Решение от 26.12.2007 г № 128-Р
О принятии муниципальной целевой программы «Социальная поддержка граждан Находкинского городского округа» на 2008 год
Паспорт программы
Наименование программы: муниципальная целевая программа "Социальная поддержка граждан Находкинского городского округа" на 2008 год (далее - программа).
Заказчик программы: администрация Находкинского городского округа.
Основной разработчик программы: финансовое управление администрации Находкинского городского округа.
Цель программы: повышение уровня социальной защищенности нуждающихся в социальной поддержке групп населения, не имеющих возможности самостоятельно решать свои проблемы.
Задачи программы: программа предусматривает решение следующих задач:
- оказание материальной помощи малоимущим гражданам;
- предоставление адресной помощи на проезд в общественном транспорте малоимущим пенсионерам;
- оказание социальной поддержки на проезд в общественном транспорте учащимся общеобразовательных школ из малоимущих семей;
- обеспечение бесплатным питанием школьников из малоимущих семей;
- организацию праздников и приобретение подарков семьям, имеющим детей-инвалидов, родителей-инвалидов, пенсионерам, имеющим несовершеннолетних детей;
- обеспечение малоимущих граждан овощами;
- оказание финансовой поддержки общественным организациям инвалидов;
- обеспечение малообеспеченных граждан бесплатными лекарствами;
- оказание социальной поддержки на проезд в общественном транспорте студентам из малоимущих семей.
Срок реализации программы: 2008 год.
Исполнители мероприятий программы: управление образования администрации Находкинского городского округа, отдел транспорта и связи администрации Находкинского городского округа, финансовое управление администрации Находкинского городского округа, отдел по связям с общественностью администрации Находкинского городского округа.
Финансовое обеспечение программы: программа реализуется за счет средств бюджета Находкинского городского округа.
Общий объем финансирования программы на 2008 год составляет 18838 тысяч рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы:
- улучшение социально-экономического положения населения, нуждающегося в социальной поддержке;
- повышение качества и расширение объема услуг, предоставляемых населению, нуждающемуся в социальной поддержке;
- улучшение организации социальной помощи слабозащищенным категориям населения Находкинского городского округа.
Реализация программы позволит комплексно решать вопросы социальной защищенности малоимущих граждан: пенсионеров, несовершеннолетних детей из малоимущих семей, инвалидов, пенсионеров, имеющих несовершеннолетних детей.
Контроль за реализацией программы осуществляет администрация Находкинского городского округа, Дума Находкинского городского округа.
1.Основные понятия
В настоящей программе используются следующие основные понятия:
1) малоимущие семьи и малоимущие, одиноко проживающие граждане - семьи и одиноко проживающие граждане, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Приморском крае;
2) материальная помощь (в виде денежной выплаты или в натуральной форме) - безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы (продуктов питания) за счет средств бюджета Находкинского городского округа.
2.Содержание проблемы и обоснование ее решения
В связи с систематическим ростом цен на продукты питания, необходимые для жизни, промышленные товары, платы за жилье, коммунальные услуги уровень жизни граждан снижается, в связи с чем увеличивается число малоимущих граждан и их обращений в администрацию Находкинского городского округа по вопросам оказания материальной помощи. Рост цен на продукты питания, проезд в общественном транспорте не позволяет нетрудоспособным малоимущим гражданам самостоятельно решать указанные проблемы.
Пакет социальных льгот и гарантий, установленных законодательством Российской Федерации, не обеспечивает нормальный уровень жизнедеятельности граждан.
По состоянию на 1 октября 2007 года в отделе социальной защиты населения по Находкинскому городскому округу департамента социальной защиты населения Приморского края в категории малоимущих состоит 12293 семьи, в которых проживает 6898 пенсионеров и 3848 детей.
На учете также состоит 520 детей-инвалидов и 3780 школьников, проживающих в малоимущих семьях.
Реализация мероприятий программы позволит усилить адресность, доступность предоставления социальной помощи нуждающимся гражданам.
При разработке программы соблюдена преемственность программных мероприятий, реализованных в прошлые годы.
3.Основные цели и задачи программы
Целью программы является повышение уровня социальной защищенности нуждающихся в социальной поддержке групп населения, не имеющих возможности самостоятельно решать свои проблемы.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- оказание материальной помощи малоимущим гражданам;
- предоставление адресной помощи на проезд в общественном транспорте малоимущим пенсионерам;
- оказание социальной поддержки на проезд в общественном транспорте учащимся общеобразовательных школ из малоимущих семей;
- оказание социальной поддержки на проезд в общественном транспорте студентам из малоимущих семей;
- обеспечение бесплатным питанием школьников из малоимущих семей;
- организацию праздников и приобретение подарков семьям, имеющим детей-инвалидов, родителей-инвалидов, пенсионерам, имеющим несовершеннолетних детей;
- обеспечение малоимущих граждан овощами;
- обеспечение малообеспеченных граждан бесплатными лекарствами;
- оказание финансовой поддержки общественным организациям инвалидов.
4.Механизм реализации программы
4.1.Программа реализуется путем оказания адресной социальной помощи малоимущим гражданам Находкинского городского округа.
4.2.Основными видами и формами адресной социальной помощи являются материальная помощь, натуральная помощь, финансирование мероприятий, установленных программой:
- адресная помощь малоимущим пенсионерам на проезд в общественном транспорте;
- оказание социальной поддержки на проезд в общественном транспорте учащимся общеобразовательных школ из малоимущих семей;
- оказание социальной поддержки на проезд в общественном транспорте студентам из малоимущих семей;
- обеспечение бесплатным питанием школьников из малоимущих семей;
- организация праздников и приобретение подарков семьям, имеющим детей-инвалидов, родителей-инвалидов, пенсионерам, имеющим несовершеннолетних детей;
- обеспечение малоимущих граждан овощами;
- обеспечение малообеспеченных граждан бесплатными лекарствами;
- оказание финансовой поддержки общественным организациям инвалидов.
4.3.Предоставление адресной помощи на проезд в общественном транспорте малоимущим пенсионерам осуществляется в соответствии с Положением "О предоставлении адресной социальной помощи малоимущим неработающим пенсионерам на проезд в городском общественном транспорте", принятым решением Думы Находкинского городского округа от 31.05.2006 N 624-Р.
4.4.Порядок оказания социальной поддержки на проезд в общественном транспорте учащимся общеобразовательных школ из малоимущих семей, студентам из малоимущих семей, обеспечение бесплатным питанием школьников из малоимущих семей, обеспечение малоимущих граждан овощами, обеспечение малообеспеченных граждан бесплатными лекарствами утверждается постановлением главы Находкинского городского округа.
5.Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации
Контроль за исполнением мероприятий программы осуществляет администрация Находкинского городского округа в лице заместителя главы Находкинского городского округа по социальным вопросам.
Исполнители программы обязаны в десятидневный срок после проведения соответствующих мероприятий представлять в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Находкинского городского округа подробный отчет о целевом использовании бюджетных ассигнований.
Отчет об исполнении программы прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета Находкинского городского округа.
Контроль за реализацией и ходом выполнения программы осуществляют постоянная комиссия по социальной политике Думы Находкинского городского округа в установленном порядке.
6.Ресурсное обеспечение программы
В 2008 году финансирование программы будет осуществляться за счет средств бюджета Находкинского городского округа, в том числе по мероприятиям:
| N п/п | Мероприятия целевой программы | Сумма (тыс. руб.) |
| 1 | Оказание материальной помощи малоимущим гражданам, всего | 500 |
| в т.ч. на приобретение овощей | 500 | |
| 2 | Проведение новогоднего утренника, новогодние подарки семьям, имеющим детей-инвалидов, родителей-инвалидов, пенсионерам, имеющим несовершеннолетних детей | 180 |
| 3 | Оказание адресной помощи на проезд в общественном транспорте, всего | 14007 |
| в т.ч. | ||
| 3.1 | пенсионерам | 10008 |
| 3.2 | школьникам | 2700 |
| 3.3 | студентам | 1299 |
| 4 | Питание школьников из малоимущих семей | 2600 |
| 5 | Обеспечение малообеспеченных граждан бесплатными лекарствами | 1200 |
| 6 | Оказание финансовой поддержки общественным организациям инвалидов, всего | 351 |
| в т.ч. | ||
| 6.1 | Общество инвалидов Находкинского городского округа | 100,8 |
| 6.2 | Городское общество слепых | 36 |
| 6.3 | Городской Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов | 159 |
| 6.4 | Первичная организация родителей детей-инвалидов "Детство" | 27,6 |
| 6.5 | Находкинское общество глухих | 27,6 |
| Итого | 18838 |
В ходе реализации программы отдельные мероприятия, объемы финансирования подлежат корректировке на основе анализа полученных результатов с учетом выделенных бюджетных ассигнований.
Финансирование программы производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете Находкинского городского округа на 2008 год.
7.Оценка эффективности реализации программы
Социальный эффект от реализации программы выражается в улучшении организации социальной помощи слабозащищенным категориям населения Находкинского городского округа.
8.Ожидаемый результат
Реализация программы позволит обеспечить оказание социальной поддержки в виде денежной, натуральной и других видов помощи более 12 тысячам нуждающимся семьям города, что смягчит негативные последствия снижения жизненного уровня социально не защищенных групп населения.
Глава Находкинского городского округа
О.Г.КОЛЯДИН