Приложение к Постановлению от 21.10.2016 г № 1190 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка"
1.1.Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка" (далее - административный регламент) устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка.
1.2.Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности предоставления администрацией Находкинского городского округа (далее - администрация) муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка.
1.3.Заявителями на получение муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка являются юридические лица, которые зарегистрированы в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и которым принадлежат объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация рынка, на территории Находкинского городского округа (далее - заявитель)
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
Выдача разрешения на право организации розничного рынка (далее - муниципальная услуга).
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией и осуществляется непосредственно через функциональный орган администрации - управление экономики, потребительского рынка и предпринимательства администрации Находкинского городского округа (далее - управление).
Адрес: 692904, Приморский край, г. Находка, Находкинский проспект, 16, кабинет N 15 (1 этаж).
Контактный телефон: 8 (4236) 69-21-14, факс 8 (4236) 69-21-24.
Адрес сайта в сети Internet: www.nakhodka-city.ru, раздел "Торговля и предпринимательство".
Адрес электронной почты: torg@nakhodka-city.ru.
Время работы: понедельник - пятница.
Время работы: понедельник - четверг с 09.00 до 18.00 часов, пятница с 09.00 до 16.45 часов.
Время отдыха и питания: с 13.00 до 13.45 часов.
Выходные дни: суббота, воскресенье и праздничные дни.
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на право организации розничного рынка (далее - разрешение).
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня предоставления заявления и прилагаемых к нему документов заявителем в управление.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 27.11.1995 N 48, ст. 4563; "Российская газета" от 02.12.1995 N 234);
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 31.07.2006 N 31 (1 ч.), ст. 3448; "Российская газета" от 29.07.2006 N 165; "Парламентская газета" от 03.08.2006 NN 126 - 127);
- Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 01.01.2007 N 1 (1 ч.), ст. 34; "Российская газета" от 10.01.2007 N 1);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета от 30.07.2010 N 168; "Собрание законодательства Российской Федерации" от 02.08.2010 N 31, ст. 4179);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 N 148 "Об утверждении правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка" ("Российская газета" от 15.03.2007 N 52; "Собрание законодательства Российской Федерации" от 19.03.2007 N 12, ст. 1413);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2016 N 516 "Об утверждении правил осуществления взаимодействия в электронной форме граждан (физических лиц) и организаций с органами государственной власти, органами местного самоуправления, с организациями, осуществляющими в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 20.06.2016 N 25, ст. 3803; "Российская газета" от 24.06.2016 N 137);
- Законом Приморского края от 16.05.2007 N 65-КЗ "Об определении органов местного самоуправления, уполномоченных на выдачу разрешений на право организации розничных рынков" ("Ведомости Законодательного Собрания Приморского края" от 17.05.2007 N 14; "Приморская газета" от 18.05.2007 N 35 (97));
- Порядком формирования и ведения реестра розничных рынков, находящихся на территории Приморского края, утвержденным постановлением Администрации Приморского края от 13.04.2007 N 85-па "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра розничных рынков, находящихся на территории Приморского края" ("Приморская газета" от 20.04.2007 N 28 (90); "Сборник нормативных правовых актов Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края" от 13.04.2007 N 11);
- планом организации розничных рынков на территории Приморского края, утвержденным постановлением Администрации Приморского края от 04.06.2007 N 128-па "Об утверждении плана организации розничных рынков на территории Приморского края" ("Приморская газета" от 05.06.2007 N 40 (102));
- постановлением Администрации Приморского края от 20.04.2007 N 99-па "Об утверждении форм документов о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на право организации розничного рынка на территории Приморского края" ("Приморская газета" от 27.04.2007, N 30 (92); "Сборник нормативных правовых актов Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края", от 23.04.2007 N 12);
- решением Думы Находкинского городского округа от 27.02.2013 N 155 "О создании условий для обеспечения жителей Находкинского городского округа услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства";
- постановлением администрации Находкинского городского округа от 27.03.2015 N 424 "О создании комиссии по рассмотрению заявлений о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка на территории Находкинского городского округа" ("Находкинский рабочий" от 09.04.2015 N 11 (101)).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для получения разрешения заявитель направляет или представляет в управление заявление о предоставлении разрешения (далее - заявление), согласно форме (приложение N 1), подписанное лицом, представляющим интересы юридического лица в соответствии с учредительными документами этого юридического лица или доверенностью, и удостоверенное печатью юридического лица, от имени которого подается заявление.
2.6.1.В заявлении должны быть указаны:
1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц;
2) идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
3) тип рынка, который предполагается организовать.
2.6.2.К заявлению прилагаются:
1) копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально);
2) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или ее удостоверенная копия, включающая сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица;
3) удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
2.6.3.Документы, указанные в абзаце 1 подпункта 2.6.2 пункта 2.6, настоящего административного регламента, представляются заявителем самостоятельно. Документы, указанные в абзацах 2 и 3 подпункта 2.6.2 пункта 2.6, настоящего административного регламента, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются управлением, проводящим проверку правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если они не были представлены заявителем самостоятельно.
2.6.4.В процессе предоставления муниципальной услуги участвуют:
- Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Находке Приморского края;
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю.
2.7.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.8.В предоставлении муниципальной услуги заявителю может быть отказано по следующим основаниям:
- отсутствие права на объект или объекты недвижимости в пределах территории, на которой предполагается организовать рынок в соответствии с планом, предусматривающим организацию рынков на территории субъекта Российской Федерации и утвержденным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с архитектурными, градостроительными и строительными нормами и правилами, с проектами планировки и благоустройства территории субъекта Российской Федерации и территории муниципального образования и с учетом потребностей субъекта Российской Федерации в рынках того или иного типа (далее - план);
- несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, плану;
- подача заявления с нарушением требований, установленных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 настоящего административного регламента, а также документов, содержащих недостоверные сведения.
2.9.Предоставление муниципальной услуги является бесплатной муниципальной услугой для заявителей.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления и прилагаемых к нему документов, получении уведомления о выдаче разрешения с приложением оформленного разрешения и уведомления об отказе в выдаче разрешения с указанием причин такого отказа и возвращением заявителю всех поданных в управление документов не должен превышать 15 минут.
2.11.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 5 минут.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.12.1.Рабочее место должностного лица оборудуется компьютерной техникой и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме, выделяется бумага, расходные материалы, канцелярские товары.
2.12.2.Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столом, обеспеченные канцелярскими принадлежностями для возможности оформления заявления на предоставление муниципальной услуги.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.13.1.Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
1) возможность получения документированной информации заявителями посредством сети Интернет в режиме 24 часа в сутки/365 дней в году;
2) открытость и доступность информации о предоставлении по выбору заявителей муниципальной услуги, выраженные в следующем:
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте управления и в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края";
- возможность подачи заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;
- возможность предоставления муниципальной услуги в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью и (или) документов на бумажном носителе, по выбору заявителя;
- возможность подачи заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги в форме электронного документа, посредством региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края", в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, по выбору заявителя";
- возможность предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре.
2.13.2.Информирование заявителей о порядке и результатах предоставления муниципальной услуги осуществляется должностным лицом, осуществляющим функции по выдаче разрешения, уведомления об отказе в выдаче разрешения с указанием причин такого отказа и возвращением заявителю всех поданных в управление документов.
2.13.3.Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно в управлении (при личном обращении заявителя);
- с использованием средств телефонной, факсимильной и почтовой связи, электронной почты;
- на официальном сайте Находкинского городского округа;
- в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края".
2.13.4.Письменное обращение о предоставлении информации по процедуре предоставления муниципальной услуги рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
2.13.5.Ответ на обращение не дается в случае, если в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
2.13.6.Индивидуальное устное информирование (консультирование) осуществляется при обращении заявителей к должностному лицу, непосредственно предоставляющему муниципальную услугу, в определенные для приема граждан часы либо посредством использования телефонной связи.
2.13.7.Время ожидания для получения от должностного лица консультации о процедурах предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.13.8.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- о перечне документов, необходимых для получения разрешения;
- о требованиях к оформлению заявления;
- об источнике получения документов, необходимых для получения разрешения;
- о процедуре принятия решения о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения и сроках предоставления муниципальной услуги;
- о времени приема и выдачи документов;
- о досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги должностным лицом.
2.13.9.При ответах на телефонные звонки должностное лицо подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.
2.13.10.Показателями, характеризующими качество предоставления муниципальной услуги, являются следующие критерии:
а) своевременность, полнота и достоверность предоставляемой заявителям информации;
б) соблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур, выполняемых в рамках административного регламента;
в) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) лиц, предоставляющих муниципальную услугу, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги.
2.13.11.Для обеспечения доступности инвалидов к получению муниципальной услуги созданы условия для организации приема граждан-инвалидов:
- помещения оборудованы пандусами для беспрепятственного передвижения и разворота специальных средств;
- должностными лицами оказывается необходимая помощь, связанная с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий для получения услуги;
- доступность для инвалидов по зрению (слабовидящих) официального сайта Находкинского городского округа в сети Интернет.
2.14.Требования, предъявляемые к обеспечению защиты документированной информации в соответствии с действующим законодательством.
2.14.1.Специалисты управления при предоставлении муниципальной услуги обязаны принимать меры по обеспечению защиты документированной информации и соблюдению требований по защите информации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами в области защиты информации.
2.14.2.Персональные данные заявителя, ставшие известными специалистам управления в рамках предоставления муниципальной услуги, относятся к категории конфиденциальной информации, имеют ограниченный доступ, разглашению не подлежат и не могут быть использованы в целях причинения имущественного и (или) морального вреда гражданам, затруднения реализации их прав и свобод.
2.15.Иные требования к предоставлению муниципальной услуги.
2.15.1.Должностные лица, работающие с документами, представленными заявителями для получения муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за сохранность находящихся у них на рассмотрении документов.
2.15.2.Сведения, содержащиеся в документах, предоставленных заявителем, а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с заявлением.
2.15.3.При утрате должностным лицом документов, поданных заявителем, назначается служебное расследование, о результатах которого информируется глава Находкинского городского округа.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, экспертиза документов;
б) принятие решения о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения;
в) подготовка и предоставление информации о выданном разрешении и содержащихся в нем сведениях, об отказе в выдаче разрешения в департамент лицензирования и торговли Приморского края;
г) опубликование информации о принятом решении о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения в официальных изданиях Находкинского городского округа, на территории которого предполагается организация розничного рынка, а также на официальном сайте Находкинского городского округа.
Последовательность выполнения действий при предоставлении муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка" отражена в блок-схеме (приложение N 2).
3.2.Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, экспертиза документов.
3.2.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в управление с заявлением и прилагаемыми к нему документами, необходимыми для получения разрешения.
3.2.2.Заявление и прилагаемые к нему документы принимаются в кабинете N 15 управления, телефон: 8 (4236) 69-21-14, и подлежат обязательной регистрации в журнале регистрации поступающей документации в день их поступления.
3.2.3.В день поступления заявления в управление и прилагаемых к нему документов должностное лицо проводит проверку правильности заполнения заявления и наличия, прилагаемых к нему документов.
3.2.4.Должностное лицо не вправе требовать от заявителя представления иных документов, кроме предусмотренных в подпункте 2.6.1, абзаце 1 подпункта 2.6.2 пункта 2.6 настоящего административного регламента.
3.2.5.В течение рабочего дня, следующего за днем поступления заявления и прилагаемых к нему документов, должностное лицо вручает (направляет) заявителю уведомление, согласно форме (приложение N 3) о приеме заявления к рассмотрению.
3.2.6.В случае если указанное заявление оформлено не в соответствии с требованиями подпункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего административного регламента, а в составе прилагаемых к нему документов отсутствуют необходимые документы, указанные в абзаце 1 подпункта 2.6.2 пункта 2.6 настоящего административного регламента, заявителю вручается (направляется) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов, согласно форме (приложение N 4).
3.2.7.Заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 настоящего административного регламента, решение комиссии о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения, копия разрешения и другие документы собираются в деле о предоставлении заявителю права на организацию розничного рынка и подлежат хранению в управлении в установленном им порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.8.Результатом административной процедуры является прием заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.9.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день с момента регистрации заявления и представления заявителем необходимых документов.
3.3.Принятие решения о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения.
3.3.1.Основанием для принятия решения о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения являются заявление и прилагаемые к нему документы, направленные заявителем в управление и результаты проверки полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных документах в соответствии с подпунктами 2.6.1 и 2.6.2 пунктом 2.6 и настоящего административного регламента.
3.3.2.Рассматривает заявления и прилагаемые к нему документы комиссия по рассмотрению заявлений о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка на территории Находкинского городского округа (далее - комиссия). Решение комиссии носит рекомендательный характер и направляется в управление для принятия решения о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения с указанием причин такого отказа.
3.3.3.Заседание комиссии проходит по мере поступления заявлений и прилагаемых к нему документов, но не позднее 15 рабочих дней со дня поступления заявления при первичном обращении заявителя и 9 рабочих дней - в случае продления срока действия разрешения, переоформления разрешения.
3.3.4.Принятое комиссией решение оформляется протоколом комиссии в течение 2-х рабочих дней.
3.3.5.Решение о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения с указанием причин такого отказа принимает управление.
3.3.6.После рассмотрения заявления комиссией в течение 1 рабочего дня протокол направляется в управление для принятия решения о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения с указанием причин такого отказа. Срок принятия решения управлением о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения с указанием причин такого отказа составляет 1 рабочий день.
3.3.7.Разрешение и уведомление подписывается начальником (в случае его отсутствия - заместителем) управления. Разрешение заверяется печатью управления.
3.3.8.В срок не позднее дня, следующего за днем принятия решения управлением, указанного в подпункте 3.3.6 пункта 3.6 настоящего административного регламента, должностное лицо вручает (направляет) заявителю уведомление, согласно форме (приложение N 5) о выдаче разрешения, а в случае отказа в выдаче разрешения - уведомление об отказе в выдаче разрешения, согласно форме (приложение N 6), в котором приводится обоснование причин такого отказа. В срок не позднее 3-х дней со дня принятия решения управлением, указанного в подпункте 3.3.6 пункта 3.6 настоящего административного регламента, должностное лицо вручает (направляет) заявителю разрешение, согласно форме (приложение N 7).
3.3.9.Разрешение и уведомление подлежит обязательной регистрации в журнале регистрации отправляемой корреспонденции.
3.3.10.Заявитель, получивший разрешение, признается управляющей рынком компанией.
3.3.11.Разрешение выдается на срок, не превышающий пяти лет. В случае, если заявителю объект или объекты недвижимости, где предполагается организовать рынок, принадлежат на праве аренды, срок действия такого разрешения определяется с учетом срока действия договора аренды.
3.3.12.Право на организацию розничного рынка возникает у заявителя с даты принятия управлением решения о выдаче разрешения и прекращается от даты прекращения действия разрешения.
3.3.13.В разрешении указываются:
1) наименование органа местного самоуправления, выдавшего разрешение;
2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок;
3) тип рынка;
4) срок действия разрешения;
5) идентификационный номер налогоплательщика;
6) номер разрешения;
7) дата принятия решения о предоставлении разрешения.
3.3.14.Дубликат и копии разрешения предоставляются должностным лицом заявителю, получившему разрешение, в течение 3 рабочих дней по письменному заявлению заявителя.
3.3.15.Срок действия разрешения по его окончании может быть продлен путем выдачи нового разрешения на следующий срок, а также разрешение может быть переоформлено по заявлению заявителя.
3.3.16.Разрешение может быть переоформлено только в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или типа рынка.
3.3.17.В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования либо изменения его наименования или типа рынка переоформление разрешения осуществляется путем выдачи нового разрешения. Ранее выданное разрешение возвращается заявителем в управление.
3.3.18.Заявитель представляет документы для продления срока действия разрешения, переоформления разрешения не менее чем за 15 календарных дней до окончания срока действия разрешения. Порядок продления и переоформления разрешений производится в порядке, предусмотренном для выдачи разрешений.
3.3.19.Действие разрешения приостанавливается в случае административного приостановления деятельности управляющей рынком компании в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При вынесении судом решения об административном приостановлении деятельности управляющей рынком компании управление в течение дня, следующего за днем вступления указанного решения в законную силу, приостанавливает действие такого разрешения на срок административного приостановления деятельности управляющей рынком компании.
Действие разрешения возобновляется управлением со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности управляющей рынком компании, при условии устранения ею нарушения, повлекшего за собой административное приостановление, или со дня, следующего за днем досрочного
прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности управляющей рынком компании.
Срок действия разрешения не продлевается на период приостановления его действия.
Управляющая рынком компания обязана уведомить в письменной форме управление, выдавшее разрешение, об устранении ею нарушения, повлекшего за собой административное приостановление деятельности управляющей рынком компании.
В случае, если в установленный судом срок управляющая рынком компания не устранила нарушение, повлекшее за собой административное приостановление ее деятельности, разрешение может быть аннулировано решением суда на основании рассмотрения заявления управлением, выдавшим данное разрешение.
3.3.20.Результатом административной процедуры является выдача разрешения, уведомление об отказе в выдаче разрешения с указанием причин такого отказа и возвращением заявителю всех поданных в управление документов.
3.3.21.Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления заявления. При продлении срока действия разрешения или переоформлении разрешения в случае реорганизации юридического лица срок рассмотрения заявления не может превышать 15 дней со дня поступления заявления.
3.4.Подготовка и предоставление информации о выданном разрешении и содержащихся в нем сведениях, об отказе в выдаче разрешения в департамент лицензирования и торговли Приморского края.
3.4.1.Основанием для начала проведения административной процедуры является принятие решения управлением о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения.
3.4.2.Должностное лицо в 15-дневный срок со дня принятия решения о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения направляет в департамент лицензирования и торговли Приморского края информацию о выданном разрешении и содержащихся в нем сведениях, состав которых установлен законодательством Российской Федерации.
3.4.3.Результатом административной процедуры является предоставление информации о выданном разрешении и содержащихся в нем сведениях, об отказе в выдаче разрешения в департамент лицензирования и торговли Приморского края.
3.4.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 15 дней.
3.5.Опубликование информации о принятом решении о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения в официальных изданиях Находкинского городского округа, на территории которого предполагается организация розничного рынка, а также на официальном сайте Находкинского городского округа.
3.5.1.Основанием для проведения административной процедуры является принятие решения управлением о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения.
3.5.2.Информация о принятом решении о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения размещается в официальных изданиях Находкинского городского округа, на территории которого предполагается организация розничного рынка, а также на официальном сайте Находкинского городского округа не позднее 15 рабочих дней со дня принятия управлением указанного решения.
3.5.3.Результатом административной процедуры является опубликование информации о принятом решении о выдаче разрешения, об отказе в выдаче разрешения в официальных изданиях Находкинского городского округа, на территории которого предполагается организация розничного рынка, а также на официальном сайте Находкинского городского округа.
3.5.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 15 рабочих дней.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляет первый заместитель главы администрации Находкинского городского округа, курирующий управление.
4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги должностным лицом, осуществляется начальником (заместителем) управления.
4.3.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностным лицом положений настоящего административного регламента.
4.4.Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги устанавливается приказом начальником управления и может носить плановый и внеплановый характер.
4.5.Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются по конкретному обращению заявителя.
4.6.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, а также норм действующего законодательства в сфере организации розничных рынков начальником управления выносится указание об устранении выявленных нарушений в устной форме.
4.7.Должностное лицо несет персональную ответственность за полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, соблюдение сроков и порядка приема заявлений, подготовку запрашиваемой информации, а также правильность выполнения административных процедур.
4.8.Персональная ответственность должностного лица по предоставлению муниципальной услуги закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги должностным лицом
5.1.Действия или бездействие органа, предоставляющего муниципальную услугу или муниципального служащего, допущенные в рамках предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядках.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами;
ж) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу или муниципального служащего, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается на имя начальника управления в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, электронной почте: torg@nakhodka-city.ru или с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта управления, регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.Жалоба на решение, принятое начальником управления, подается в администрацию Находкинского городского округа по адресу: 692904, г. Находка, Находкинский проспект, 16, либо на e-mail: admcity@nht.ru.
5.5.Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста управления решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу или муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) специалистов управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу или муниципального служащего, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы начальник управления принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.7 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктами 5.3 и 5.4 настоящего административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в прокуратуру г. Находки.
5.10.Нарушение работником, осуществляющим деятельность по предоставлению муниципальных услуг, административного регламента предоставления муниципальной услуги, повлекшее непредставление муниципальной услуги заявителю либо предоставление муниципальной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа.
VI.Приложения к Административному регламенту
6.1.Форма заявления о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка (приложение N 1).
6.2.Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка" (приложение N 2).
6.3.Форма уведомления о приеме заявления о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка к рассмотрению (приложение N 3).
6.4.Форма уведомления о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов (приложение N 4).
6.5.Форма уведомления о выдаче разрешения на право организации розничного рынка (приложение N 5).
6.6.Форма уведомления об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка (приложение N 6).
6.7.Форма разрешения на право организации розничного рынка (приложение N 7).
6.8.Форма для заполнения заявления о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка (приложение N 8).