Протест от 03.06.2011 г № 7/2-8-11/7618
На абз. 2 п. 2 Порядка сбора и обобщения информации, необходимой для формирования отчетности о реализации мероприятий, предусмотренных Программой модернизации здравоохранения Приморского края на 2011 — 2012 годы, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 04.05.2011 N 123-па
04.05.2011 постановлением Администрации Приморского края N 123-па утвержден Порядок сбора и обобщения информации, необходимой для формирования отчетности о реализации мероприятий, предусмотренных Программой модернизации здравоохранения Приморского края на 2011 - 2012 годы (далее - Порядок), отдельные нормы которого противоречат федеральному законодательству.
В соответствии с ч. ч. 1 и 13 ст. 50 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" в период 2011 - 2012 годов в целях повышения качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой застрахованным лицам, осуществляется реализация региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации. Порядок и форма предоставления отчетности о реализации мероприятий программ модернизации здравоохранения устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.12.2010 N 1240н утвержден Порядок представления отчетности о реализации мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 3 приложения N 1 к приказу Минздравсоцразвития Российской Федерации от 30.12.2010 N 1240н отчет представляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации в электронном виде в следующем порядке: ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным.
Вместе с тем, согласно абз. 2 п. 2 Порядка информация о реализации мероприятий Программы модернизации здравоохранения Приморского края на 2011 - 2012 годы предоставляется по форме и в порядке, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.12.2010 N 1240н "Об утверждении порядка и формы предоставления отчетности о реализации мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации и программ модернизации федеральных государственных учреждений, оказывающих медицинскую помощь", в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации департаментом здравоохранения Приморского края - ежемесячно, не позднее 10 числа, следующего за отчетным.
Таким образом, сроки и порядок предоставления отчетности о реализации мероприятий программ модернизации здравоохранения, установленные абз. 2 п. 2 Порядка, не соответствуют действующему федеральному законодательству.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ст. 22, ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации",
предлагаю:
1.Абзац 2 пункта 2 Порядка сбора и обобщения информации, необходимой для формирования отчетности о реализации мероприятий, предусмотренных Программой модернизации здравоохранения Приморского края на 2011 - 2012 годы, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 04.05.2011 N 123-па, привести в соответствие с действующим законодательством.
2.Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления.
3.О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщить в прокуратуру Приморского края в письменной форме.
Прокурор края
государственный советник
юстиции 2 класса
Ю.П.ХОХЛОВ