Решение Приморского УФАС России от 14.05.2009 г № 123-09/З
О возвращении жалобы на действия муниципального заказчика при размещении заказа путем проведения открытого аукциона на выполнение работ, без рассмотрения в связи с истечением срока обжалования
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - Приморского УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд в составе:
Председатель комиссии: Трякин В.В. - и.о. руководителя управления;
Члены комиссии:
Ни А.В. - главный специалист отдела контроля размещения заказов;
Подкорытова М.Г. - специалист-эксперт отдела контроля размещения заказов;
Тарабыкина Н.А. - специалист 1 разряда отдела контроля размещения заказов;
Абдулаев А.А. - специалист 1 разряда отдела контроля размещения заказов,
Установила:
в Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - Приморского УФАС России) 13.05.2009 вх. N 2039 поступила жалоба от ООО "Каньон" (г. Владивосток, Приморский край) на нарушения норм Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", допущенные муниципальным заказчиком - администрацией Находкинского городского округа при размещении заказа путем проведения открытого аукциона на выполнение работ по устройству подпорной стенки из габионов вдоль р. Каменка в г. Находке.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 59 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если жалоба подана по истечении срока, указанного в части 2 статьи 57 Закона.
Согласно части 2 статьи 57 Закона обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в порядке, предусмотренном настоящей главой, допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона, а также протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимся, при проведении закрытого конкурса или закрытого аукциона - со дня подписания соответствующего протокола и не позднее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона, проведенного в соответствии с частью 3 статьи 40 Закона, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала соответственно вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в аукционе, рассмотрения и оценки котировочных заявок, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником размещения заказа, подавшим соответственно заявку на участие в конкурсе, заявку на участие в аукционе, котировочную заявку. По истечении указанного срока обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии осуществляется только в судебном порядке.
Жалоба ООО "Каньон" поступила в адрес Приморского УФАС России 13.05.2009.
Протокол аукциона был размещен Заказчиком на официальном сайте администрации Находкинского городского округа 20.04.2008, т.е. более чем за десять дней до дня подачи жалобы ООО "Каньон" в Приморское УФАС России.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 59 Закона комиссия Приморского УФАС России
Решила:
возвратить жалобу ООО "Каньон" (г. Владивосток, Приморский край) без рассмотрения, так как жалоба на действия (бездействие) заказчика подана по истечении срока, указанного в части 2 статьи 57 Закона, т.е. позднее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона.
Председатель комиссии
В.В.ТРЯКИН
Члены комиссии
А.В.НИ
М.Г.ПОДКОРЫТОВА
Н.А.ТАРАБЫКИНА
А.А.АБДУЛАЕВ