 3 в год в расчете на одно подведомственное учреждение
-1 Р4 5
-1 3 < Р4 4
-1 4 < Р4 3
-1 5 < Р4 2
-1 6 < Р4 1
-1 Р4 > 7 0
-1 Р4. <**> Качество планирования бюджетных ассигнований (количество вносимых изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств по ГРБС, не имеющим сеть подведомственных учреждений в ходе исполнения бюджета (за исключением изменений, связанных с использованием средств резервного фонда, расходов на исполнение решений судов, по средствам поступающим из вышестоящего бюджета на основании уведомлений по расчетам между бюджетами (ф. по ОКУД 0504817) и изменений в связи с внесением изменений в решение о бюджете на соответствующий финансовый год) Р4.2. = K, где: K - количество утвержденных справок об изменении сводной бюджетной росписи расходов бюджета Артемовского городского округа и лимитов бюджетных обязательств по ГРБС, не имеющим сеть подведомственных учреждений, в течение отчетного финансового года Позитивно расценивается количество вносимых изменений в ходе исполнения бюджета не более 3 в год
-1 Р4 5
-1 3 < Р4 4
-1 4 < Р4 3
-1 5 < Р4 2
-1 6 < Р4 1
-1 Р4 > 7 0
-1 Р4. <***> Качество планирования бюджетных ассигнований (количество вносимых изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств по ГРБС (муниципальное казенное учреждение управление образования администрации Артемовского городского округа) в ходе исполнения бюджета (за исключением изменений, связанных с использованием средств резервного фонда, расходов на исполнение решений судов, по средствам поступающим из вышестоящего бюджета на основании уведомлений по расчетам между бюджетами (ф. по ОКУД 0504817) и изменений в связи с внесением изменений в решение о бюджете на соответствующий финансовый год) Р4 = K, где: K - количество утвержденных справок об изменении сводной бюджетной росписи расходов бюджета Артемовского городского округа и лимитов бюджетных обязательств по ГРБС - муниципальное казенное учреждение управление образования администрации Артемовского городского округа, в течение отчетного финансового года Позитивно расценивается количество вносимых изменений в ходе исполнения бюджета не более 25 в год
-1 Р4 5
-1 25 < Р4 4
-1 26 < Р4 3
-1 27 < Р4 2
-1 28 < Р4 1
-1 Р4 > 29 0
-1 2. Оценка результатов исполнения бюджета в части расходов - 25 баллов
-1 Р5. Уровень исполнения расходов ГРБС (муниципальными учреждениями, подведомственными ГРБС) за счет средств бюджета Артемовского городского округа (без учета субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из бюджетов других уровней) Р5 = Ркис / Ркпр x 100 (%%), где: Ркис - кассовые расходы ГРБС (муниципальных учреждений, подведомственных ГРБС) (без учета субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из бюджетов других уровней) Ркпр - плановые расходы ГРБС (муниципальных учреждений, подведомственных ГРБС), за счет средств бюджета округа в соответствии с кассовым планом выплат из бюджета за отчетный финансовый год (без учета субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из бюджетов других уровней) %% Позитивно расценивается уровень исполнения расходов за счет средств бюджета городского округа не менее 98%%
-1 Р5 >= 98%% 5
-1 88%% < Р5 < 98%% 4
-1 83%% < Р5 < 88%% 3
-1 78%% < Р5 < 83%% 2
-1 73%% < Р5 < 78%% 1
-1 Р5 < 73%% 0
-1 Р6. Доля кассовых расходов, произведенных ГРБС (муниципальными учреждениями, подведомственными ГРБС) в IV квартале отчетного года (без учета субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из бюджетов других уровней) Р6 = (Ркис (IV кв.) x 3 / Ркис (9 мес.) x 100 (%%) - 100 (%%), где: Ркис (IV кв.) - кассовые расходы, произведенные ГРБС (муниципальными учреждениями, подведомственными ГРБС) в IV квартале отчетного года (без учета субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из бюджетов других уровней) %% Целевым ориентиром является значение показателя, равное или меньше 25%%
-1 Р6 5
-1 25%% < Р6 < 30%% 4
-1 30%% < Р6 < 35%% 3
-1 35%% < Р6 < 40%% 2
-1 40%% < Р6 < 45%% 1
-1 Р6 > 45%% 0
-1 Р7. Доля бюджетных ассигнований на предоставление муниципальных услуг (работ) физическим и юридическим лицам, оказываемых в соответствии с муниципальными заданиями Р3 = Sму / S x 100 (%%), где: Sму - объем бюджетных ассигнований ГРБС на предоставление муниципальных услуг (работ) физическим и юридическим лицам, оказываемых подведомственными ГРБС муниципальными казенными учреждениями в соответствии с муниципальными заданиями на текущий финансовый год; S - общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРБС на текущий финансовый год на содержание подведомственных муниципальных учреждений %% Позитивно расценивается доля бюджетных ассигнований на предоставление муниципальных услуг (работ) физическим и юридическим лицам, оказываемых подведомственными ГРБС муниципальными казенными учреждениями в соответствии с муниципальными заданиями, текущего финансового года не менее 70%% от общей суммы бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРБС на текущий финансовый год
-1 Р7 >= 70%% 5
-1 60%% < Р7 < 70%% 4
-1 50%% < Р7< 60%% 3
-1 40%% < Р7 < 50%% 2
-1 30%% < Р7 < 40%% 1
-1 Р7 < 30%% 0
-1 Р8. Удельный вес муниципальных учреждений, выполнивших муниципальное задание на 100%%, в общем количестве муниципальных учреждений, которым установлены муниципальные задания Р8 = А / В x 100%% где: А - количество муниципальных учреждений, выполнивших муниципальное задание на 100%% в отчетном финансовом году; В - общее количество муниципальных учреждений, которым установлены муниципальные задания в отчетном финансовом году %% Целевым ориентиром является значение показателя, равное или меньше 100%%
-1 Р8 = 100%% 5
-1 90%% < Р8 < 100%% 3
-1 Р8 < 90%% 0
-1 Р9.1. Достижение ГРБС целевых значений показателя, предусмотренного в плане мероприятий ("дорожная карта") изменений в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки, культуры, в Приморском крае, в том числе: - соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в Приморском крае за отчетный финансовый год; - соотношение средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в Приморском крае за отчетный финансовый год; - соотношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к средней заработной плате в сфере общего образования в Приморском крае за отчетный финансовый год; - соотношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в Приморском крае за отчетный финансовый год Р9.1. = А, где: А - соотношение средней заработной платы работников: - культуры к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в Приморском крае, установленное планом мероприятий ("дорожной картой") на отчетный финансовый год; - педагогических работников образовательных учреждений общего образования к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в Приморском крае, установленное планом мероприятий ("дорожной картой") на отчетный финансовый год; - педагогических работников учреждений дошкольных образовательных учреждений к средней заработной плате в сфере общего образования в Приморском крае, установленное планом мероприятий ("дорожной картой") на отчетный финансовый год; - педагогических работников учреждений дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в Приморском крае, установленное планом мероприятий ("дорожной картой") на отчетный финансовый год; Р9.1. - при достижении показателя, установленного планом мероприятий ("дорожной картой"); Р9.1. - при недостижении показателя, установленного планом мероприятий ("дорожной картой") 5 Позитивно расценивается достижение соотношения средней заработной платы работников образования, культуры, муниципального образования к показателю, установленному планом мероприятий ("дорожная карта")
-1 Оценка по показателю производится за исключением ГРБС: - контрольно-счетная палата Артемовского городского округа, Дума Артемовского городского округа, финансовое управление администрации Артемовского городского округа, администрация Артемовского городского округа 0
-1 Р9.2. Изменение численности муниципальных служащих Р9.2. = А/В, где: А - штатная численность муниципальных служащих на конец отчетного финансового года; В - штатная численность муниципальных служащих на конец года, предшествующего отчетному финансовому году
-1 Р9.2. - при отсутствии увеличении штатной численности муниципальных служащих 5
-1 Р9.2. - при увеличении штатной численности муниципальных служащих 0
-1 3. Оценка управления обязательствами в процессе исполнения бюджета - 15 баллов
-1 Р10. Наличие у ГРБС (муниципальных учреждений, подведомственных ГРБС) просроченной дебиторской задолженности Р 10 = Дтп, где: Дтп - объем просроченной дебиторской задолженности ГРБС (муниципальных учреждений, подведомственных ГРБС) по расчетам с дебиторами по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным тыс. руб. Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0
-1 Р10 = 0 5
-1 Р10 > 0 0
-1 Р11. Наличие у ГРБС (муниципальных учреждений, подведомственных ГРБС) просроченной кредиторской задолженности Р11 = Ктп, где: Ктп - объем просроченной кредиторской задолженности ГРБС (муниципальных учреждений, подведомственных ГРБС) по расчетам с кредиторами по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным тыс. руб. Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0
-1 Р11 = 0 5
-1 Р11 > 0 0
-1 Р12. Ежемесячное изменение кредиторской задолженности ГРБС (муниципальных учреждений, подведомственных ГРБС) в течение отчетного периода Р12 = (Кткм - Ктнм) n < S / 12, где: (Кткм - Ктнм) n > 0 (наличие прироста кредиторской задолженности); Ктнм - объем кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений на начало месяца; Кткм - объем кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений на конец месяца; n - порядковый номер месяца в году; S - общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРБС в отчетном финансовом году в соответствии с решением о бюджете Артемовского городского округа, без учета субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета Позитивно расценивается уровень управления финансами, при котором прирост кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений ни в одном месяце отчетного периода текущего финансового года не превышает 1/12 годовых плановых расходов
-1 (Кткм - Ктнм) n < S / 12 (по каждому месяцу в отчетном периоде) 5
-1 (Кткм - Ктнм) n > S / 12 (хотя бы в одном месяце отчетного периода) 0
-1 4. Оценка состояния учета и отчетности - 20 баллов
-1 Р13. Представление в составе годовой бюджетной отчетности сведений о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств Оценивается наличие в составе годовой бюджетной отчетности таблицы N 2 "Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств" Позитивно оценивается наличие информации о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств в соответствии с приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н (ред. от 16.11.2016) "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"
-1 представлены сведения 5
-1 не представлены сведения 0
-1 Р14. Соблюдение сроков предоставления квартальной и годовой бюджетной отчетности ГРБС (муниципальными учреждениями, подведомственными ГРБС) Оценивается соблюдение сроков предоставления квартальной и годовой бюджетной отчетности, установленных в соответствии с приказами финансового управления Позитивно оценивается предоставление квартальной и годовой бюджетной отчетности с соблюдением сроков, установленных в соответствии с приказами финансового управления
-1 квартальная и годовая бюджетная отчетность представлена ГРБС в установленные сроки 5
-1 квартальная и годовая бюджетная отчетность представлена ГРБС с нарушением установленных сроков 0
-1 Р15. Качество предоставляемой бюджетной отчетности (наличие фактов недостоверного представления годовой отчетности ГРБС, выявленных в ходе внешней проверки отчетности) Оценивается наличие фактов недостоверного представления годовой отчетности ГРБС, выявленных в ходе внешней проверки отчетности
-1 наличие фактов недостоверного и некачественного представления годовой отчетности 0
-1 отсутствие фактов недостоверного и некачественного представления годовой отчетности 5
-1 Р16. Качество предоставляемой бюджетной отчетности (наличие фактов недостоверного и некачественного предоставления годовой отчетности ГРБС (муниципальными учреждениями, подведомственными ГРБС), выявленных в ходе проведения камеральной проверки отчетности) Оценивается наличие фактов недостоверного и некачественного предоставления годовой отчетности ГРБС (муниципальными учреждениями, подведомственными ГРБС), выявленных в ходе проведения камеральной проверки отчетности
-1 наличие фактов недостоверного и некачественного представления годовой отчетности 0
-1 отсутствие фактов недостоверного и некачественного представления годовой отчетности 5
-1 5. Оценка организации контроля - 10 баллов
-1 Р17. Наличие результатов контроля за исполнением муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам Оценивается наличие информации ГРБС о результатах контроля за исполнением муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам за отчетный год и электронный адрес ее размещения в сети Интернет Позитивно оценивается наличие информации о результатах контроля за исполнением муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам
-1 наличие информации ГРБС о результатах контроля за исполнением муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам за отчетный год 5
-1 наличие частичной информации ГРБС о результатах контроля за исполнением муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам за отчетный год и электронный адрес ее размещения в сети Интернет 3
-1 отсутствие информации ГРБС о результатах контроля за исполнением муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам за отчетный год 0
-1 Р18. Наличие нарушений, выявленных в ходе проведения в отчетном финансовом году внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита Р = 100%% x Кфн / Квкм Кфн - количество внутренних контрольных мероприятий, в ходе которых выявлены финансовые нарушения в отчетном финансовом году Квкм - количество контрольных мероприятий, проведенных в отчетном периоде %% Целевым ориентиром является наличие показателя равное 0
-1 Р17 = 0 5
-1 Р17 4
-1 Р17 < = 10%% 3
-1 Р17 2
-1 Р17 1
-1 Р17 0
-1 6. Организация открытости бюджетного процесса - 10 баллов
-1 Р19. Наличие на официальном сайте Артемовского городского округа информации об утвержденных программах, их реализации, а также достигнутых результатах в ходе их реализации Оценивается наличие на официальном сайте Артемовского городского округа информации (в целом по ГРБС) о реализации муниципальных программ, а также достигнутых результатах в ходе их реализации Позитивно оценивается наличие результата оценки эффективности реализации муниципальных программ их размещение в сети интернет (указание электронного адреса)
-1 наличие на официальном сайте Артемовского городского округа в полном объеме информации (в целом по ГРБС) о реализации муниципальных программ, а также достигнутых результатах в ходе их реализации 5
-1 наличие на официальном сайте Артемовского городского округа частичной информации (в целом по ГРБС) о реализации муниципальных программ, а также достигнутых результатах в ходе их реализации 3
-1 отсутствие на официальном сайте Артемовского городского округа информации (в целом по ГРБС) о реализации муниципальных программ, а также достигнутых результатах в ходе их реализации 0
-1 Р20. Полнота, достоверность размещаемой информации муниципальными учреждениями на официальной сайте в сети Интернет (www.bus.gov.ru) Размещение следующей информации в сети интернет на официальном сайте www.bus.gov.ru: 1) общая информация; 2) информация о муниципальном задании и его исполнении; 3) информация о плане финансово-хозяйственной деятельности; 4) информация о бюджетных обязательствах и их исполнении (бюджетная смета); 5) информация об операциях с целевыми средствами из бюджета; 6) информация о годовой бухгалтерской отчетности; 7) информация о результатах деятельности и об использовании имущества; 8) информация о проведенных контрольных мероприятиях Целевым ориентиром для ГРБС является наличие размещения в полном объеме в соответствии с предъявляемыми требованиями информации о муниципальных учреждениях на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru
-1 информация размещена в полном объеме и соответствует предъявляемым требованиям 5
-1 информация размещена в объеме 80%% и соответствует требованиям 3
-1 Информация размещена в объеме менее 80%% и соответствует требованиям 0

<**> - по данному показателю оцениваются ГРБС, не имеющие сеть подведомственных учреждений.
<***> - по данному показателю оценивается ГРБС - муниципальное казенное учреждение управление образования администрации Артемовского городского округа.