Постановление от 04.07.2016 г № 301-ПА

О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года № 384-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2020 годы"

О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года № 384-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2020 годы"
На основании Устава Приморского края Администрация Приморского края
Постановляет:
1.Внести в государственную программу Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2020 годы", утвержденную постановлением Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года № 384-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2020 годы" (в редакции постановлений Администрации Приморского края от 12 февраля 2013 года № 50-па, от 17 мая 2013 года № 183-па, от 22 октября 2013 года № 377-па, от 20 декабря 2013 года № 491-па, от 4 апреля 2014 года № 107-па, от 14 июля 2014 года № 268-па, от 27 августа 2014 года № 342-па, от 11 декабря 2014 года № 518-па, от 13 июля 2015 года № 227-па, от 27 июля 2015 года № 253-па, от 24 сентября 2015 года № 366-па, от 23 декабря 2015 года № 499-па, от 28 декабря 2015 года № 525-па) (далее – государственная программа), следующие изменения:
1.1.В паспорте государственной программы:
заменить в позиции "Объем средств краевого бюджета на финансирование государственной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований Приморского края в случае участия Приморского края в реализации муниципальных программ, аналогичных мероприятиям государственной программы Приморского края":
в абзаце первом цифры "3257379,95" цифрами "3257505,36";
в абзаце пятом цифры "409854,60" цифрами "409980,01";
в абзаце десятом цифры "3593795,20" цифрами "3599647,22";
в абзаце четырнадцатом цифры "916150,90" цифрами "922002,92";
заменить в позиции "Ожидаемые результаты реализации государственной программы":
в абзаце двадцать девятом цифры "20,0" цифрами "40,0";
в абзаце тридцатом цифры "20,0" цифрами "40,0";
в абзаце тридцать седьмом цифры "35,0" цифрами "10,0";
1.2.В разделе V государственной программы:
заменить в абзаце четвертом пункта 5.4 слова "на 2015 - 2017 годы государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы" словами "государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2020 годы";
в пункте 5.5:
изложить абзацы шестой, седьмой в следующей редакции:

"Реализация мероприятия 4.1.1.3 осуществляется в соответствии с приказом департамента труда и социального развития Приморского края от 4 марта 2013 года № 157 "Об утверждении Административного регламента департамента труда и социального развития Приморского по предоставлению государственной услуги "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности".

При направлении безработных граждан в целях прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в другую местность оплата услуг по найму жилого помещения производится государственным учреждением службы занятости населения организациям, оказывающим услуги проживания согласно договору, заключенному в установленном законодательством Российской Федерации порядке. В случае оплаты проживания (в гостинице, в общежитии) гражданином самостоятельно гражданам оказывается финансовая поддержка на компенсацию документально подтвержденных расходов по оплате найма жилого помещения.";
дополнить абзац девятый после слова "месяцев" словами ", а в отдельных случаях – двенадцать месяцев.";
дополнить абзац 19 словами "; граждане, которые заканчивают профессиональное обучение в период 10-31 декабря текущего года, предоставляют все необходимые документы в срок до 1 февраля очередного финансового года для получения финансовой поддержки в очередном финансовом году";
1.3.Изложить пункты 35 - 39 приложения № 1 к государственной программе в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
1.4.Изложить приложение № 5 к государственной программе в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
1.5.Изложить приложение № 6 к государственной программе в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;
1.6.В приложении № 7 к государственной программе:
заменить в позиции "Объем средств краевого бюджета на финансирование подпрограммы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований Приморского края в случае участия Приморского края в реализации муниципальных программ, аналогичных мероприятиям государственной программы Приморского края" паспорта подпрограммы "Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы (далее – подпрограмма переселения):
в абзаце десятом цифры "6748,60" цифрами "11696,30";
в абзаце четырнадцатом цифры "0,00" цифрами "4947,70";
заменить в подпункте 2.3 пункта 2 раздела IV подпрограммы переселения слова "www.zanprim.regiontrud.ru в разделе "Труд и занятость", подразделе "Ищущим работу" словами "www.soctrud.primorsky.ru в разделе "Труд и занятость", подразделе "Спрос и предложение на рынке труда";
в разделе VI подпрограммы переселения:
заменить в абзаце четвертом слова "на 2013 - 2017 годы государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы" словами "государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2020 годы";
изложить абзац шестой в следующей редакции:

"приказ департамента труда и социального развития Приморского края от 5 апреля 2016 года № 188 "Об утверждении Регламента приема и содействия обустройству участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, участвующих в подпрограмме "Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом";

изложить пункт 2 раздела X подпрограммы переселения в следующей редакции:

"2. Наиболее вероятные риски реализации подпрограммы в Приморском крае и основные мероприятия по их предотвращению.

Возможные риски Основные меры по управлению рисками

Безработица среди участников Госпрограммы по переселению соотечественников предварительный подбор вариантов подходящей работы по заявленным в службу занятости населения вакансиям; реализация мероприятий по содействию участнику Госпрограммы по переселению соотечественников в самостоятельном поиске работы, в том числе вовлечение в программы профессиональной и социальной адаптации, переподготовки и повышения квалификации; содействия самозанятости участникам Госпрограммы по переселению соотечественников (с последующей регистрацией в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства)

Жилищная необустроенность участников Госпрограммы по переселению соотечественников заблаговременная проработка вариантов временного размещения участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей; обязательное отражение в официальном информационном сообщении и памятке участника Госпрограммы по переселению соотечественников условий временного найма и стоимости проживания, условий приобретения постоянного жилья; увеличение объемов жилищного строительства, в том числе развитие малоэтажного, индивидуального жилищного строительства; сравнительный анализ обеспеченности граждан, постоянно проживающих на территории вселения, и соотечественников аналогичными услугами; предоставление участникам Госпрограммы по переселению соотечественников, прибывшим из-за рубежа, а также гражданам, прибывшим из Украины и получившим свидетельство участника Госпрограммы по переселению соотечественников на территории Приморского края, компенсации понесенных расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилого помещения, сроком до шести месяцев

Неготовность принимающего сообщества к приезду участников Госпрограммы по переселению соотечественников мониторинг в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений; проведение разъяснительной работы о целях и задачах государственной миграционной политики Российской Федерации и государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом; организация разъяснительной работы о целях и задачах подпрограммы в среде местного населения (принимающем сообществе) для формирования толерантного отношения к участникам Госпрограммы по переселению соотечественников; при отборе кандидатур переселенцев предпочтение должны получать лица, знающие русский язык; в течение срока реализации проекта проведение мониторинга этнического состава в местах расселения

Несоответствие реальной квалификации или деятельности участника Госпрограммы по переселению соотечественников квалификации или деятельности, заявленной в анкете соотечественника реализация мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию участников Госпрограммы по переселению соотечественников в целях их трудоустройства

Выезд участников Госпрограммы по переселению соотечественников из территории вселения ранее, чем через два года проведение мероприятия по социальной адаптации соотечественников на территориях вселения; пересогласование с представителем координатора Госпрограммы по переселению соотечественников − УФМС России по Приморскому краю − территории вселения, на которую прибыл соотечественник; информирование участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией транспортных расходов, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации

В целях минимизации возможных рисков при реализации подпрограммы устанавливаются следующие критерии отбора соотечественников:
а) имеющие разрешение на временное проживание или вид на жительство на территории Российской Федерации либо получившие временное убежище в Российской Федерации, осуществляющие на законных основаниях документально подтверждаемую трудовую или иную деятельность, не запрещенную законодательством Российской Федерации, и желающие проживать на территориях вселения Приморского края, определенных данной подпрограммой, при условии:
наличия стажа работы по востребованной на территориях вселения Приморского края специальности (профессии) либо по специальности (профессии), указанной в документе (документах) о профессиональном образовании, не менее одного года в течение трех лет до даты подачи соотечественником заявления об участии в Госпрограмме по переселению соотечественников;
осуществления предпринимательской деятельности на территории Приморского края (в качестве индивидуального предпринимателя, учредителя юридического лица) не менее одного года до даты подачи заявления об участии в Госпрограмме по переселению соотечественников;
б) трудоспособного возраста, достигшие 18 лет, владеющие русским языком, обладающие дееспособностью, соответствующие требованиям, установленным Госпрограммой по переселению соотечественников, имеющие подтвержденный стаж работы по специальности (профессии), указанной в документе (документах) о профессиональном образовании, не менее одного года в течение трех лет до даты подачи соотечественником заявления об участии в Госпрограмме по переселению соотечественников и желающие переселиться на постоянное место жительства на территории вселения Приморского края, определенные данной подпрограммой, с целью:
осуществления трудовой деятельности в соответствии с действующим законодательством;
занятия научно-исследовательской деятельностью;
осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности;
ведения сельскохозяйственной деятельности, личного подсобного хозяйства, в том числе большими семьями и (или) общинами;
в) в возрасте от 18 до 30 лет, обладающие дееспособностью, соответствующие требованиям, установленным Госпрограммой по переселению соотечественников, проживающие на законном основании на территории Приморского края и обучающиеся в образовательных организациях среднего профессионального образования и высшего образования.
Уполномоченный орган принимает решение о возможности признания соотечественника участником Госпрограммы по переселению соотечественников без соблюдения условия о подтвержденном стаже работы по специальности (профессии) в отношении следующих лиц:
выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования и высшего образования Российской Федерации;
граждан Украины, имеющих профессиональное образование по востребованной на территории вселения Приморского края специальности (профессии).
Востребованной на территории вселения Приморского края специальностью (профессией) признается вакантное рабочее место, заявленное работодателем в государственное учреждение службы занятости населения и не заполненное соискателями в течение одного месяца.
Основанием для отказа в согласовании анкеты соотечественника уполномоченным органом является невыполнение вышеуказанных требований (критериев отбора).";

изложить приложение № 1 к подпрограмме переселения в редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению;
1.7.В приложении № 9 к государственной программе:
заменить в позиции "Объем средств краевого бюджета на финансирование подпрограммы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований Приморского края в случае участия Приморского края в реализации муниципальных программ, аналогичных мероприятиям государственной программы Приморского края" паспорта подпрограммы "Повышение мобильности трудовых ресурсов" государственной программы (далее – подпрограмма мобильности):
в абзаце первом цифры "57270,00" цифрами "57271,20";
в абзаце третьем цифры "12622,50" цифрами "12623,70";
заменить в разделе I подпрограммы мобильности:
в пункте 4:
в абзаце третьем подпункта 4.3 слова "на 2013 - 2017 годы" словами "на 2013 - 2020 годы";
в абзаце пятом подпункта 4.4 слова "на 2013 - 2017 годы" словами "на 2013 - 2020 годы";
заменить в разделе V подпрограммы мобильности:
в абзаце четвертом цифры "190200,00" цифрами "190201,20";
в абзаце пятом цифры "57270,00" цифрами "57271,20";
в абзаце девятом слова "на 2015 - 2017 годы государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы" словами "государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2020 годы";
заменить в подпункте 1.2 пункта 1 раздела VI подпрограммы мобильности слова "на 2015 - 2017 годы государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы" словами "государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2020 годы";
заменить в абзаце третьем раздела VIII подпрограммы мобильности слова "на 2015 - 2017 годы государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы" словами "государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2020 годы";
1.8.Заменить в приложении № 10 к государственной программе в позиции "Объем средств краевого бюджета на финансирование подпрограммы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований Приморского края в случае участия Приморского края в реализации муниципальных программ, аналогичных мероприятиям государственной программы Приморского края" паспорта подпрограммы "Мероприятия в сфере занятости населения" государственной программы:
в абзаце первом цифры "2997768,08" цифрами "2997892,29";
в абзаце пятом цифры "369767,00" цифрами "369891,21";
в абзаце десятом цифры "3454116,60" цифрами "3455020,92";
в абзаце четырнадцатом цифры "886698,40" цифрами "887602,72";
1.9.В приложении № 12 к государственной программе:
дополнить пункт 5 после слова "предприниматель" словами ", а также если женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, являются работниками государственных учреждений службы занятости населения или не имеют профессионального образования";
изложить пункт 6 в следующей редакции:

"6. В целях организации мероприятий, связанных с профессиональным обучением женщин в период отпуска по уходу за ребенком, незанятых пенсионеров, работодатели предоставляют в государственное учреждение службы занятости населения следующие документы:
заявку на участие в государственной программе Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года № 384-па (по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку), по направлению "профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет";

заявку на участие в государственной программе Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года № 384-па (по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку), по направлению "профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность".
Заявка работодателя не предоставляется, если:
женщина в период отпуска по уходу за ребенком, незанятый пенсионер направляется на профессиональное обучение по программам "основы предпринимательского дела", "менеджмент (руководитель малого и среднего бизнеса)", "менеджер малого и среднего бизнеса", "руководитель малого и среднего бизнеса", "предприниматель";
женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком, является работником государственного учреждения службы занятости населения;
женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком, не имеет профессионального образования.";
дополнить пункт 7 после слова "очной" словом ", дистанционной";
дополнить пункт 10 после слова "предприниматель" словами ", а также если женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, являются работниками государственных учреждений службы занятости населения или не имеют профессионального образования,";
изложить абзац первый пункта 11 в следующей редакции:

"Профессиональное обучение женщин в период отпуска по уходу за ребенком, незанятых пенсионеров по программам "основы предпринимательского дела", "менеджмент (руководитель малого и среднего бизнеса)", "менеджер малого и среднего бизнеса", "руководитель малого и среднего бизнеса", "предприниматель", а также женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, из числа работников государственных учреждений службы занятости населения и женщин, не имеющих профессионального образования (выполняющих работу вахтера, сторожа, подсобного рабочего, няни, младшего воспитателя, помощника воспитателя и т.д.), производится образовательными организациями в соответствии с условиями договора, заключенного между:";

изложить приложение № 3 к Порядку и условиям направления государственными учреждениями службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в новой редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.
2.Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Губернатор края -
Глава Администрации Приморского края
В.В. Миклушевский
Приложения №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6 – приложения №№ 1, 5, 6, 7.1, 12.1 к государственной программе Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2020 годы" в новой редакции:
===========================
******************************************

Возможные риски	Основные меры по управлению рисками
Безработица среди участников Госпрограммы по переселению соотечественников	предварительный подбор вариантов подходящей работы по заявленным в службу занятости населения вакансиям; реализация мероприятий по содействию участнику Госпрограммы по переселению соотечественников в самостоятельном поиске работы, в том числе вовлечение в программы профессиональной и социальной адаптации, переподготовки и повышения квалификации; содействия самозанятости участникам Госпрограммы по переселению соотечественников (с последующей регистрацией в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства)
Жилищная необустроенность участников Госпрограммы по переселению соотечественников	заблаговременная проработка вариантов временного размещения участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей; обязательное отражение в официальном информационном сообщении и памятке участника Госпрограммы по переселению соотечественников условий временного найма и стоимости проживания, условий приобретения постоянного жилья; увеличение объемов жилищного строительства, в том числе развитие малоэтажного, индивидуального жилищного строительства; сравнительный анализ обеспеченности граждан, постоянно проживающих на территории вселения, и соотечественников аналогичными услугами; предоставление участникам Госпрограммы по переселению соотечественников, прибывшим из-за рубежа, а также гражданам, прибывшим из Украины и получившим свидетельство участника Госпрограммы по переселению соотечественников на территории Приморского края, компенсации понесенных расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилого помещения, сроком до шести месяцев
Неготовность принимающего сообщества к приезду участников Госпрограммы по переселению соотечественников	мониторинг в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений; проведение разъяснительной работы о целях и задачах государственной миграционной политики Российской Федерации и государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом; организация разъяснительной работы о целях и задачах подпрограммы в среде местного населения (принимающем сообществе) для формирования толерантного отношения к участникам Госпрограммы по переселению соотечественников; при отборе кандидатур переселенцев предпочтение должны получать лица, знающие русский язык; в течение срока реализации проекта проведение мониторинга этнического состава в местах расселения
Несоответствие реальной квалификации или деятельности участника Госпрограммы по переселению соотечественников квалификации или деятельности, заявленной в анкете соотечественника	реализация мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию участников Госпрограммы по переселению соотечественников в целях их трудоустройства
Выезд участников Госпрограммы по переселению соотечественников из территории вселения ранее, чем через два года	проведение мероприятия по социальной адаптации соотечественников на территориях вселения; пересогласование с представителем координатора Госпрограммы по переселению соотечественников − УФМС России по Приморскому краю − территории вселения, на которую прибыл соотечественник; информирование участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией транспортных расходов, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации