Постановление от 31.08.2012 г № 235-ПА
О мерах по реализации Закона Приморского края от 5 мая 2012 года N 31-КЗ «Об обеспечении оказания юридической помощи на территории Приморского края»
1.Установить, что:
правовой департамент Администрации Приморского края и департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края являются уполномоченными органами исполнительной власти Приморского края в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, осуществляющими полномочия и функции, предусмотренные настоящим постановлением;
к компетенции правового департамента Администрации Приморского края относится реализация в Приморском крае государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;
к компетенции департамента по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края относится заключение соглашения с Адвокатской палатой Приморского края об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 324-ФЗ);
органы исполнительной власти Приморского края и подведомственные учреждения входят в государственную систему бесплатной юридической помощи в Приморском крае и оказывают такую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
оплата труда адвокатов и компенсация их расходов на оказание бесплатной юридической помощи осуществляется на основании соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Приморского края, заключаемого во исполнение Федерального закона N 324-ФЗ, путем предоставления субсидий Адвокатской палате Приморского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
взаимодействие между участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Приморского края осуществляется в следующих формах:
совместная работа по вопросам, связанным с реализацией права граждан на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с действующим законодательством;
совершенствование нормативных правовых актов Приморского края в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;
обмен, в том числе на основании запросов, информацией о деятельности в сфере оказания бесплатной юридической помощи гражданам, имеющейся в распоряжении участников государственной системы бесплатной юридической помощи и необходимой для обеспечения гарантий прав граждан на получение бесплатной юридической помощи;
иные формы взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.Установить, что ежегодный доклад об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи направляется Адвокатской палатой Приморского края в департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным. В ежегодном докладе должны содержаться сведения:
об общем количестве граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь;
о категориях граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь;
о видах оказанной бесплатной юридической помощи.
Установить, что сводный отчет Адвокатской палаты Приморского края об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи по форме, утверждаемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, направляется в департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края ежеквартально.
3.Утвердить прилагаемые:
размеры оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Приморского края (далее - адвокаты), и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи;
порядок определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета Адвокатской палате Приморского края на оплату труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Приморского края, и компенсацию их расходов на оказание бесплатной юридической помощи.
4.Установить, что оплата труда адвокатов и компенсация их расходов на оказание бесплатной юридической помощи осуществляется департаментом по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края за счет средств краевого бюджета.
5.Департаменту по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края:
ежегодно не позднее 1 декабря заключать с Адвокатской палатой Приморского края соглашение об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Приморского края, в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 324-ФЗ;
ежегодно не позднее 31 декабря опубликовывать список адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в средствах массовой информации края и размещать этот список на официальном сайте Администрации Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
6.Исключен
7.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Приморского края, курирующего вопросы общественной безопасности и координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства, обеспечения деятельности мировых судей, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций, защиты государственной тайны, правового обеспечения.
8.Департаменту связи и массовых коммуникаций Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.
Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края
В.В.МИКЛУШЕВСКИЙ
РАЗМЕРЫ
ОПЛАТЫ ТРУДА АДВОКАТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ
ГРАЖДАНАМ БЕСПЛАТНУЮ ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ В РАМКАХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ, И КОМПЕНСАЦИИ
ИХ РАСХОДОВ НА ОКАЗАНИЕ БЕСПЛАТНОЙ
ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
I.Размеры оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Приморского края
| N п/п | Вид предоставляемой юридической помощи | Размеры оплаты труда адвоката за оказание единицы юридической помощи (в рублях) | Единица исчисления юридической помощи |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Устная консультация по правовому вопросу | 320 | одна тематически завершенная консультация |
| 2. | Письменная консультация по правовому вопросу, предоставленная в бумажной либо электронной форме | 370 | один тематически завершенный документ вне зависимости от количества страниц |
| 3. | Составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера (кроме судебных документов) | 370 | один тематически завершенный документ вне зависимости от количества страниц |
| 4. | Составление судебных документов в суд общей юрисдикции и мировому судье, в том числе: | 620 | один тематически завершенный документ вне зависимости от количества страниц |
| 4.1. | Составление апелляционных жалоб | 750 | один тематически завершенный документ вне зависимости от количества страниц |
| 5. | Выезд адвоката к гражданамв соответствии с частью 3 статьи 3 Закона Приморского края от 5 мая 2012 года N 31-КЗ "Об обеспечении оказания юридической помощи на территории Приморского края" | 300 | один выезд |
| 6. | Представительство интересов граждан в государственных и (или) муниципальных органах, организациях в случаях, установленных частями 2 и 3 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" | 620 | за один вопрос, требующий представительства в государственных и (или) муниципальных органах, организациях и завершенный рассмотрением по существу |
| 7. | Представительство у мирового судьи и в суде общей юрисдикции | 750 | за каждый день судебного заседания |
За работу в местностях с особыми климатическими условиями к оплате труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Приморского края, применяются установленные законодательством Российской Федерации районный коэффициент к заработной плате и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в южных районах Дальнего Востока.
II.Размеры компенсации расходов адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Приморского края, на оказание бесплатной юридической помощи
Компенсации подлежат следующие расходы адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Приморского края (далее - адвокаты):
расходы на канцелярские товары - по фактическим затратам, но не более 100 рублей в месяц;
расходы на приобретение правовой литературы и справочных материалов - по фактическим затратам, но не более 500 рублей в год;
расходы на проезд, наем жилого помещения и суточные по делам, ведение которых связано с выездом в другой населенный пункт - по нормам, установленным для работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета;
иные расходы, понесенные адвокатом в связи с оказанием бесплатной юридической помощи гражданину - по фактическим затратам, но не более 100 рублей в месяц.
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЕ ПРИМОРСКОГО
КРАЯ НА ОПЛАТУ ТРУДА АДВОКАТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ ГРАЖДАНАМ
БЕСПЛАТНУЮ ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СИСТЕМЫ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НА ТЕРРИТОРИИ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ, И КОМПЕНСАЦИЮ ИХ РАСХОДОВ НА
ОКАЗАНИЕ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий из краевого бюджета Адвокатской палате Приморского края на оплату труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Приморского края, и компенсацию их расходов на оказание бесплатной юридической помощи (далее соответственно - субсидии, адвокаты), порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2.Субсидии предоставляются Адвокатской палате Приморского края на оплату труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Приморского края, и компенсацию их расходов на оказание бесплатной юридической помощи.
3.Субсидии предоставляются при условии оказания адвокатами гражданам бесплатной юридической помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Приморского края и предоставления Адвокатской палатой Приморского края документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
4.Для получения субсидий Адвокатская палата Приморского края ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края (далее - департамент) сводную заявку об оплате труда адвокатов и компенсации расходов адвокатов (далее - Сводная заявка) по форме, утвержденной департаментом с приложением следующих документов:
отчеты адвокатов об оказании ими бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи;
абзац исключен
документы, подтверждающие оказание адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам, в том числе личная расписка гражданина о получении конкретного вида бесплатной юридической помощи по форме, установленной департаментом;
документы, подтверждающие расходы адвокатов, подлежащие компенсации в соответствии с Законом Приморского края от 5 мая 2012 года N 31-КЗ "Об обеспечении оказания юридической помощи на территории Приморского края";
копии документов, указанных в части 4 статьи 3 Закона Приморского края от 5 мая 2012 года N 31-КЗ "Об обеспечении оказания юридической помощи на территории Приморского края" (далее - Закон).
Наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать содержание документов, не допускается.
5.Департамент в течение семи рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка:
проверяет полноту и их обоснованность, правильность расчетов;
принимает решение о предоставлении субсидии с указанием ее размера за отчетный период.
6.Размер субсидии определяется исходя из размеров оплаты труда и компенсации расходов, установленных Администрацией Приморского края, а также сведений, содержащихся в Сводной заявке.
7.Не принимаются к оплате расходы:
не подтвержденные документами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка;
если бесплатная юридическая помощь оказана гражданину, не относящемуся к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о бесплатной юридической помощи);
если оказанная бесплатная юридическая помощь не соответствует случаям, установленным Федеральным законом о бесплатной юридической помощи;
если бесплатная юридическая помощь оказана адвокатом, не включенным в список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи.
8.Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии уведомляет Адвокатскую палату Приморского края о принятом решении. В случае отказа в принятии отдельных видов расходов к оплате по основаниям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка, департамент одновременно уведомляет Адвокатскую палату Приморского края о причинах соответствующего отказа.
8.1.Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Адвокатской палатой Приморского края и департаментом (далее - Соглашение о предоставлении субсидий).
Соглашение о предоставлении субсидии должно предусматривать, в том числе, согласие Адвокатской палаты Приморского края на осуществление департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Адвокатской палатой Приморского края условий, целей и порядка предоставления субсидий.
9.Департамент в течение семи рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Адвокатской палате Приморского края субсидий направляет расчет субсидии в государственное казенное учреждение Приморское казначейство на основании соглашения о передаче отдельных бюджетных полномочий главного распорядителя средств краевого бюджета.
10.Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета департамента, открытого в органе Федерального казначейства по Приморскому краю, на счет Адвокатской палаты Приморского края в течение пяти рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет департамента путем предоставления в Управление Федерального казначейства по Приморскому краю заявки на кассовый расход, подготовленной государственным казенным учреждением Приморское казначейство на основании расчета субсидии, указанного в пункте 9 настоящего Порядка.
11.Адвокатская палата Приморского края ежеквартально, в срок до 7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в департамент отчет о целевом использовании субсидии по форме, установленной департаментом, с приложением копий документов, подтверждающих целевое использование субсидии.
12.Ответственность за целевое использование субсидий, полноту и достоверность предоставляемых в департамент документов и отчетов несет Адвокатская палата Приморского края.
13.Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения Адвокатской палатой Приморского края условий, целей и порядка предоставления субсидий.
14.В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий (далее - нарушение), Адвокатская палата Приморского края обязана осуществить возврат субсидий в краевой бюджет.
Требование о возврате субсидий в краевой бюджет (далее - требование) направляется Адвокатской палате Приморского края департаментом в течение пяти рабочих дней со дня установления нарушения.
Возврат субсидии производится Адвокатской палатой Приморского края в течение пяти рабочих дней со дня получения требования департамента по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанных в требовании.