Постановление от 27.04.2012 г № 1668

О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 17.12.2010 N 1537 «Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги „Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории Владивостокского городского округа“»


В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом города Владивостока, в целях совершенствования порядка предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории Владивостокского городского округа" администрация города Владивостока постановляет:
1.Внести в приложение к постановлению администрации города Владивостока от 17.12.2010 N 1537 "Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории Владивостокского городского округа" следующие изменения:
1.1.Наименование приложения дополнить словом "округа";
1.2.Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2. Муниципальная услуга предоставляется малоимущим гражданам, а также иным категориям граждан, имеющим право на получение жилого помещения по договорам социального найма (далее - заявители) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.".

1.3.В разделе 2:
1.3.1.Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3. Результатами предоставления муниципальной услуги является:
- принятие заявителей на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории Владивостокского городского округа;
- отказ в принятии заявителей на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории Владивостокского городского округа.";

1.3.2.Пункт 2.5 дополнить абзацами следующего содержания:
"- Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностей";

- Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";
- Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- Законом Приморского края от 26.06.2006 N 389-КЗ "Об обеспечении жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на территории Приморского края";
- Законом Приморского края от 15.05.2006 N 360-КЗ "О порядке признания органами местного самоуправления Приморского края граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений по договорам социального найма";
- Законом Приморского края от 14.08.2007 N 125-КЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, детей, находящихся под опекой (попечительством), на территории Приморского края";
- решением Думы города Владивостока от 29.09.2005 N 94 "Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в городе Владивостоке";
- постановлением главы администрации города Владивостока от 19.10.2005 N 1240 "О комиссии по жилищным вопросам при администрации города Владивостока".";
1.3.3.Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма заявитель подает заявление с указанием совместно проживающих с ним членов семьи.
Заявление подписывается всеми проживающими совместно с заявителем совершеннолетними членами семьи, в том числе временно отсутствующими.
Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.
При подаче заявления заявителем предъявляется паспорт гражданина Российской Федерации либо иной документ, удостоверяющий личность, а также паспорта членов его семьи или документы, заменяющие паспорт гражданина Российской Федерации.
Документы, прилагаемые к заявлению, предоставляются в оригиналах либо копиях, заверенных в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
2.6.1. Заявители, за исключением заявителей, указанных в подпунктах 2.6.2, 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, прилагают к заявлению:
а) документы, подтверждающие состав семьи (справка из органов, осуществляющих регистрационный учет граждан по месту жительства или по месту пребывания, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи);
б) выписку из домовой (поквартирной) книги либо поквартирной карточки по форме N 10;
в) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, судебное решение о предоставлении жилого помещения);
г) выписку из финансового лицевого счета на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выданную уполномоченной организацией;
д) выписку из технического паспорта, составленного организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию объектов жилищного фонда, с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией, в случае регистрации заявителя и членов его семьи по разным адресам вышеперечисленные документы предоставляются с места их регистрации;
е) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах гражданина и (или) членов его семьи на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества либо уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений;
ж) справки ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю об отсутствии (наличии) прав на объекты недвижимого имущества по месту постоянного жительства заявителя и членов его семьи;
з) документы, подтверждающие факт отнесения гражданина к категории граждан, имеющих право на получение жилого помещения по договору социального найма в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
и) при наличии инвалидности - документы, подтверждающие право на дополнительную общую площадь.
При подаче заявления иногородним заявителем, приехавшим в город Владивосток, дополнительно к указанному перечню прилагаются:
- выписка из домовой (поквартирной) книги либо поквартирной карточки по форме N 10 по прежнему месту жительства;
- справки ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об отсутствии (наличии) прав на объекты недвижимого имущества по месту постоянного жительства заявителя и членов его семьи (предоставляются с прежнего места их регистрации).
2.6.2. Заявители из числа детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, детей, находящихся под опекой (попечительством), прилагают к заявлению:
а) копию свидетельства о рождении;
б) копию паспорта (при его наличии);
в) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах заявителя;
г) справки ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о наличии (отсутствии) у заявителя недвижимого имущества на праве собственности во Владивостокском городском округе;
д) копии документов, подтверждающих статус детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (свидетельства о смерти единственного или обоих родителей, решения (решений) суда об объявлении единственного или обоих родителей умершими, о лишении единственного или обоих родителей родительских прав, об ограничении единственного или обоих родителей в родительских правах, о признании единственного или обоих родителей недееспособными или ограниченно дееспособными, о признании единственного или обоих родителей безвестно отсутствующими);
е) копию акта органа опеки и попечительства о назначении ребенку опекуна (попечителя), копия договора о приемной семье (для лиц, находящихся или находившихся под опекой (попечительством), в приемных семьях);
ж) справку из учреждения, воспитанником которого является либо являлся заявитель, о его пребывании в данном учреждении;
з) справку органов опеки и попечительства об имеющейся у них информации о наличии (отсутствии) у заявителя права пользования жилым помещением по договору социального найма, о регистрации заявителя по месту жительства.
2.6.3. Заявители из числа граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, прилагают к заявлению:
а) документы, подтверждающие состав семьи (справка из органов, осуществляющих регистрационный учет граждан по месту жительства или по месту пребывания, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи);
б) выписку из домовой (поквартирной) книги либо поквартирной карточки по форме N 10;
в) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения);
г) выписку из финансового лицевого счета на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выданную уполномоченной организацией;
д) выписку из технического паспорта, составленного организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию объектов жилищного фонда, с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией;
е) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах гражданина и (или) членов его семьи на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества либо уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений;
ж) копию трудовой книжки;
з) справку с места выезда заявителей о непредоставлении им социальной выплаты как выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
и) справку об инвалидности (при наличии инвалидности);
к) документы, подтверждающие факт прибытия в районы Крайнего Севера или приравненные к ним местности до 01.01.1992;
л) справку о том, что район выезда относится к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям;
м) справку о сдаче жилого помещения органам местного самоуправления или копия договора купли-продажи жилого помещения, расположенного в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
н) справку о стаже работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в календарном исчислении.";

1.3.4.Пункт 2.8 изложить в следующей редакции:
"2.8. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- непредставление документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента;
- непредставление документов, подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- представление документов, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- неистечение предусмотренного статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации срока;
- представление документов лицом, не имеющим полномочий.".

1.3.5.Подпункт 2.13.2 изложить в следующей редакции:
"2.13.2. Место нахождения Управления: 690062, г. Владивосток, ул. Ильичева, д. 15, тел. 261-40-51.
Места нахождения специалистов Управления в районах города Владивостока:
- специалисты Управления по Первомайскому району: г. Владивосток, ул. Калинина, д. 116, каб. 24, тел. 261-43-08;
- специалисты Управления по Фрунзенскому и Ленинскому районам: г. Владивосток, ул. Адмирала Фокина, д. 25, каб. 10, тел.: 261-44-56, 2614-403;
- специалисты Управления по Первореченскому и Советскому районам: г. Владивосток, проспект 100-летия Владивостока, д. 94, каб. 8, тел. 261-43-31.
Часы работы Управления: понедельник - четверг - с 09:00 до 18:00; пятница - с 09:00 до 16:45; перерыв на обед - с 13:00 до 13:45.
Консультации по вопросам приема заявлений, документов, а также приема граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории Владивостокского городского округа проводятся специалистами Управления в районах города Владивостока каждую среду, четверг с 9:00 до 18:00; перерыв на обед - с 13:00 до 13:45.";

Подпункт 1.3.6 пункта 1.3 действует до 1 июля 2012 года (пункт 5 данного документа).
1.3.6.Дополнить пунктом 2.16 следующего содержания:
"2.16. Управление по учету и распределению жилой площади администрации города Владивостока формирует и направляет за подписью начальника Управления межведомственные запросы о предоставлении документов, указанных в абзацах б), г), е) подпункта 2.6.1, абзаце в) подпункта 2.6.2, абзацах б), г), е) подпункта 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Регламента, и (или) содержащейся в них информации в органы и (или) организации, участвующие в предоставлении государственных (муниципальных) услуг, в распоряжении которых находятся соответствующие документы и информация, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Документы, указанные в абзацах б), г), е) подпункта 2.6.1, абзаце в) подпункта 2.6.2, абзацах б), г), е) подпункта 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Регламента, предоставляются заявителем самостоятельно, если указанные документы или содержащаяся в них информация отсутствуют в органах и (или) организации, участвующие в предоставлении государственных (муниципальных) услуг.
Межведомственный запрос может быть сформирован:
1) в виде документа на бумажном носителе, представляемого (направляемого) непосредственно в орган и (или) организацию, участвующие в предоставлении государственной (муниципальной) услуги, в распоряжении которых находятся документы и информация, используемые в рамках государственных (муниципальных) услуг;
2) в форме электронного документа.
Поступившие ответы на направленные Управлением межведомственные запросы регистрируются отделом по работе с обращениями граждан администрации города Владивостока в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа, в автоматизированной системе электронного документооборота "Дело".

";
1.4.Раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
- прием заявления о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении;
- регистрация заявления в книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - Книга регистрации);
- принятие решения о принятии или об отказе в принятии на учет заявителя в качестве нуждающегося в жилом помещении;
- регистрация в книге учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - Книга учета);
- оформление учетного дела заявителя и уведомление его о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
3.2. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является подача заявителем в установленном порядке заявления о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляются специалистами отдела по работе с обращениями граждан администрации города Владивостока в автоматизированной системе электронного документооборота "Дело" по адресу: 690091, г. Владивосток, Океанский проспект, д. 15/3, каб. 7, тел. 226-71-93, понедельник - четверг с 9:30 до 17:00, в пятницу - с 9:30 до 16:30. Обеденный перерыв - с 13:00 до 13:45.
Начальник Управления рассматривает поступившее заявление в электронной форме с оформлением поручения начальнику Отдела в электронной регистрационной карточке в день его поступления.
3.3. В течение двух рабочих дней после получения заявления о предоставлении услуги и документов специалист Отдела осуществляет проверку документов, прилагаемых к заявлению, и передает заявление и документы на рассмотрение комиссии по жилищным вопросам при администрации города Владивостока (далее - Комиссия).
На основании принятого на заседании Комиссии решения о принятии или об отказе в принятии заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении специалист Отдела в течение трех рабочих дней:
1) готовит проект постановления администрации города Владивостока о принятии или об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении;
2) направляет соответствующий проект постановления на согласование начальнику Управления.
Согласованный в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа, проект постановления администрации города Владивостока о принятии или об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении специалист Отдела направляет главе города Владивостока или уполномоченному им должностному лицу администрации города Владивостока на подпись.
Специалист Отдела направляет или выдает заявителю заверенную копию постановления администрации города Владивостока о принятии или об отказе в принятии заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении не позднее чем через три рабочих дня со дня вступления в силу такого постановления.";

1.5.В разделе 5:
1.5.1.Наименование раздела изложить в следующей редакции:
"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих";

1.5.2.Пункт 5.1 изложить в следующей редакции:
"5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления - администрации города Владивостока, предоставляющего услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих администрации города Владивостока, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке.";

1.6.Приложение N 3 к Административному регламенту предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории Владивостокского городского округа" (далее - Регламент) изложить в следующей редакции (приложение N 1);
1.7.Приложение N 4 к Регламенту изложить в следующей редакции (приложение N 2).
2.Признать утратившими силу следующие постановления администрации города Владивостока:
2.1.От 14.06.2011 N 1456 "Об утверждении регламента предоставления администрацией города Владивостока услуги "Принятие граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на территории Владивостокского городского округа";
2.2.От 17.06.2011 N 1590 "Об утверждении регламента предоставления администрацией города Владивостока услуги "Постановка ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на территории Владивостокского городского округа";
2.3.От 27.06.2011 N 1714 "Об утверждении регламента предоставления администрацией города Владивостока услуги "Принятие детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма".
3.Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Ткаченко И.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Владивостока: www.vlc.ru.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 1.3.6 настоящего постановления.
5.Подпункт 1.3.6 настоящего постановления вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 01.07.2012.
6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Химич Е.А.
Глава города
И.С.ПУШКАРЕВ