Акт от 30.03.2006 г № 426
О порядке внесения проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение Думы Хасанского муниципального района, перечне и форме прилагаемых к ним документов
Настоящий нормативный правовой акт разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и устанавливает порядок внесения проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение Думы Хасанского муниципального района субъектами правотворческой инициативы в соответствии с Уставом Хасанского муниципального района, Регламентом Думы Хасанского муниципального района, а также перечень и форму прилагаемых к этим проектам документов.
1.Общие положения
1.1.Муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российский Федерации, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.
1.2.Проекты муниципальных правовых актов (далее - проекты) могут вноситься депутатами Думы Хасанского муниципального района (далее - депутаты Думы), постоянными комиссиями Думы района, главой Хасанского муниципального района (далее - глава района), его заместителями, избирательной комиссией муниципального района, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными Уставом Хасанского муниципального района.
2.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение Думы района
2.1.При разработке проекта должны соблюдаться следующие требования:
проект должен соответствовать действующему федеральному и краевому законодательству, Уставу района;
проект и материалы к нему должны быть краткими, четко сформулированными и последовательными, исключающими возможность двоякого толкования, должны содержать анализ и оценку дел по обсуждаемому вопросу;
в проекте должны быть определены исполнители, сроки исполнения, лица и органы, на которые возлагается контроль за исполнением;
проект, подготовленный во исполнение федеральных законов, законов Приморского края, решений органов государственной власти, должен содержать ссылку на их дату, номер и наименование.
2.2.Непосредственно в текст внесенного проекта должны быть включены следующие положения:
о сроках и порядке вступления в силу правового акта или отдельных его положений;
о признании утратившими силу и приостановлении действия ранее принятых правовых актов или отдельных их положений в связи с принятием данного правового акта Думы района;
о приведении главой района своих правовых актов в соответствие с принятым Думой района правовым актом.
2.3.Проекты, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены в Думу района только по инициативе главы муниципального района или при наличии заключения главы муниципального района.
2.4.Порядок регистрации проекта муниципального правового акта в Думе района, определения соответствия проекта действующему законодательству и требованиям Регламента Думы района, а также порядок подготовки проекта к рассмотрению определяется Регламентом Думы района.
2.5.До принятия проекта инициатор, внесший проект, имеет право:
по предложению ответственной комиссии изменить текст проекта;
отозвать внесенный им проект на основании письменного заявления.
2.6.Проект может быть внесен на рассмотрение Думы района инициативной группой граждан.
2.7.Проект, внесенный инициативной группой граждан на рассмотрение Думы района, подлежит обязательному рассмотрению в течение трех месяцев со дня его внесения. Указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Думы района.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
2.8.Проект, внесенный инициативной группой граждан на рассмотрение Думы района, должен отвечать требованиям, предусмотренным настоящим нормативным правовым актом.
2.9.Порядок регистрации проекта в Думе района, определения соответствия проекта действующему законодательству и требованиям Регламента Думы района, а также порядок подготовки проекта к рассмотрению определяется Регламентом Думы района.
2.10.До принятия проекта представитель инициативной группы граждан имеет право:
по предложению ответственной комиссии изменить текст проекта;
отозвать внесенный им проект на основании письменного заявления.
3.Перечень и форма документов, прилагаемых к проекту муниципального правового акта, внесенного на рассмотрение Думы района
3.1.К проекту, внесенному на рассмотрение Думы района, субъектами правотворческой инициативы должны быть представлены:
пояснительная записка с обоснованием необходимости его принятия, включают развернутую характеристику проекта, его целей, основных положений, а также проект социально-экономических и иных последствий его принятия;
перечень правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, изменению, приостановлению, дополнению или принятию в связи с принятием данного проекта (в случае необходимости принятия таковых) (приложение 1);
финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта, реализация которого потребует материальных и иных затрат);
заключение главы района в случаях, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего нормативного правового акта;
список инициативной группы граждан с указанием фамилии, имени, отчества, паспортных данных, адреса места жительства и телефона членов инициативной группы (в случае внесения проекта инициативной группой граждан) (приложение 2);
протокол собрания (заседания), на котором было принято решение о создании инициативной группы граждан (приложение 3);
список уполномоченных представителей инициативной группы граждан (приложение 4).
3.2.Пояснительная записка к проекту подается субъектами правотворческой инициативы в произвольной форме.
3.3.Финансово-экономическое обоснование к проекту подается в форме сметы, разрабатываемой каждым субъектом правотворческой инициативы самостоятельно.
3.4.Заключение главы района к проекту подается по форме, предусмотренной самим главой района.
Глава Хасанского муниципального района
В.А.КРЫСИН