Приложение к Постановлению от 01.11.2016 г № 507-ПА Положение
Положение о департаменте культуры Приморского края I. общие положения
1.1.Департамент культуры Приморского края (далее - Департамент) является органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в сфере культуры и искусства на территории Приморского края.
1.2.Департамент формируется Администрацией Приморского края, подчиняется и подотчетен Губернатору края - Главе Администрации Приморского края и вице-губернатору Приморского края, курирующему деятельность Департамента.
1.3.В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере культуры, искусства, Уставом Приморского края, краевыми законами, правовыми актами Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края, а также настоящим Положением.
1.4.Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с их территориальными органами, Законодательным Собранием Приморского края и органами исполнительной власти Приморского края, иными государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.
1.5.Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием и изображением герба Приморского края, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства.
1.6.Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти Приморского края.
1.7.Место нахождения Департамента:
690007, г. Владивосток, ул. 1-я Морская, 2.
II.Полномочия департамента
2.1.Департамент осуществляет следующие полномочия:
2.1.1.Осуществляет разработку в пределах своей компетенции проектов законов и иных нормативных правовых актов Приморского края в области культуры;
2.1.2.Осуществляет разработку и реализацию государственных программ в области сохранения и развития культуры в Приморском крае;
2.1.3.Участвует в пределах своей компетенции в разработке прогноза социально-экономического развития Приморского края, а также проекта краевого бюджета на очередной финансовый год;
2.1.4.Осуществляет разработку и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг;
2.1.5.Обеспечивает реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание;
2.1.6.Осуществляет организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов государственных библиотек Приморского края;
2.1.7.Присваивает ведущей универсальной библиотеке статус центральной библиотеки Приморского края;
2.1.8.Обеспечивает регистрацию и контроль за соблюдением особого режима хранения и использования библиотечных фондов, отнесенных к памятникам истории и культуры;
2.1.9.Осуществляет поддержку государственных музеев Приморского края (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
2.1.10.Осуществляет от имени Приморского края имущественные и неимущественные личные права и обязанности в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, закрепленных за государственными музеями Приморского края;
2.1.11.Выдает охранное свидетельство на экспонирование музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в собственности Приморского края, вне музея;
2.1.12.Осуществляет согласование передачи прав на использование в коммерческих целях воспроизведений музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в собственности Приморского края;
2.1.13.Осуществляет государственный контроль за состоянием музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, закрепленных за государственными музеями Приморского края;
2.1.14.Осуществляет поддержку народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);
2.1.15.Организует работу художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам при Администрации Приморского края;
2.1.16.Осуществляет поддержку учреждений культуры и искусства Приморского края (за исключением федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);
2.1.17.Осуществляет поддержку региональных и местных национально-культурных автономий;
2.1.18.Осуществляет организацию предоставления среднего профессионального образования в сфере культуры в Приморском крае;
2.1.19.Осуществляет организацию предоставления дополнительного образования детям в государственных краевых учреждениях сферы культуры;
2.1.20.Устанавливает контрольные цифры приема в образовательных организациях, подведомственных Департаменту;
2.1.21.Формирует перечень культурно-массовых мероприятий, финансируемых за счет средств краевого бюджета, на очередной финансовый год и плановый период;
2.1.22.Обеспечивает организацию и проведение краевых культурных мероприятий, посвященных памятным и знаменательным датам России и Приморского края;
2.1.23.Участвует в организации и проведении международных, общероссийских, региональных и краевых культурно-массовых мероприятий, творческих смотров, конкурсов, фестивалей самодеятельного творчества и профессионального искусства, симпозиумов, конференций, встреч, выставок и других мероприятий по направлениям, входящим в компетенцию Департамента;
2.1.24.Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств, предусмотренных в краевом бюджете на содержание Департамента и реализацию возложенных на него полномочий, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
2.1.25.Осуществляет функции главного администратора и администратора доходов краевого бюджета бюджетной системы Российской Федерации;
2.1.26.Осуществляет от имени Приморского края в пределах своей компетенции функции и полномочия учредителя государственных учреждений, подведомственных Департаменту, координацию и контроль за их деятельностью, оказание им организационной, методической помощи;
2.1.27.Представляет в установленном порядке ходатайства о награждении работников культуры государственными наградами, премиями и почетными званиями;
2.1.28.Осуществляет анализ и прогнозирование перспектив развития сферы культуры на территории Приморского края;
2.1.29.Осуществляет сбор, обработку и анализ государственного статистического учета и отчетности по отрасли культуры;
2.1.30.Оказывает методическую, консультационную помощь органам культуры муниципальных образований Приморского края, муниципальным организациям культуры, общественным организациям, творческим союзам, ассоциациям по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
2.1.31.Принимает меры по реализации программ, проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности;
2.1.32.Осуществляет рассмотрение обращений граждан в порядке, установленном действующим законодательством;
2.1.33.Осуществляет развитие межрегиональных и международных связей по вопросам культуры и искусства на территории Приморского края;
2.1.34.Осуществляет закупку товаров, работ, услуг, связанных с обеспечением деятельности Департамента, а также в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности в порядке, установленном действующим законодательством;
2.1.35.Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
2.1.36.Проводит мониторинг правоприменения в Приморском крае по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в порядке, установленном Администрацией Приморского края;
2.1.37.Осуществляет противодействие коррупции в пределах своих полномочий;
2.1.38.Выполняет в пределах своей компетенции мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в Департаменте и подведомственных ему учреждениях;
2.1.39.Обеспечивает мобилизационную подготовку Департамента, в том числе разработку мобилизационного плана, а также контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке подведомственных ему учреждений;
2.1.40.Осуществляет меры по противодействию терроризму в пределах своих полномочий, в том числе участвует в организации выполнения требований антитеррористической защищенности объектов в соответствии с законодательством о противодействии терроризму, участвует в противодействии экстремистской деятельности на территории Приморского края в пределах своих полномочий;
2.1.41.Обеспечивает использование имущества по назначению и контроль за сохранностью объектов собственности Приморского края, закрепленных за учреждениями, подведомственными Департаменту;
2.1.42.Осуществляет функции внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в порядке, установленном Администрацией Приморского края;
2.1.43.Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных учреждениях;
2.1.44.Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении подведомственных заказчиков;
2.1.45.Создает условия для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры;
2.1.46.Обеспечивает беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам (зданиям, строениям, сооружениям, помещениям) в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством;
2.1.47.Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, предусмотренные действующим законодательством.
2.2.В целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности Департамент имеет право:
2.2.1.Взаимодействовать с федеральными органами государственной власти, их территориальными органами, органами государственной власти Приморского края, органами местного самоуправления, организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
2.2.2.Организовывать проведение аттестации педагогических работников государственных образовательных организаций, подведомственных Департаменту, муниципальных образовательных организаций Приморского края, находящихся в ведении культуры;
2.2.3.Запрашивать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных учреждений, юридических и должностных лиц информационно-аналитические материалы, а также данные (включая статистические), необходимые для выполнения возложенных на Департамент задач;
2.2.4.Пользоваться в установленном порядке банками информационных данных Администрации Приморского края и иных государственных органов по согласованию с ними;
2.2.5.Использовать системы связи и коммуникации;
2.2.6.Созывать совещания руководителей или представителей органов исполнительной власти Приморского края, подведомственных учреждений, органов местного самоуправления, органов культуры муниципальных образований Приморского края по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
2.2.7.Поручать решение отдельных вопросов, входящих в компетенцию Департамента, подведомственным учреждениям;
2.2.8.Создавать экспертные и координационные советы по важнейшим проблемам и программам в области культуры и искусства;
2.2.9.Привлекать ученых, специалистов и экспертов для разработки предложений к проектам прогнозов, программ, а также решения иных вопросов, в том числе на договорной основе;
2.2.10.Вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации учреждений, находящихся в ведении Департамента, в соответствии с действующим законодательством;
2.2.11.Участвовать в подготовке проектов соглашений, договоров, контрактов в области культуры и искусства;
2.2.12.Заключать договоры, государственные контракты и соглашения по вопросам, отнесенным к ведению Департамента;
2.2.13.Представлять в пределах своей компетенции интересы Приморского края в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также организациях, в том числе зарубежных;
2.2.14.Рассматривать и подготавливать материалы на представление работников отрасли к награждению государственными и ведомственными наградами;
2.2.15.Подбирать кандидатуры на замещение должностей руководителей краевых государственных учреждений, подведомственных Департаменту;
2.2.16.В пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями;
2.2.17.Обращаться с исковыми заявлениями в суды общей юрисдикции и арбитражные суды в пределах своей компетенции.
III.Организация деятельности
3.1.Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Приморского края.
Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих полномочий.
Директор подчиняется Губернатору Приморского края и вице-губернатору Приморского края, курирующему деятельность Департамента.
Департамент имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором Приморского края по представлению директора Департамента, согласованному с вице-губернатором Приморского края, курирующим деятельность Департамента.
3.2.Штатная численность и Положение о Департаменте утверждаются Администрацией Приморского края по представлению директора.
Структура департамента утверждается в соответствии с действующим законодательством.
3.3.Директор Департамента:
3.3.1.Осуществляет общее руководство деятельностью Департамента;
3.3.2.Распределяет обязанности между заместителем и сотрудниками Департамента;
3.3.3.Представляет Администрации Приморского края предложения по вопросам структуры и штатной численности Департамента;
3.3.4.В установленном порядке утверждает положения о структурных подразделениях Департамента и согласовывает должностной регламент сотрудников;
3.3.5.Без доверенности представляет Департамент в отношениях с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями;
3.3.6.Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Губернатором Приморского края, вице-губернаторами Приморского края, в заседаниях Администрации Приморского края и Законодательного Собрания Приморского края, в других совещаниях и заседаниях федерального и регионального уровня при обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции Департамента;
3.3.7.Обеспечивает условия для переподготовки и повышения квалификации сотрудников Департамента;
3.3.8.В пределах своей компетенции издает приказы, дает указания, обязательные для исполнения сотрудниками Департамента и подведомственными учреждениями, осуществляет контроль за их исполнением;
3.3.9.Заключает государственные контракты, договоры, подписывает соглашения по вопросам, отнесенным к ведению Департамента, выдает доверенности.
3.4.В период временного отсутствия директора Департамента заместитель директора исполняет обязанности директора и несет ответственность за работу Департамента в этот период, если иное не установлено Губернатором Приморского края.
3.4.1.Заместитель директора Департамента в соответствии с распределением обязанностей обеспечивает выполнение задач, возложенных на Департамент настоящим Положением, несет ответственность за порученные направления деятельности, координирует деятельность структурных подразделений, выполняет другие функции, делегированные директором Департамента.
3.5.Права и обязанности сотрудников Департамента определяются законодательством Российской Федерации, Приморского края и должностным регламентом.
IV.Реорганизация и ликвидация департамента
4.1.Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется на основании решения Администрации Приморского края в порядке, установленном действующим законодательством.