Постановление от 06.04.2011 г № 96-ПА
Об утверждении Порядка предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде компенсационной выплаты стоимости проезда на автомобильном (водном) транспорте общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении Приморского края, железнодорожном транспорте общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении
На основании Устава Приморского края, в соответствии с Законом Приморского края от 29 декабря 2004 года N 206-КЗ "О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края" Администрация Приморского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде компенсационной выплаты стоимости проезда на автомобильном (водном) транспорте общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении Приморского края, железнодорожном транспорте общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении.
2.Признать утратившими силу постановления Администрации Приморского края:
от 22 декабря 2008 года N 336-па "Об утверждении Порядка предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде компенсации стоимости проезда на автомобильном (водном) транспорте общего пользования междугородных маршрутов и пригородном железнодорожном транспорте и Порядка предоставления отдельным категориям граждан социальной выплаты на проезд в транспорте общего пользования городских, пригородных маршрутов на территории Приморского края";
от 17 апреля 2009 года N 104-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 22 декабря 2008 года N 336-па "Об утверждении Порядка предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде компенсации стоимости проезда на автомобильном (водном) транспорте общего пользования междугородных маршрутов и пригородном железнодорожном транспорте и Порядка предоставления отдельным категориям граждан социальной выплаты на проезд в транспорте общего пользования городских, пригородных маршрутов на территории Приморского края";
от 18 сентября 2009 года N 249-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 22 декабря 2008 года N 336-па "Об утверждении Порядка предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде компенсации стоимости проезда на автомобильном (водном) транспорте общего пользования междугородных маршрутов и пригородном железнодорожном транспорте и Порядка предоставления отдельным категориям граждан социальной выплаты на проезд в транспорте общего пользования городских, пригородных маршрутов на территории Приморского края".
3.Департаменту связи и массовых коммуникаций Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.
4.Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края
С.М.ДАРЬКИН
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ
КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН МЕР СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ В ВИДЕ КОМПЕНСАЦИОННОЙ ВЫПЛАТЫ СТОИМОСТИ
ПРОЕЗДА НА АВТОМОБИЛЬНОМ (ВОДНОМ) ТРАНСПОРТЕ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ ПО МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК В ГОРОДСКОМ,
ПРИГОРОДНОМ И МЕЖДУГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ,
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ПО
МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК В
ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ
1.Настоящий Порядок определяет правила предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде компенсационной выплаты стоимости проезда на автомобильном (водном) транспорте общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении Приморского края, железнодорожном транспорте общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении (далее - компенсационная выплата).
2.Право на получение компенсационной выплаты в размере 50 процентов от действующего тарифа по проезду на автомобильном (водном) транспорте общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении Приморского края, в размере 50 процентов от стоимости билета длительного пользования для проезда в городском и пригородном сообщении, предоставляющего право на неограниченное количество поездок в течение указанного срока действия за проезд автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в городском и пригородном сообщении Приморского края, в размере 50 процентов от стоимости билета длительного пользования для проезда в пригородном сообщении, предоставляющего право на фиксированное количество поездок в течение указанного срока действия за проезд автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении Приморского края, имеют следующие категории граждан, включенных в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, проживающих на территории Приморского края:
инвалиды войны;
участники Великой Отечественной войны;
ветераны боевых действий;
военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев;
военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев;
лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
инвалиды;
дети-инвалиды;
граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан.
При предоставлении компенсационной выплаты в размере 50 процентов от действующего тарифа по проезду на автомобильном (водном) транспорте общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении Приморского края и в размере 50 процентов от стоимости билета длительного пользования для проезда в городском и пригородном сообщении граждане из числа инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности I группы, и дети-инвалиды имеют право на получении компенсационной выплаты для сопровождающего их лица.
3.Право на получение компенсационной выплаты в размере 50 процентов от действующего тарифа по проезду на автомобильном (водном) транспорте общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении Приморского края, в размере 50 процентов от стоимости билета длительного пользования для проезда в городском и пригородном сообщении, предоставляющего право на неограниченное количество поездок в течение указанного срока действия за проезд автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в городском и пригородном сообщении Приморского края, в размере 50 процентов от стоимости билета длительного пользования для проезда в пригородном сообщении, предоставляющего право на фиксированное количество поездок в течение указанного срока действия за проезд автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении Приморского края и в размере 50 процентов от стоимости абонементного билета за проезд железнодорожным транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении имеют следующие категории граждан, включенных в краевой регистр лиц, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты, проживающих на территории Приморского края:
ветераны труда;
лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, а также лица, проработавшие в тылу с 9 августа 1945 года по 3 сентября 1945 года на предприятиях, расположенных на территории Приморского края, и имеющие совокупный стаж работы в тылу во время Великой Отечественной войны, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, и войны с Японией не менее шести месяцев;
реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.
3(1). Право на получение компенсационной выплаты в размере 50 процентов от стоимости абонементного билета за проезд с 1 января по 15 июня текущего года включительно и с 1 сентября по 31 декабря текущего года включительно железнодорожным транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок общего пользования в пригородном сообщении имеют следующие категории граждан:
обучающиеся общеобразовательных организаций старше 7 лет;
обучающиеся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций;
обучающиеся очной формы обучения образовательных организаций высшего образования.
(п. 3(1) введен Постановлением Администрации Приморского края от 06.05.2014 N 171-па)
4.Компенсационная выплата гражданам, указанным в пунктах 2 - 3(1) настоящего Порядка (далее - заявители), назначается территориальным отделом департамента труда и социального развития Приморского края (далее - территориальный отдел) по месту жительства или месту пребывания заявителя на основании следующих документов:
а) заявления на компенсационную выплату (далее - заявление);
б) копии документа, подтверждающего право на меры социальной поддержки (удостоверение, свидетельство, справка);
в) оригиналов (либо копий) разовых проездных билетов на автомобильном (водном) транспорте общего пользования в междугородном сообщении, содержащих номер документа о праве на меры социальной поддержки; проездных билетов длительного пользования, предоставляющих право на неограниченное количество поездок для проезда на автомобильном транспорте общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в городском и пригородном сообщении, содержащих номер документа о праве на меры социальной поддержки и фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя; проездных билетов длительного пользования, предоставляющих право на фиксированное количество поездок для проезда на автомобильном транспорте общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении, содержащих номер документа о праве на меры социальной поддержки и фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя; абонементных билетов за проезд железнодорожным транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении, содержащих фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя (далее - проездные билеты).
Для внесения соответствующих сведений в проездные билеты заявителю (его уполномоченному представителю) необходимо предоставить в организацию, осуществляющую продажу проездных билетов, документ о праве на меры социальной поддержки (удостоверение, свидетельство, справка, выданная на текущий год обучения, справка из образовательной организации для обучающихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, обучающихся очной формы обучения образовательных организаций высшего образования, выданная сроком на 1 текущий семестр обучения, и студенческий билет) и документ, удостоверяющий личность заявителя;
г) оригиналов (либо копий) абонементных билетов за проезд железнодорожным транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении, содержащих фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, номер свидетельства о рождении ребенка либо номер справки из общеобразовательной организации, - для обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет;
д) оригиналов (либо копий) абонементных билетов за проезд железнодорожным транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении, содержащих фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, номер студенческого билета, - для обучающихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, обучающихся очной формы обучения образовательных организаций высшего образования.
Для внесения соответствующих сведений в проездные билеты заявителю (его уполномоченному представителю) необходимо представить в организацию, осуществляющую продажу проездных билетов, документ, подтверждающий право на меры социальной поддержки (свидетельство о рождении ребенка либо справка из общеобразовательной организации, студенческий билет), и документ, удостоверяющий личность заявителя;
е) копии паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность заявителя, а также паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность ребенка в возрасте от 14 до 18 лет, либо свидетельство о рождении ребенка в возрасте до 14 лет;
ж) копии документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя заявителя, и документа, подтверждающего его полномочия (в случае подачи документов уполномоченным представителем).
Документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются заявителем (его уполномоченным представителем) самостоятельно.
Документы, указанные в настоящем пункте, представляются заявителем (его уполномоченным представителем) в территориальный отдел:
через структурное подразделение краевого государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки населения Приморского края" (далее - структурное подразделение КГКУ) лично в письменной форме, по почте или в виде электронного документа (пакета документов), подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", в том числе с использованием имеющихся в распоряжении Администрации Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", социального портала "Социальный портал департамента труда и социального развития Приморского края";
через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенные на территории Приморского края, информация о которых размещена в информационно-телекомуникационной сети Интернет на официальном сайте www.mfc-25.ru (далее - МФЦ), лично.
Копии документов, указанных в настоящем пункте, представляются с предъявлением оригиналов документов и подлежат заверению структурным подразделением КГКУ или МФЦ.
Поступившие в структурное подразделение КГКУ документы, указанные в настоящем пункте, передаются в территориальный отдел в течение пяти рабочих дней со дня их поступления.
Поступившие в МФЦ документы, указанные в настоящем пункте, передаются в территориальный отдел через структурное подразделение КГКУ в течение пяти рабочих дней со дня их поступления.
В случае если копии документов, указанных в настоящем пункте, поступившие в структурное подразделение КГКУ по почте, не заверены нотариально, заявитель (его уполномоченный представитель) в течение пяти рабочих дней со дня поступления копий документов в структурное подразделение КГКУ обязан обратиться в структурное подразделение КГКУ лично и представить оригиналы документов, указанных в настоящем пункте. В случае непредставления заявителем (его уполномоченным представителем) оригиналов документов, указанных в настоящем пункте, структурное подразделение КГКУ передает представленные по почте документы в территориальный отдел, который принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению документов в течение трех рабочих дней со дня их поступления и направляет заявителю (его уполномоченному представителю) через структурное подразделение КГКУ уведомление об этом в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.
После получения уведомления об отказе в приеме к рассмотрению документов заявитель (его уполномоченный представитель) вправе обратиться повторно с документами, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к их рассмотрению при первичном обращении.
Для категорий заявителей, указанных в пункте 3(1) настоящего Порядка, компенсационная выплата предоставляется только через кредитные организации.
При направлении заявителем (его уполномоченным представителем) документов, указанных в настоящем пункте, в форме электронных документов используется простая электронная подпись и (или) усиленная квалифицированная электронная подпись в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При поступлении документов, указанных в настоящем пункте, подписанных простой электронной подписью, территориальным отделом осуществляется проверка подлинности простой электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов), с использованием соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".
При поступлении документов, указанных в настоящем пункте, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, территориальным отделом проводится проверка действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов), предусматривающая проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - проверка квалифицированной подписи).
Проверка квалифицированной подписи осуществляется в соответствии с Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".
В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, территориальный отдел в течение трех дней со дня завершения проведения такой проверки, но не позже семи дней со дня поступления документов в территориальный отдел принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению документов, указанных в настоящем пункте, и направляет через структурное подразделение КГКУ заявителю (его уполномоченному представителю) уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.
После получения уведомления об отказе в приеме к рассмотрению документов заявитель (его уполномоченный представитель) вправе обратиться повторно с документами, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к их рассмотрению при первичном обращении.
5.В случае отсутствия права заявителя на получение компенсационной выплаты в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящего Порядка, а также предоставления заявителем (его уполномоченным представителем) документов не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиям подпункта "в" пункта 4 настоящего Порядка территориальный отдел принимает решение об отказе в предоставлении компенсационной выплаты.
Уведомление об отказе в предоставлении компенсационной выплаты направляется заявителю или его уполномоченному представителю в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении компенсационной выплаты.
6.Заявители имеют право на получение компенсационной выплаты по месту жительства или месту пребывания в течение календарного года по проездным билетам, приобретенным в течение данного календарного года. Проездные билеты, приобретенные в четвертом квартале текущего календарного года и по которым не получена компенсационная выплата, подлежат оплате в течение первого квартала следующего календарного года.
7.Расходование средств на компенсационную выплату осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту на текущий финансовый год на указанные цели, путем перечисления средств с лицевого счета департамента, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по ПК), управлению Федеральной почтовой связи Приморского края - филиалу федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (далее - ФГУП "Почта России") и кредитным организациям в течение месяца, следующего за месяцем обращения граждан.
8.Территориальный отдел в целях осуществления компенсационной выплаты:
рассматривает документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, и принимает решение о назначении (отказе в назначении) компенсационной выплаты в течение десяти рабочих дней со дня поступления указанных документов в территориальный отдел;
формирует и предоставляет в департамент ежемесячно заявку на осуществление компенсационной выплаты по форме, установленной департаментом, к пятому и двадцатому числу текущего месяца;
несет ответственность за правильность назначения, своевременное и качественное предоставление заявки на осуществление компенсационной выплаты;
ежемесячно формирует и предоставляет списки получателей компенсационной выплаты, указанных в пунктах 2, 3 настоящего Порядка, почтамтам ФГУП "Почта России" до первого числа каждого месяца и кредитным организациям после перечисления средств, списки получателей компенсационной выплаты, указанных в пункте 3(1) настоящего Порядка, - кредитным организациям после перечисления средств;
составляет акты сверок с почтамтами ФГУП "Почта России" ежемесячно в срок до пятого числа месяца, следующего за месяцем выплаты, и направляет их на следующий за составлением акта сверки день в государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее - ГКУ Приморское казначейство);
представляет ежемесячно в срок до десятого числа месяца, следующего за отчетным, в департамент отчет о произведенных расходах на компенсационную выплату по форме, утвержденной департаментом.
9.Департамент труда и социального развития Приморского края (далее - департамент):
организует через структурное подразделение КГКУ или МФЦ прием документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;
ежемесячно формирует и представляет в департамент финансов Приморского края сведения (заявку на финансирование) по расходам краевого бюджета на выделение средств на компенсационную выплату в соответствии с порядком, установленным департаментом финансов Приморского края для составления и ведения кассового плана исполнения краевого бюджета;
формирует и представляет в ГКУ Приморское казначейство ежемесячно до десятого и до двадцать пятого числа текущего месяца сводный реестр по фактически начисленным компенсационным выплатам в разрезе городских округов и муниципальных районов Приморского края;
обеспечивает адресность и целевой характер использования средств краевого бюджета на осуществление компенсационной выплаты.
10.ГКУ Приморское казначейство:
ежемесячно готовит и представляет в УФК по ПК заявки на кассовый расход на перечисление средств на компенсационную выплату с лицевого счета департамента, открытого в УФК по ПК, ФГУП "Почта России" и кредитным организациям в соответствии со сводным реестром по фактически начисленным компенсационным выплатам, представленным департаментом;
направляет в территориальный отдел электронные копии платежных поручений на следующий день после перечисления средств ФГУП "Почта России" и кредитным организациям;
доводит до территориальных отделов в течение одного рабочего дня после получения информации о возвратах средств, выделенных на компенсационную выплату, электронные копии платежных поручений;
представляет департаменту в сроки, установленные для бюджетной отчетности, отчет о расходовании средств, выделенных на компенсационную выплату по 760 ведомству.
11.Компенсационная выплата, излишне выплаченная гражданину вследствие предоставления документов, содержащих заведомо ложные сведения, возвращается гражданином добровольно в полном объеме. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне выплаченной компенсационной выплаты, она взыскивается в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.