Постановление от 26.06.2006 г № 1383
О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
В соответствии с Законами Российской Федерации от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.02.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", постановления Губернатора Приморского края от 06.07.2004 "Об утверждении номенклатуры объемов, создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых органами исполнительной власти Приморского края" - в целях осуществления мероприятий по гражданской обороне на территории Находкинского городского округа постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее - запасы ГО) Находкинского городского округа.
2.Руководителям органов администрации Находкинского городского округа согласно перечню (приложение), в срок до 01.09.2006 представить предложения по срокам создания и местам хранения запасов ГО в соответствии с утвержденной ранее номенклатурой в Муниципальном казенном учреждении "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Находкинского городского округа.
3.Возложить методическое руководство и контроль за созданием и содержанием запасов ГО на Муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Находкинского городского округа.
4.Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы Находкинского городского округа Костенко А.И.
Глава Находкинского городского округа
О.Г.КОЛЯДИН
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ЗАПАСОВ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ, МЕДИЦИНСКИХ
И ИНЫХ СРЕДСТВ НАХОДКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1.Общие положения
1.1.Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральными законами: от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", от 30.01.2002 N 1-ФКЗ "О военном положении", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Постановлениями Правительства Российской Федерации: от 27.04.2000 N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", от 14.04.1994 N 330-15 "О мерах по накоплению и использованию имущества гражданской обороны", от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 10.11.1996 N 1340 "О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Губернатора Приморского края от 06.07.2004 "Об утверждении номенклатуры, объемов, создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых органами исполнительной власти Приморского края".
1.2.Запасы материально-технических средств включают в себя специальную и автотранспортную технику, приборы, средства малой механизации, оборудование и другие средства, предусмотренные табелями оснащения соединений и войсковых частей гражданской обороны, аварийно-спасательных служб и (или) формирований. Запасы продовольственных средств включают в себя крупы, муку, мясные, рыбные и растительные консервы, соль, сахар, чай и другие продукты.
Запасы медицинских средств включают в себя медикаменты, дезинфицирующие и перевязочные средства, медицинские препараты, индивидуальные аптечки, а также медицинские инструменты, приборы, аппараты, передвижное оборудование и другое медицинское имущество.
Запасы иных средств включают в себя вещевое имущество, средства связи и оповещения, средства радиационной, химической и биологической защиты, отдельные виды топлива, спички, табачные изделия, свечи и другие средства.
1.3.Система Запасов в целях гражданской обороны на территории Находкинского городского округа включает в себя:
- создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств из бюджета администрации Находкинского городского округа - запасы администрации Находкинского городского округа (муниципальные запасы);
- создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в организациях - запасы предприятий, учреждений и организаций (объектовые запасы).
1.4.Запасы ГО создаются и накапливаются заблаговременно в мирное время, исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся средств, и предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, аварийно-спасательных служб и (или) формирований при поведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий.
1.5.Номенклатура и объемы запасов ГО определяются планами гражданской обороны и защиты населения:
- для обеспечения защиты населения и территорий - исходя из прогнозируемых условий жизнедеятельности в военное время, характера опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
При определении номенклатуры и объемов запасов ГО учитываются имеющиеся резервы материальных ресурсов, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного, техногенного, террористического и социального характера, а также запасы имущества гражданской обороны 2-й группы.
1.5.1.Учитывая ограниченные сроки и различные условия хранения продовольственных средств, вещевого имущества и предметов первой необходимости, их резервы, предназначенные для предупреждения и ликвидации ЧС и запасы в целях ГО, создать на базе предприятий оптовой торговли путем заключения с ними договоров поставок продукции с указанием номенклатуры, объемов, условий хранения, сроков поставки и порядка оплаты.
1.6.Использование запасов ГО осуществляется с введением планов гражданской обороны Находкинского городского округа и организаций. Запасы ГО могут быть использованы для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного, техногенного, террористического и социального характера решениями главы Находкинского городского округа и объектовых комиссий по чрезвычайным ситуациям и в исключении случаев, руководителями ликвидации чрезвычайных ситуаций. Решение на использование неснижаемого запаса (25% от накопленных запасов ГО) может быть принято только главой Находкинского городского округа.
2.Порядок создания и содержания запасов ГО
2.1.Общее руководство по созданию, хранению, использованию Запаса возлагается на МКУ "Управление по делам ГО и ЧС НГО" за счет средств бюджета Находкинского городского округа по статье "Прочие расходы".
2.2.Органы администрации Находкинского городского округа, указанные в приложении к постановлению главы Находкинского городского округа, ежегодно представляют в МКУ "Управление по делам ГО и ЧС НГО" округа предложения по номенклатуре и объему запасов. Предложения по номенклатуре и объему запасов подлежат предварительному согласованию с управлением экономического развития и мобилизационным отделом.
2.3.Номенклатура, объемы, срок создания, порядок и места хранения запасов ГО утверждаются главой администрации Находкинского городского округа.
В соответствии с утвержденными главой Находкинского городского округа номенклатурой, объемами и сроками создания запасов ГО МКУ "Управление по делам ГО и ЧС НГО" ежегодно представляет на утверждение размер финансирования по статье "прочие расходы" управления.
2.4.Заказы на поставку запасов ГО размещаются на конкурсной основе посредством заключения договоров.
2.5.МКУ "Управление по делам ГО и ЧС НГО" ежегодно по состоянию на 1 января следующего года представляет главе Находкинского городского округа отчет о создании запасов ГО.
2.6.МКУ "Управление по делам ГО и ЧС НГО" организует и осуществляет хранение, освежение и восполнение городских запасов ГО.
2.7.Освежение запасов ГО, а также их замена на продукцию улучшенного качества и ассортимента производится МКУ "Управление по делам ГО и ЧС НГО" без разрыва во времени между изъятием и закладкой.
2.8.Объемы финансовых средств, необходимых на приобретение запасов ГО, определяются с учетом возможного изменения рыночных цен, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением запасов.
3.Порядок учета и контроля
3.1.Организацию учета и контроля за созданием, хранением, использованием и восполнением запасов осуществляет МКУ "Управление по делам ГО и ЧС НГО".
3.2.МКУ "Управление по делам ГО и ЧС НГО" в установленные сроки представляет в администрацию Находкинского городского округа отчет о расходовании финансовых средств, выделенных на приобретение запасов, с приложением реестров приобретенных материальных ресурсов.