Постановление от 28.07.2010 г № 517-ПА
Об утверждении Положения «О порядке приема детей в муниципальные общеобразовательные учреждения Арсеньевского городского округа»
В целях обеспечения государственных гарантий прав граждан, проживающих на территории Арсеньевского городского округа, на бесплатное и общедоступное образование в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в соответствии с пунктом 1.1 пункта 1 статьи 16 Закона Российской Федерации "Об образовании", на основании письма департамента образования и науки Приморского края от 26 ноября 2009 года N 20-01-05/6751 "О приеме в общеобразовательные учреждения" и руководствуясь статьями 45, 59 Устава Арсеньевского городского округа, администрация Арсеньевского городского округа постановляет:
1.Утвердить Положение "О порядке приема детей в муниципальные общеобразовательные учреждения Арсеньевского городского округа" в новой редакции (прилагается).
2.Положение "О порядке приема детей в муниципальные общеобразовательные учреждения Арсеньевского городского округа", утвержденное постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 21 октября 2009 года N 365-па считать утратившим силу.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава городского округа
Н.Г.ЕРМИШКИН
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА ДЕТЕЙ В
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
1.Общие положения
Настоящее Положение устанавливает порядок приема детей в муниципальные общеобразовательные учреждения в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации п. п. 1, 2 ст. 13;
- Федеральным законом от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве РФ";
- Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 19 февраля 1993 года N 4528-1 "О беженцах";
- Законом РФ от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании";
- Законом РФ от 19 февраля 1993 года N 4530-1 "О вынужденных переселенцах";
- Типовым Положением об общеобразовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 года N 196;
- Гигиеническими требованиями к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях (СанПиН 2.4.2 1178-02);
- Письмом Министерства образования РФ от 20 декабря 2000 года N 03-51/64 "Методические рекомендации по работе с документами в общеобразовательных учреждениях";
- Инструкцией о ведении школьной документации, утвержденной приказом Министерства Просвещения СССР от 27 декабря 1974 года N 167;
- Письмом Министерства образования РФ от 21 марта 2003 года N 03-51-57-ин/13-03 "Рекомендации по организации приема в первый класс";
- Письмом Министерства образования РФ от 19 июня 1998 года N 06-51-138 ин/14-06 "О нарушениях при приеме детей в первые классы общеобразовательных учреждений";
- Письмом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 24 июля 2006 года N 01-678/07-01 "О праве детей на образование в Российской Федерации";,
- Законом Приморского края от 29 декабря 2004 года N 217-КЗ "О защите прав ребенка в Приморском крае";
- Письмом департамента образования и науки Приморского края от 26 ноября 2009 года N 20-01-05/6751 "О приеме в общеобразовательные учреждения";
- Муниципальным правовым актом Арсеньевского городского округа от 4 августа 2009 года N 187-МПА "Устав Арсеньевского городского округа";
- Положением об управлении образования администрации муниципального образования г. Арсеньев, утвержденным постановлением главы муниципального образования г. Арсеньев от 3 марта 2005 года N 69;
- Положением об организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в Арсеньевском городском округе, утвержденным решением Думы Арсеньевского городского округа от 7 апреля 2005 года N 83.
Цель: соблюдение конституционных прав граждан Российской Федерации на образование.
Задача: обеспечение доступности и бесплатности общего образования, реализация государственной политики в области образования, защита интересов ребенка и удовлетворение потребностей семьи в выборе образовательного учреждения.
2.Порядок приема граждан в общеобразовательные учреждения
2.1.Общеобразовательное учреждение объявляет прием граждан только при наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности по соответствующим образовательным программам. Сведения об общеобразовательных учреждениях и управлении образования администрации Арсеньевского городского округа указаны в приложении N 1.
2.2.Правила приема граждан в муниципальные образовательные учреждения для обучения по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования должны обеспечивать прием в указанные образовательные учреждения граждан, которые проживают на территории Арсеньевского городского округа, закрепленной постановлением администрации Арсеньевского городского округа за конкретным муниципальным образовательным учреждением (далее - закрепленные территории), и имеют право на получение общего образования (далее - закрепленные лица.
2.3.С целью ознакомления родителей (законных представителей) обучающихся с уставом общеобразовательного учреждения, лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации учреждения, постановлением Арсеньевского городского округа о закрепленной территории, издаваемым не позднее 1 марта текущего года и гарантирующим прием всех закрепленных лиц и соблюдение санитарных норм и правил, другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса, общеобразовательное учреждение размещает копии указанных документов на информационном стенде и в сети Интернет на официальном сайте общеобразовательного учреждения.
Факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка, в том числе через информационные системы общего пользования, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации учреждения, уставом учреждения фиксируется в заявлении о приеме и заверяется лично подписью родителей (законных представителей) ребенка.
2.4.Отсутствие регистрации по месту жительства родителей и гражданства не может быть основанием для отказа в приеме в общеобразовательное учреждение.
2.5.Порядок приема иностранных граждан осуществляется на основании Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Прием детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев осуществляется на основании записи детей в паспорте родителей и их письменного заявления с указанием адреса фактического проживания без учета наличия или отсутствия регистрационных документов.
2.6.В соответствии с п. 2.3.1 "Гигиенических требований к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях, санитарно-эпидемиологических правил СанПиН 2.4.2 1178-02" наполняемость каждого класса не должна превышать 25 человек, в связи, с чем администрация школы отказывает гражданам в приеме их детей в общеобразовательное учреждение по причине отсутствия вакантных мест в учреждении. В этом случае управление образования предоставляет родителям (законным представителям) информацию о наличии свободных мест в общеобразовательных учреждениях в городском округе и обеспечивает прием детей в общеобразовательное учреждение.
2.7.При приеме на свободные места граждан, незарегистрированных на закрепленной территории, преимущественным правом обладают граждане, имеющие право на первоочередное предоставление места в учреждении в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Приморского края.
2.8.За несовершеннолетним сохраняется место в общеобразовательном учреждении в случае его болезни, прохождения им санаторно-курортного лечения, карантина, отпуска родителей (законных представителей) ребенка, болезни, командировки родителей (законных представителей) ребенка вне зависимости от их продолжительности.
2.9.Направление детей в специальные (коррекционные) общеобразовательные учреждения I - VIII вида и в коррекционные классы осуществляется только с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК).
2.10.Перевод и прием обучающихся, достигших возраста 15 лет в вечернюю (сменную) общеобразовательную школу осуществляется только с согласия родителей (законных представителей) обучающихся и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Арсеньевского городского округа.
2.11.При переводе ученика из одного общеобразовательного учреждения в другое личные дела передаются (пересылаются) через управление образования.
2.12.Требование обязательности общего образования применительно ко всем обучающимся и сохраняет силу до достижения ими возраста 18 лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее. Результатом процедуры приема является подписание приказа руководителем учреждения о зачислении несовершеннолетнего ребенка в муниципальное общеобразовательное учреждение и организация обучения до получения обязательного общего образования.
3.Прием в первые классы
3.1.В соответствии с п. 2.9.4 СанПиН 2.4.2 1178-02 в первый класс принимаются дети по достижении возраста 6,5 лет, но не позже достижения ими возраста восьми лет. Прием детей в более раннем возрасте и их обучение следует проводить с соблюдением всех гигиенических требований по организации обучения детей с шестилетнего возраста по заявлению родителей (законных представителей) и разрешения учредителя. Дети, достигшие школьного возраста, зачисляются в первый класс независимо от уровня их подготовки.
3.2.На основании п. п. 1, 3 ст. 5 Закона РФ "Об образовании" прием в первый класс муниципальных общеобразовательных учреждений запрещается осуществлять на конкурсной основе.
3.3.Родители имеют право выбора общеобразовательного учреждения и форм получения образования.
3.4.Прием заявлений в первый класс общеобразовательных учреждений для закрепленных лиц начинается не позднее 10 марта и завершается не позднее 31 июля текущего года.
Зачисление в учреждение оформляется приказом руководителя учреждения в течение 7 рабочих дней после приема документов.
Для детей, незарегистрированных на закрепленной территории, прием заявлений в первый класс начинается с 1 августа текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года.
Учреждения, закончившие прием в первый класс всех детей, зарегистрированных на закрепленной территории, вправе осуществлять прием детей, незарегистрированных на закрепленной территории, ранее 1 августа.
3.5.Количество классов устанавливается общеобразовательным учреждением по согласованию с учредителем в пределах квот, указанных в лицензии на право ведения образовательной деятельности.
3.6.До начала приема документов общеобразовательное учреждение информирует граждан:
- о перечне образовательных программ, на которые объявляется прием обучающихся и сроках их освоения в соответствии с лицензией;
- о планируемом количестве мест по классам и образовательным программам.
3.7.Для приема ребенка в 1 класс родители (законные представители) в обязательном порядке представляют в общеобразовательное учреждение: заявление о приеме, копию свидетельства о рождении. Родители (законные представители) детей, имеют право по своему усмотрению, предоставлять другие документы, в том числе медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка.
3.8.Документы, представленные родителями (законными представителями), регистрируются через секретариат общеобразовательного учреждения в журнале приема заявлений в 1 класс. После регистрации заявления родителей (законных представителей) выдается документ, содержащий следующую информацию:
- входящий номер заявления о приеме в общеобразовательное учреждение;
- сведения о сроках уведомления о зачислении в первый класс;
- контактные телефоны для получения информации (телефон органа управления образования, являющегося представителем учредителя).
3.9.После окончания приема заявлений зачисление в первый класс общеобразовательных учреждений оформляется приказом руководителя школы по мере комплектования классов, но не позднее 30 августа текущего года, доводится до сведения родителей (законных представителей) лично или по электронной почте и на каждого ученика заводится личное дело.
3.10.Администрация общеобразовательного учреждения при приеме заявления обязана ознакомиться с документом, удостоверяющим личность заявителя, для установления факта родственных отношений и полномочий представителя.
3.11.Для решения спорных вопросов при выборе образовательного учреждения и форм получения образования при управлении образования создается конфликтная комиссия.
4.Порядок приема граждан в 10 классы
4.1.После получения основного общего образования обучающийся с согласия родителей (законных представителей) вправе продолжить обучение в данном общеобразовательном учреждении. Проведение вступительных экзаменов при приеме в 10-е классы не допускается.
4.2.Прием в 10-е классы осуществляется при наличии следующих документов:
- заявление обучающегося с согласием родителей (законных представителей);
- абзац исключен
- копия свидетельства о рождении (паспорта);
- аттестат об основном общем образовании (подлинник).
После зачисления в 10 класс на каждого учащегося заводится личное дело в соответствии с приказом Министерства Просвещения СССР от 27.12.1974 N 167 "Об утверждении инструкции о порядке ведения школьной документации".
4.3.Прием заявлений в 10-е классы осуществляется общеобразовательным учреждением с 17 июня текущего года. Не допускается отказ в приеме в 10-е классы выпускников основной общеобразовательной школы.
4.4.Прием учащихся в классы с углубленным изучением предметов в общеобразовательных школах, лицеях и гимназиях, в том числе в лицейские и гимназические классы осуществляется по мере готовности обучающихся к освоению соответствующих общеобразовательных программ по результатам государственной итоговой аттестации. Заявитель имеет право выбора общеобразовательного учреждения, профиля обучения и форм получения образования.
5.Порядок приема в остальные классы
5.1.Прием детей в остальные классы общеобразовательного учреждения осуществляется на вакантные места при наличии следующих документов:
- заявление родителей (законных представителей);
- личное дело обучающегося с хранящейся в нем копией свидетельства о рождении (паспорта);
- абзац исключен
- ведомость с результатами промежуточной аттестации (текущими отметками) при переводе обучающегося в другое Учреждение в течение учебного года;
- аттестат об основном общем образовании (подлинник) для граждан поступающих в 11 класс.
6.Порядок зачисления в муниципальные общеобразовательные учреждения
6.1.После приема заявлений родителей (законных представителей) зачисление оформляется приказом руководителя учреждения: при наборе учащихся в 1 и 10 классы не позднее 30 августа текущего года, в остальных случаях в течение одного дня с момента поступления и регистрации заявления. Приказы доводятся до сведения родителей (законных представителей) лично или по электронной почте.
6.2.После издания приказа сведения об учащемся вносятся в алфавитную книгу и в соответствии с Инструкцией о ведении школьной документации, утвержденной приказом Министерства Просвещения СССР от 27.12.1974 N 167 на каждого учащегося заводится личное дело, которое ведется с момента поступления в школу и до ее окончания (выбытия). В личное дело учащегося заносятся: общие сведения об учащемся, итоговые оценки успеваемости по классам и записи о наградах. В период обучения учащегося в 10 - 11 классах документ государственного образца об основном общем образовании находится в личном деле и выдается на руки после получения им среднего (полного) общего образования.
6.3.При выбытии учащегося из школы издается приказ руководителя и делается соответствующая запись об этом в алфавитной книге. После окончания школы личное дело учащегося хранится в архиве школы три года.
6.4.Требовать от родителей (законных представителей) документы, не предусмотренные данным Положением, не допускается.
6.5.Документы предоставляются на русском языке либо имеют заверенный перевод на русский язык. Заявление заполняется родителем (законным представителем) рукописным или машинописным способом. В случае, если заявление заполнено машинописным способом, родитель (законный представитель) дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки указывает свою фамилию, имя и отчество (полностью) и дату подачи заявления.
6.6.В документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений. Тексты на документах, полученных посредством светокопирования, должны быть разборчивы. Документы направляются в общеобразовательное учреждение посредством личного обращения родителей (законных представителей) либо направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении). В случае направления документов по почте копии документов должны быть нотариально заверены. Факт подтверждения направления документов по почте лежит на родителях (законных представителях).
6.7.Датой обращения и предоставления документов является день их регистрации должностным лицом, ответственным за прием документов.
6.8.Предоставляются оригиналы документов либо их заверенные копии. В случае предоставления незаверенных копий документов должностное лицо общеобразовательного учреждения, ответственное за прием документов, самостоятельно заверяет представленные копии при наличии оригиналов документов.
6.9.Прием родителей (законных представителей) для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы учреждения.
6.10.Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:
- устанавливает личность заявителя (в случае личного обращения);
- принимает документы;
- на втором экземпляре заявления ставит роспись и дату приема документов от родителей (законных представителей) (при личном обращении);
- регистрирует документы;
- направляет документы на визу руководителя общеобразовательного упреждения.
6.11.При получении документов по почте должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документа, регистрирует заявление в журнале входящих документов.
6.12.В случае наличия оснований для отказа в зачислении ребенка в учреждение руководитель учреждения в течение одного дня готовит документы об отказе с указанием причины. Срок изготовления документов и извещения родителей (законных представителей) не более двух дней. Заявителя извещают об отказе в зачислении ребенка в учреждение лично, по почтовой связи, с уведомлением о вручении, по электронной почте при наличии электронного адреса заявителя.
6.13.Текущий контроль за исполнением настоящего Положения осуществляется руководителем общеобразовательного учреждения. Ответственность должностных лиц общеобразовательного учреждения закрепляется приказом руководителя учреждения.
6.14.Родители (законные представители) имеют право на обжалование действий (бездействия) в ходе исполнения настоящего положения.