Постановление от 16.03.2011 г № 106-ПА
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление и приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности»
Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом Пожарского муниципального района, во исполнение постановления администрации Пожарского муниципального района Приморского края от 13.11.2009 N 432 "Об утверждении Положения о Реестре муниципальных услуг Пожарского муниципального района и Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", в целях приведения муниципальных правовых актов администрации Пожарского муниципального района Приморского края в соответствие с действующим законодательством, администрация Пожарского муниципального района Приморского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление и приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности" (далее - Регламент).
2.Настоящее постановление опубликовать в газете "Победа", разместить на официальном Интернет-сайте администрации Пожарского муниципального района Приморского края (управление делами администрации Пожарского муниципального района).
3.Контроль за исполнением утвержденного настоящим постановлением Регламента возложить на начальника юридического отдела администрации Пожарского муниципального района.
Глава Пожарского муниципального района
В.СИНИЦЫН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ И ПРИОБРЕТЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ИЗ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ДЛЯ СОЗДАНИЯ ФЕРМЕРСКОГО
ХОЗЯЙСТВА И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление и приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по предоставлению и приобретению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности (далее - муниципальная услуга), определяет последовательность и сроки действий (административные процедуры) должностных лиц при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2.Административный регламент применяется в случаях предоставления земельных участков для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности в границах межселенной территории Пожарского муниципального района, сельских поселений Пожарского муниципального района.
1.3.В административном регламенте используется определение "Крестьянское (фермерское) хозяйство", которое представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.
1.4.Получателями муниципальной услуги (далее - заявители) являются:
- дееспособные граждане Российской Федерации;
- глава фермерского хозяйства.
При предоставлении муниципальной услуги от имени заявителей вправе выступать их законные представители или их представители по доверенности.
1.5.Административный регламент разработан на основании Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
Предоставление и приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности.
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальную услугу предоставляет уполномоченный орган администрации Пожарского муниципального района - Управление муниципальным имуществом администрации Пожарского муниципального района (далее - Управление).
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги:
- предоставление в аренду земельного участка;
- предоставление в собственность земельного участка;
- отказ в предоставлении земельного участка.
2.4.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года ("Российская газета", 25.12.1993, N 237);
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, N 40, "Российская газета", 08.10.2003, N 202);
- Земельный кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.10.2001, N 44, "Российская газета", 30.10.2001, N 211 - 212);
- Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.10.2001, N 44, "Российская газета", 30.10.2001, N 211 - 212);
- Федеральный закон от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.07.2002, N 30, "Российская газета", 27.07.2002, N 137);
- Федеральный закон от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 16.06.2003, N 24, "Российская газета", 17.06.2003, N 115);
- Закон Приморского края от 29 декабря 2003 года N 89-КЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, на территории Приморского края" ("Ведомости Законодательного Собрания Приморского края", 30.12.2003, N 45);
- Устав Пожарского муниципального района;
- решение Думы Пожарского муниципального района от 31 октября 2007 года N 142 "Об Управлении муниципальным имуществом администрации Пожарского муниципального района".
2.5.Срок предоставления муниципальной услуги.
2.5.1.Максимальный срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 210 календарных дней со дня регистрации в администрации района заявления о предоставлении муниципальной услуги с учетом максимального срока, установленного для выполнения кадастровых работ в отношении испрашиваемого земельного участка заявителем.
2.5.2.Сроки прохождения отдельных административных процедур указаны в разделе 3 административного регламента.
2.5.3.Время ожидания заявителя в очереди при подаче или получении документов при предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Для получения муниципальной услуги заявителем предоставляется лично, законным представителем либо представителем по доверенности или направляется почтовым отправлением заявление о предоставлении муниципальной услуги. Заявление в обязательном порядке должно содержать фамилию, имя, отчество заявителя, его почтовый адрес и контактные телефоны, а также личную подпись заявителя и дату.
В заявлении должны указываться:
- цель использования земельного участка;
- испрашиваемое право на земельный участок;
- срок аренды земельного участка;
- предполагаемые размеры и место расположения земельного участка.
2.6.2.К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
- копия свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (для главы фермерского хозяйства);
- сведения о документах, уполномочивающих представителя заявителя подавать от его имени заявление (копия нотариально заверенной доверенности).
2.6.3.Требования к документам, предоставляемым заявителями:
- полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилия, имя, отчество заявителя, его адрес места жительства написаны полностью;
- в заявлении нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- обращение с заявлением лица, не относящегося к категории заявителей;
- обращение по вопросам, рассмотрение которых не относится к полномочиям администрации Пожарского муниципального района;
- содержание заявления и прилагаемые документы не соответствуют требованиям, указанным в пункте 2.6.3 административного регламента;
- отказ самого заявителя от предоставления муниципальной услуги;
- не поддающиеся прочтению, содержащие нецензурные или оскорбительные выражения документы;
- изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота в установленном законом порядке;
- установленного федеральным законом запрета на приватизацию испрашиваемого земельного участка;
- отсутствие у администрации Пожарского муниципального района полномочий по распоряжению испрашиваемым земельным участком;
- испрашиваемый земельный участок обременен правами третьих лиц;
- испрашиваемый земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд.
2.8.Предоставление муниципальной услуги является для заявителей бесплатным.
2.9.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.9.1.Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах Управления:
- место нахождения Управления: Приморский край, Пожарский район, пгт Лучегорск, общественный центр, 1, третий этаж, кабинеты NN 39, 40;
- почтовый адрес: 692001, Приморский край, Пожарский район, пгт Лучегорск, общественный центр, 1;
- руководитель уполномоченного органа: начальник Управления муниципальным имуществом администрации Пожарского муниципального района,
- режим работы (по местному времени): с 08.00 час. до 17.00 час., перерыв - с 12.00 час. до 13.00 час., суббота, воскресенье, дни государственных праздников - выходные дни;
- график предоставления муниципальной услуги: понедельник, среда, пятница - с 08.00 час. до 17.00 час, перерыв - с 12.00 час. до 13-00 час;
- справочные телефоны: 8 (42357) 33-9-01, 36-4-38, 33-1-99.
2.9.2.Адрес электронной почты администрации Пожарского муниципального района Приморского края: pozharsky@mo.primorsky.ru;
адрес "официального сайта администрации Пожарского муниципального района Приморского края в сети Интернет: apmrpk.ru;
факс администрации Пожарского муниципального района Приморского края: 8 (42357) 33-4-99.
2.9.3.Порядок получения заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе ходе предоставления муниципальной услуги.
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе ходе предоставления муниципальной услуги, заявители обращаются:
- в Управление лично в часы приема: понедельник, среда, пятница - с 08.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00;
- в Управление по телефонам в соответствии с режимом работы Управления;
- в письменном виде почтовым отправлением в адрес администрации района.
Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе ходе предоставления муниципальной услуги, проводится в двух формах: устное (лично или по телефону) и письменное.
В случае устного обращения (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе ходе предоставления муниципальной услуги, специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет устное информирование (лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя.
Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 20 минут.
При ответах (консультировании) лично либо по телефону специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подробно и вежливо информирует и консультирует заявителя по интересующим его вопросам в пределах своей компетенции.
В случае, если для подготовки ответа на устное обращение требуется продолжительное время, специалист Управления, осуществляющий устное информирование, предлагает заявителю направить в администрацию района письменное обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе ходе предоставления муниципальной услуги, либо предлагает назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
Письменное информирование заявителя осуществляется при получении от него письменного обращения о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе ходе предоставления муниципальной услуги. Ответ на обращение готовится в течение 10 рабочих дней со дня регистрации обращения в журнале входящей документации Управления.
Письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя ответа и направляться по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае, если в обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
2.9.4.Порядок, форма и место размещения информации, указанной в пунктах 2.9.1 - 2.9.3 административного регламента.
Информация, указанная в пунктах 2.9.1 - 2.9.3 административного регламента, размещается:
- в электронном виде в сети Интернет на официальном сайте администрации Пожарского муниципального района;
- на бумажных носителях на информационных стендах в помещениях Управления.
2.10.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Прием заявителей и иные действия по предоставлению муниципальной услуги должны осуществляться в специально определенных для этих целей помещениях, которые должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги.
У входа в каждое помещение размещается табличка с наименованием помещения.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются средствами пожаротушения. Данные помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
Рабочее место специалиста, принимающего участие в предоставлении муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более заявителей не допускается.
Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, столами и стульями для возможности оформления документов. На столах размещаются формы документов, канцелярские принадлежности.
Информационные стенды должны содержать следующую информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги:
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- образцы заполнения документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- текст административного регламента;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- режим приема заявителей;
- порядок получения консультаций.
3.Административные процедуры
3.1.Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме предоставления муниципальной услуги, которая приводится в приложении N 1 к административному регламенту.
3.2.Предоставление муниципальной услуги при письменном обращении заявителя включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрацию заявления с прилагаемыми документами в администрации района;
- рассмотрение и проведение экспертизы заявления с прилагаемыми документами;
- оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- подготовку и утверждение схемы расположения земельного участка;
- публикацию сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка в аренду;
- предоставление земельного участка в аренду, в собственность, если подано одно заявление;
- подготовку торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, продаже земельного участка, если подано два и более заявлений;
- организацию и проведение торгов в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством.
3.2.1.Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является предоставление заявителем в администрацию Пожарского муниципального района заявления лично либо направление заявления посредством почтовой связи. Специалист администрации района, ответственный за прием и регистрацию заявления, в течение одного рабочего дня регистрирует заявление и передает его главе Пожарского муниципального района.
Глава Пожарского муниципального района в течение одного рабочего дня рассматривает заявление и через специалиста администрации района, ответственного за прием и регистрацию заявления, передает его в Управление.
Специалист Управления, ответственный за регистрацию заявления, в течение одного рабочего дня регистрирует заявление в журнале входящей документации Управления.
Начальник Управления в течение одного рабочего дня с момента получения заявления передает его для исполнения специалисту Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Результат административной процедуры по приему и регистрации заявления: прием и регистрация заявления в журнале регистрации входящей корреспонденции Управления.
3.2.2.Рассмотрение заявления и подготовка соответствующих документов для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для административной процедуры является прием и регистрация заявления заявителя в журнале регистрации входящей корреспонденции Управления.
Специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления в Управлении рассматривает его на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.7 административного регламента.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист в течение десяти рабочих дней:
- определяет границы и местоположение испрашиваемого земельного участка (при необходимости осуществляет выезд на место и обмер участка);
- готовит схему расположения земельного участка, подписывает ее начальником Управления и направляет на утверждение главе соответствующего поселения Пожарского муниципального района. Схема расположения земельного участка утверждается постановлением администрации соответствующего поселения Пожарского муниципального района;
- выдает заявителю лично постановление об утверждении схемы расположения земельного участка с приложением утвержденной схемы в двух экземплярах для выполнения в отношении земельного участка кадастровых работ;
- готовит информационное сообщение о наличии предлагаемого земельного участка в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Письмо, содержащее информационное сообщение, направляется для опубликования в газету "Победа", в газету "Приморская газета" в течение одного рабочего дня с момента подписания его главой Пожарского муниципального района, а также посредством электронной почты.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение одного рабочего дня готовит и передает руководителю управления делами администрации Пожарского муниципального района служебную записку, подписанную начальником Управления, о размещении информационного сообщения на официальном сайте администрации Пожарского муниципального района Приморского края в сети Интернет.
Заявитель в течение 6 месяцев со дня утверждения схемы расположения земельного участка обеспечивает за свой счет выполнение в отношении испрашиваемого земельного участка кадастровых работ в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Срок предоставления муниципальной услуги приостанавливается до предоставления заявителем в Управление межевого плана земельного участка.
В случае, если в течение месяца со дня последнего опубликования информационного сообщения (либо в газете "Победа", либо в газете "Приморская газета" в случае разных дат опубликования) дополнительно поступили заявления, специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение пяти рабочих дней:
- готовит проект постановления администрации Пожарского муниципального района об организации и проведении торгов (конкурса, аукциона) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, продаже земельного участка;
- направляет заявителю информацию за подписью главы Пожарского муниципального района о принятии решения о проведении торгов (конкурса, аукциона) по продаже права на заключение договора аренды испрашиваемого земельного участка, продаже испрашиваемого земельного участка.
3.2.3.В случае, если в течение месяца со дня последнего опубликования информационного сообщения (либо в газете "Победа", либо в газете "Приморская газета" в случае разных дат опубликования) дополнительно не поступили заявления, специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение пяти рабочих дней:
- готовит проект постановления администрации Пожарского муниципального района о предоставлении земельного участка;
- выдает лично заявителю постановление администрации Пожарского муниципального района о предоставлении земельного участка.
В течение 10 рабочих дней после предоставления заявителем в Управление кадастрового плана земельного участка:
- специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает подготовку проекта постановления о предоставлении заявителю в аренду (собственность) земельного участка для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности, осуществляет его согласование и передает проект постановления с листом согласования в управление делами администрации Пожарского муниципального района для подписания главой Пожарского муниципального района;
- после подписания постановления управление делами администрации Пожарского муниципального района обеспечивает его регистрацию и передает в Управление копии постановления в трех экземплярах;
- специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, делает запись в журнале выдачи документов по предоставлению земельного участка и выдает заявителю под роспись копии постановления о предоставлении заявителю в аренду (собственность) земельного участка в трех экземплярах;
- заявитель обращается в ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Приморскому краю для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости и получения кадастрового паспорта земельного участка.
В случае непредставления заявителем в Управление кадастрового паспорта земельного участка в течение 6 месяцев со дня утверждения схемы расположения земельного участка, а также, если заявитель не обратился с заявлением о продлении срока проведения кадастровых работ, специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект постановления администрации соответствующего поселения Пожарского муниципального района о признании утратившим силу постановления об утверждении схемы расположения земельного участка и после его подписания направляет копию постановления заявителю.
3.3.Заключение договора аренды земельного участка, договора купли-продажи земельного участка для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности.
3.3.1.После предоставления заявителем в Управление кадастрового паспорта земельного участка в трех экземплярах, специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение пяти рабочих дней готовит проект договора аренды земельного участка, договора купли-продажи земельного участка и передает его на подписание начальнику Управления.
3.3.2.После подписания договора аренды земельного участка, договора купли-продажи земельного участка заявителем, специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, передает заявителю три экземпляра оригинала договора для регистрации договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю.
3.3.3.Оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в п. 2.7 административного регламента, специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 20 календарных дней со дня получения заявления о предоставлении муниципальной услуги готовит ответ заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа.
Ответ, подготовленный на подпись главе Пожарского муниципального района, передается в управление делами администрации Пожарского муниципального района.
Специалист управления делами администрации Пожарского муниципального района, ответственный за отправку корреспонденции, отправляет ответ заявителю в течение одного рабочего дня со дня его подписания главой Пожарского муниципального района.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги может быть оспорен заявителем в досудебном или судебном порядке.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Общий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется первым заместителем главы администрации Пожарского муниципального района, непосредственно координирующим деятельность Управления. Контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц.
4.2.Текущий контроль за исполнением административного регламента и принятием решений осуществляется начальником Управления.
4.3.Специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность:
- за сохранность документов;
- за правильность и полноту оформления документов;
- за соблюдение сроков рассмотрения документов.
Персональная ответственность начальника Управления и специалиста Управления, ответственного за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5.Порядок обжалования заявителями решений и действий
(бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими
решений при предоставлении муниципальной услуги
5.1.Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, а также решения, принимаемые такими лицами в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.1.1.Заявители вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, а также решения, принимаемые такими лицами в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба) в письменной (устной) форме лично или направить жалобу по почте.
5.1.2.Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) рассмотрения жалобы являются:
- обращение заявителя в администрацию Пожарского муниципального района лично с жалобой в письменной (устной) форме;
- поступление в администрацию Пожарского муниципального района жалобы в письменной форме по почте.
5.1.3.Заявители вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) и решения специалистов Управления, начальника Управления главе Пожарского муниципального района.
5.1.5.Запись заявителей на личный прием к главе Пожарского муниципального района, в том числе для рассмотрения устной жалобы, осуществляется при личном обращении в приемную главы района или по номерам телефонов, которые размещаются на официальном сайте администрации Пожарского муниципального района в сети Интернет.
5.1.6.При обращении заявителя с жалобой в устной форме, содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя дается в устной форме в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.1.7.При обращении заявителя с жалобой в письменной форме срок рассмотрения жалобы заявителя не должен превышать пятнадцати рабочих дней с даты ее регистрации в администрации района.
Абзац отменен. - Постановление администрации Пожарского муниципального района от 27.08.2014 N 443-па.
Письменная жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входят в компетенцию администрации района, направляется в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации в администрации района в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в жалобе вопросов, с одновременным письменным уведомлением заявителя, направившего жалобу, о переадресации жалобы, за исключением случая, если текст жалобы не подлежит прочтению.
5.1.8.Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.1.9.Порядок рассмотрения жалобы заявителя, основания для отказа в рассмотрении жалобы.
В случае, если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Жалобу, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, начальник Управления вправе оставить без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить письменно заявителю, направившему жалобу о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст жалобы не подлежит прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем письменно сообщается заявителю, ее направившему, если его фамилия и почтовый адрес подлежат прочтению.
Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления вправе принимать решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган и тому же должностному лицу. О данном решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется письменно.
В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, письменно сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу.
5.1.10.По результатам рассмотрения жалобы глава Пожарского муниципального района принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе, в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.1.11.Утратил силу
5.2.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, а также решения, принимаемые такими лицами в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.
5.2.1.Заявитель вправе обратиться с заявлением об оспаривании решения, действий (бездействия) должностных лиц, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, в суд.
5.2.2.Заявитель вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его законных прав и интересов.