Постановление от 13.04.2011 г № 181
О внесении изменений в постановление от 11 марта 2010 г. N 115 «Об утверждении Административного регламента отдела экономики, управления муниципальным имуществом, архитектуры и градостроительства предоставления муниципальной услуги по предоставлению в собственность за плату земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости»
В связи с изменениями в действующем законодательстве Российской Федерации администрация Красноармейского муниципального района постановляет:
1.Утвердить новую редакцию административного регламента отдела экономики, управления муниципальным имуществом, архитектуры и градостроительства администрации Красноармейского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению в собственность за плату земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости (прилагается).
2.Организационному отделу администрации Красноармейского муниципального района (Мачульная) разместить настоящее постановление на сайте администрации Красноармейского муниципального района.
3.Отделу экономики, управления муниципальным имуществом, архитектуры и градостроительства администрации Красноармейского муниципального района (Ноженко) разместить административный регламент в местах предоставления муниципальной услуги.
4.Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
Глава администрации Красноармейского
муниципального района
И.Н.ВЕРЕЩАК
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОТДЕЛА ЭКОНОМИКИ, УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ИМУЩЕСТВОМ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОАРМЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
В СОБСТВЕННОСТЬ ЗА ПЛАТУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НА
КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ОБЪЕКТЫ НЕДВИЖИМОСТИ
1.Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент разработан в целях оптимизации процесса заключения договоров купли-продажи земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, и определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по заключению договоров купли-продажи.
1.2.Предоставление муниципальной услуги по заключению договоров купли-продажи земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, осуществляется структурным подразделением администрации Красноармейского муниципального района - отделом экономики, управления муниципальным имуществом, архитектуры и градостроительства на основании документов, выданных претенденту на получение услуги Управлением Росреестра по Приморскому краю.
1.3.Предоставление муниципальной услуги по подготовке и заключению договоров купли-продажи земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости (далее - услуга) осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29 октября 2001 года N 44, ст. 4147);
- приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30 октября 2007 г. N 370 "Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения";
- Законом Приморского края от 29.12.2003 N 90-КЗ "О регулировании земельных отношений в Приморском крае" ("Ведомости Законодательного Собрания Приморского края", 30 декабря 2003 года, N 45);
- Уставом Красноармейского муниципального района;
- постановлением Администрации Приморского края N 162-па от 24.07.2008 "О выкупной стоимости земельных участков на территории ПК";
- постановлением Администрации Приморского края N 24-па от 03.02.2010 "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края N 162-па от 24.07.2008 "О выкупной стоимости земельных участков на территории ПК";
- решением N 38 "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Красноармейского муниципального района", принятого решением Думы Красноармейского муниципального района от 19.07.2005 N 80;
- настоящим административным регламентом.
1.4.Конечным результатом услуги является заключение договора купли-продажи земельного участка (далее - договор).
1.5.Получателями услуги являются граждане и юридические лица - собственники объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений), расположенных на земельном участке или их доверенные лица, действующие на основании нотариально заверенной доверенности.
1.6.Предоставление услуги осуществляется бесплатно.
2.Требования, предъявляемые к порядку предоставления услуги
2.1.Порядок информирования об услуге.
Прием и консультации получателей услуги о порядке ее предоставления проводится в понедельник, вторник, четверг, пятницу в рабочее время (с 9-00 до 13-00, с 14-00 до 17-00) по адресу: Приморский край, Красноармейский район, с. Новопокровка, ул. Советская, 74, кабинет N 305. Обеспечиваются личные, письменные консультации, а также консультации по телефону.
Основными требованиями к информированию получателей услуги являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость изложения информации;
- полнота информирования;
- оперативность предоставления информации.
Сотрудник, осуществляющий индивидуальные устные консультации, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного консультирования.
При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) сотрудники, осуществляющие прием и консультирование, дают ответ самостоятельно. Если сотрудник, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
При ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование подразделения. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования сотрудник, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
В случае получения запроса на письменную консультацию заявителя подразделение обязуется ответить на него в срок до 30 дней.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается начальником отдела, а в случае отсутствия - заместителем или лицом, исполняющим его обязанности.
В случае получения запроса на письменную консультацию претендентов на услугу отдел отвечает на него в течение 30 дней с момента регистрации обращения согласно требованиям, установленным Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.2.Условия и сроки предоставления услуги.
Получателями услуги являются юридические и физические лица, собственники объектов недвижимости, расположенных на земельном участке.
Для получения услуги претенденту на предоставление услуги необходимо обратиться с заявлением в администрацию Красноармейского муниципального района.
К заявлению о предоставлении в собственность земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения, прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) выданная не позднее чем за один месяц до дня подачи заявления выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке);
5) выданная не позднее чем за один месяц до дня подачи заявления выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, вместе с документами, указанными в пункте 4 настоящего Перечня, к заявлению прилагается выданное не позднее чем за один месяц до дня подачи заявления уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
6) выданный не позднее чем за три месяца до дня подачи заявления кадастровый паспорт земельного участка, в котором содержится описание всех частей земельного участка, занятых объектами недвижимости;
7) копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством.
2.3.Основанием для отказа в предоставлении услуги являются следующие причины:
- решение суда;
- не указаны фамилия гражданина или наименование юридического лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- невозможность прочтения текста обращения;
- представлен неполный пакет документов необходимых для оформления земельно-правовых документов;
- многократно ранее давался ответ на обращение;
- злоупотребление заявителем предоставленным правом на обращение за предоставлением муниципальной услуги и употребившим в содержании обращения нецензурные или оскорбительные выражения.
2.4.Порядок, условия и сроки заключение договора купли-продажи земельного участка, предоставленного по решению суда общей юрисдикции или арбитражного суда Приморского края.
Получателями услуги являются юридические и физические лица.
Для получения услуги необходимо представить:
- вступившее в законную силу решение суда, надлежащим образом заверенное (4 подлинных экземпляра);
- кадастровый паспорт земельного участка, лист В1, В2 (1 подлинный экземпляр, 2 копии, заверенные надлежащим образом);
- копию платежного документа об оплате стоимости земельного участка (подлинник для обозрения);
- копию паспорта - для физических лиц, копию учредительных документов - для юридических лиц;
- банковские реквизиты - для юридических лиц;
- документы, подтверждающие полномочия руководителя (для юридических лиц).
Муниципальные услуги предоставляются бесплатно.
3.Административные процедуры предоставления муниципальной услуги
3.1.Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- регистрация заявления и документов, указанных настоящим административным регламентом в организационном отделе администрации Красноармейского муниципального района;
- рассмотрение заявления и проверка представленных документов на их соответствие установленному перечню;
- проверка сведений, содержащихся в представленных документах;
- подготовка проекта постановления о предоставлении земельного участка в собственность за плату;
- согласование проекта постановления о предоставлении земельного участка в собственность за плату;
- подготовка договора купли-продажи земельного участка;
- регистрация договора;
- информирование заявителя о принятом решении по телефону, указанному в заявлении, или письменно;
- выдача заявителю договора.
3.2.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление в отдел заявления о предоставлении земельного участка в собственность с комплектом документов, установленных настоящим Административным регламентом.
3.3.Ответственный специалист отдела экономики, осуществляющий прием заявления и соответствующих документов, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из установленного настоящим регламентом перечня документов, проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям.
3.4.При установлении факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям, ответственный специалист отдела письменно уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.
3.5.Ответственный специалист отдела экономики, управления муниципальным имуществом, архитектуры и градостроительства администрации Красноармейского муниципального района в течение 30 дней после подготовки проекта постановления о предоставлении земельного участка в собственность за плату и обеспечивает согласование его соответствующими должностными лицами администрации Красноармейского муниципального района.
3.7.В течение 30 дней от даты издания постановления специалист отдела осуществляет подготовку и регистрацию договора купли-продажи земельного участка и уведомляет заявителя о принятом по его заявлению решении устно или письменно в течение трех рабочих дней от даты принятия такого решения.
3.8.После подписания договора сторонами и предоставления покупателем документов, подтверждающих оплату суммы выкупа земельного участка, покупателю выдаются под роспись следующие документы:
- договор купли-продажи (3 экз.);
- акт приема-передачи земельного участка (2 экз.);
- кадастровый план земельного участка (1 подлинный экз., 1 заверенная копия);
- расчет выкупной цены земельного участка;
- справка об оплате выкупа.
3.9.Заключение договора купли-продажи земельного участка, предоставляемого по решению суда, производится в сроки, установленные законодательством или постановлением о возбуждении исполнительного производства (при наличии).
4.Порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением и ответственным специалистом отдела экономики требований настоящего административного регламента при предоставлении муниципальной услуги осуществляет начальник отдела экономики, первый заместитель главы администрации и глава администрации Красноармейского муниципального района.
4.2.Контроль за полнотой и предоставления муниципальной услуги включает в себя:
- проведение проверок соблюдения и исполнения ответственными лицами отдела экономики положений настоящего административного регламента;
- рассмотрение результатов проверок;
- принятие решений по устранению нарушений, выявленных проверками, а также привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) ответственных должностных лиц отдела экономики.
4.3.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании квартальных, годовых и иных планов работы администрации) и внеплановыми.
4.4.Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в администрацию обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
4.5.В установленных случаях для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги администрацией в течение 3-х дней формируется комиссия.
4.6.Проверка предоставления муниципальной услуги проводится в срок до 10 дней в зависимости от вида проверки. По итогам проверки оформляется справка. Результаты проверки нарушений предоставления муниципальной услуги доводятся до заинтересованных лиц в течение 30 дней в письменной форме.
4.7.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.8.Лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, последовательности действий при осуществлении административных процедур, достоверность информации, предоставляемой в ходе предоставления муниципальной услуги, а также иных требований административного регламента.
5.Порядок обжалования действий
(бездействия) и решений, осуществляемых (принятых)
в ходе исполнения муниципальной услуги
5.1.Получатели услуги могут обратиться с жалобой на имя главы Красноармейского муниципального района, главы администрации Красноармейского муниципального района или его заместителей на действия (бездействие) и решения, принимаемые администрацией Красноармейского муниципального района в ходе выполнения муниципальной услуги по заключению договора купли-продажи земельного участка.
Заявитель может обжаловать действия (бездействия) или решение:
- руководителя отдела - первому заместителю главы администрации Красноармейского района, осуществляющему непосредственную координацию и контроль деятельности отдела;
- специалистов отдела - начальнику отдела.
Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением.
Получатели услуги могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, принимаемые администрацией Красноармейского муниципального района в ходе выполнения муниципальной услуги, в судебные органы, прокуратуру Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.