Решение от 29.02.2012 г № 770-НПА

О размещении металлических гаражей и (или) контейнеров, предназначенных для хранения транспортных средств на территории Находкинского городского округа

Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным, Гражданским и Градостроительным кодексами Российской Федерации с целью упорядочения размещения металлических гаражей и (или) контейнеров, предназначенных для хранения транспортных средств на территории Находкинского городского округа. Настоящее Положение устанавливает процедуру оформления документов для размещения и эксплуатации металлических гаражей и (или) контейнеров, предназначенных для хранения транспортных средств на территории Находкинского городского округа.
Статья 1.Общие положения
1.Под размещением, в настоящем Положении, понимается установка металлического гаража и (или) контейнера, предназначенного для хранения транспортного средства.
2.Под металлическим гаражом и (или) контейнером, предназначенным для хранения транспортного средства (далее - гараж) в настоящем Положении понимается - движимый объект, перемещение которого, возможно без соразмерного ущерба его назначению и эксплуатация которого, осуществляется в режиме временного использования, и право на которое не подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
3.Под разрешением на размещение металлического гаража и (или) контейнера, предназначенного для хранения транспортного средства, понимается - документ, утвержденный уполномоченным лицом администрации Находкинского городского округа, предоставляющий на определенный срок право на размещение металлического гаража и (или) контейнера, предназначенного для хранения транспортного средства. Межведомственная комиссия - это комиссия, формируемая администрацией Находкинского городского округа по принятию решения о возможности размещения металлических гаражей и контейнеров, предназначенных для хранения транспортных средств на территории Находкинского городского округа.
4.Разрешение на размещение гаража выдается российским и иностранным физическим и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и лицам без гражданства по их обращению.
5.Самовольно занятым земельным участком является участок, на котором произведено размещение гаража с нарушением законодательства Российской Федерации и настоящего положения.
6.Гараж размещается на щебеночном, песчаном, либо иных основаниях в соответствии с требованиями, указанными в разрешительных документах. В целях обеспечения надежности и безопасности эксплуатации гаража, допускается его размещение на монолитном основании или сборных железобетонных плитах, заглубленных в землю.
7.Размещение гаража не допускается:
1) в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом с элементами озеленения и благоустройства, принадлежащий на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного дома;
2) на газонах, тротуарах, цветниках, объектах озеленения, детских и спортивных площадках, арок зданий, проездах и других участках, где затрудняется движение пешеходов и транспорта;
3) на территории памятников истории и культуры и в их охранных зонах;
4) на перекрестках дорог (примыканиях улиц и дорог), в зоне треугольника видимости;
5) на территории школьных и дошкольных учреждений;
6) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
8.Размещение гаража допускается на инженерных сетях и коммуникациях, в пределах красных линий, только при наличии согласования с владельцами данных сетей и коммуникаций.
9.Размещение гаражей должно исключать возможность ухудшения условий проживания и отдыха населения в результате их размещения.
10.При размещении гаража должен соблюдаться внешний архитектурный облик сложившейся застройки.
Статья 2.Порядок оформления разрешения на размещение гаража
1.Лица, указанные в пункте 4 статьи 1 настоящего положения, заинтересованные в получении разрешения на размещение гаража, обращаются с заявлением в администрацию Находкинского городского округа. Форма заявления (приложение N 1) устанавливается администрацией Находкинского городского округа.
2.К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом;
2) копия разрешения на временное проживание для иностранных граждан и лиц без гражданства, либо вид на жительство, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) копия документа, удостоверяющего личность гражданина, являющегося представителем физического или юридического лица, индивидуального предпринимателя, если с заявлением от них обращается представитель;
4) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, индивидуального предпринимателя, если с заявлением обращается от них представитель;
5) выданная, не позднее, чем за три месяца до дня подачи заявления, выписка из единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;
6) учредительные документы юридического лица (копия устава и приказа о назначении единоличного исполнительного органа общества);
7) выданная не позднее, чем за три месяца до дня подачи заявления, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;
8) фотографии с места планируемого размещения;
9) документ, подтверждающий право владения либо пользования транспортным средством - для физических лиц.
Доверенность, выданная представителю физического лица или индивидуального предпринимателя должна быть заверена в соответствии с действующим законодательством.
Копии документов предоставляются совместно с подлинными документами и заверяются лицом, принимающим документы.
3.Уполномоченный орган администрации Находкинского городского округа включает в реестр лиц, заинтересованных в получении разрешения на размещение гаражей.
По мере поступления заявлений, уполномоченным органом администрации Находкинского городского округа, определяются территории (участки), где возможно произвести размещение гаражей лицами, указанными в реестре и формируются списки заявителей.
Одна территория (участок) состоит не менее чем из двадцати мест.
Список заявителей - физических лиц должен состоять не менее чем из двадцати заявлений.
Список заявителей - юридических лиц или индивидуальных предпринимателей может состоять из одного заявления и более.
Одно заявление физического лица приравнивается к одному месту.
Одно заявление юридического лица или индивидуального предпринимателя приравнивается к двадцати местам.
В случае, если у заявителя - физического лица в собственности несколько транспортных средств, то он вправе подать количество заявлений по количеству транспортных средств, подтвердив при этом право владения или пользования ими.
Уполномоченный орган администрации Находкинского городского округа, доводит до сведения заявителей формируемые списки предоставления возможной территории (участка) размещения гаражей. Способ доведения информации осуществляется путем письменного уведомления по адресу, указанному в заявлении.
Заявитель, в течение месяца с момента получения уведомления, обязан выразить согласие, либо отказ на размещение гаража на предлагаемой территории. Отсутствие согласия, в установленный срок, расценивается как отказ. Заявитель исключается из формируемого списка и на его место включается заявление другого лица.
Уполномоченный орган администрации Находкинского городского округа, при формировании новых списков, может включить в него ранее включаемое в другой список заявление, по которому заявитель отказывался от предлагаемого ранее места.
В случае, если заявителем на три и более уведомлений о формируемых списках и возможных территориях (участках) размещения гаражей не поступило какого-либо ответа, работа с данным заявлением прекращается. Если от всех лиц, указанных в формируемом списке, в предусмотренный срок поступили согласия (подтверждения) на размещение гаражей, уполномоченный орган администрации Находкинского городского округа, выносит сформированный список заявителей и заключение на условие размещения гаражей, на межведомственную комиссию для рассмотрения и принятия решения.
4.Межведомственная комиссия на очередном заседании рассматривает поданные заявления с заключением на условия размещения и принимает решение о возможности или невозможности размещения объекта.
5.После принятия решения уполномоченным органом администрации Находкинского городского округа в течение пяти рабочих дней заявителю направляется мотивированный отказ, либо выдается бланк Разрешения на размещение металлического гаража(ей) и (или) контейнера(ов), предназначенного для хранения транспортного средства (Приложение N 2) - далее по тексту бланк Разрешения.
6.Заявитель, после получения бланка Разрешения, обязан в течение пяти дней подать заявление в администрацию Находкинского городского округа о предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством, в соответствии с действующим законодательством и Решением Думы Находкинского городского округа N 392-Р от 24.06.2009 "О порядке предоставления земельных участков на территории Находкинского городского округа для целей, не связанных со строительством", на котором будет расположен гараж.
7.Разрешение на размещение гаража вступает в силу с момента вступления в силу договора аренды земельного участка.
Срок действия разрешения устанавливается на срок действия договора аренды земельного участка.
8.Срок проведения работ по размещению гаража, не должен превышать более одного месяца с момента действия договора аренды и Разрешения. Заявитель в данный срок должен произвести земельные работы в случае их необходимости, монтаж гаража и благоустройство территории. В случае неустановки гаража в указанный срок и отсутствия заявления с просьбой продлить срок установки, Разрешение на размещение гаража прекращает свое действие, договор аренды земельного участка расторгается в одностороннем порядке.
Срок на установку гаража может быть продлен однократно и не более чем на один месяц.
Статья 3.Требования к эксплуатации гаража
1.В процессе эксплуатации гаража, пользователь обязан соблюдать законодательство Российской Федерации, правила благоустройства территории Находкинского городского округа, в том числе обеспечивать надлежащее санитарное состояние и текущее содержание гаража и прилегающей территории, сохранность зеленых насаждений.
2.Заявитель, при установке гаража, в правом верхнем углу двери обязан указать номер бланка Разрешения. Все гаражи, расположенные на одной площадке, должны иметь единое цветовое решение всего объекта.
3.Хранение тары, материалов, различных конструкций и отходов на крыше гаража и прилегающей к нему территории запрещается.
4.Арендатор земельного участка, предоставленного под гараж, обязан использовать его в соответствии с условиями предоставления, не допуская произвольного изменения границ и самовольного возведения на земельном участке иных объектов, строений, сооружений.
Статья 4.Установление нового срока разрешения на размещение гаража
1.Заявитель, за один месяц до окончания срока разрешения на размещение гаража, подает заявление в установленной форме (Приложение N 3) в администрацию Находкинского городского округа, об установлении нового срока разрешения на размещение гаража. К заявлению прилагается следующий пакет документов:
1) копия разрешения на размещение объекта временного назначения;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом;
3) копия документа, удостоверяющего личность гражданина, являющегося представителем физического или юридического лица, индивидуального предпринимателя;
4) копия разрешения на временное проживание для иностранных граждан и лиц без гражданства, либо вид на жительство, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, индивидуального предпринимателя;
6) выданная не позднее чем за три месяца до дня подачи заявления, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;
7) фотография гаража:
8) документ, подтверждающий право владения либо пользования транспортным средством - для физических лиц.
Доверенность, выданная представителю физического лица или индивидуального предпринимателя, должна быть заверена в соответствии с действующим законодательством.
Копии документов предоставляются совместно с подлинными документами и заверяются лицом принимающим документы.
2.Рассмотрение заявления производится в десятидневный срок с момента подачи заявления с пакетом документов.
3.Уполномоченный орган администрации Находкинского городского округа представляет в межведомственную комиссию поступившее заявление с пакетом документов и с заключением о возможности установления нового срока разрешения на размещение гаража.
4.Данное заявление рассматривается на очередном заседании межведомственной комиссии, которая принимает решение, в форме протокола, о возможности или невозможности установления нового срока разрешения на размещение гаража.
5.После принятия решения на межведомственной комиссии, уполномоченным органом администрации Находкинского городского округа, в течение пяти рабочих дней заявителю направляется мотивированный отказ, либо к бланку Разрешения выдается приложение к Разрешению на размещение гаража (Приложение N 4), с установленным сроком разрешения на размещение гаража.
6.При отсутствии заявления об установлении нового срока действия Разрешения на размещение гаража, Разрешение прекращает свое действие по истечению срока, на который оно было выдано. Договор аренды земельного участка расторгается в одностороннем порядке.
Статья 5.Внесение изменений в разрешение на размещение гаража
1.Заявитель подает заявление в установленной форме (Приложение N 5) в администрацию Находкинского городского округа с просьбой внести изменения в разрешение на размещение гаража.
В случае действия, указанного в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, заявление должно подаваться лицами, совершившими сделку в течение недели с момента перехода права на гараж.
В случае действия, указанного в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, заявление подается правообладателем гаража в течение недели с момента реорганизации юридического лица.
В случае действия, указанного в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, заявление о внесении изменений подается за два месяца до указанного действия. К заявлению прилагаются документы, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, в зависимости от совершаемых действий.
2.Внесение изменений в разрешение осуществляется в следующих случаях:
1) при переходе права собственности на гараж;
2) при реорганизации юридического лица;
3) изменения внешних параметров объекта.
3.К заявлению прикладываются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом;
2) копия разрешения на временное проживание для иностранных граждан и лиц без гражданства, либо вид на жительство, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) копия документа, удостоверяющего личность гражданина, являющегося представителем физического или юридического лица, индивидуального предпринимателя, если с заявлением от них обращается представитель;
4) выданная не позднее, чем за три месяца до дня подачи заявления, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;
5) учредительные документы юридического лица (копия устава и приказ о назначении единоличного исполнительного органа общества);
6) копия бланка разрешения на размещение гаража;
7) копия документа, подтверждающего переход права собственности на гараж;
8) документ, подтверждающий право владения или пользования транспортным средством новым собственником гаража - для физических лиц;
9) фотография с места размещения гаража.
Доверенность, выданная представителю от физического лица или индивидуального предпринимателя, должна быть заверена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Копии документов предоставляются совместно с подлинными документами и заверяются лицом, принимающим документы.
4.Данное заявление рассматривается на очередном заседании межведомственной комиссии, которая принимает решение о возможности или невозможности внесения изменений в разрешение или выдачу нового бланка Разрешения на размещение гаража.
5.После принятия решения в форме протокола, в течение пяти рабочих дней заявителю направляется (вручается) мотивированный отказ, либо выдается новое Разрешение.
Статья 6.Прекращение срока разрешения на размещение гаража
1.При выявлении представителем администрации Находкинского городского округа нарушений, связанных с эксплуатацией гаража, установленных требований, а также действующего законодательства, представителем администрации составляется заключение о нарушении эксплуатации гаража, которое рассматривается на очередном заседании межведомственной комиссии. Межведомственная комиссия принимает решение о досрочном прекращении срока разрешения на размещение гаража, либо выдачи предписания со сроком устранения выявленных нарушений.
Решение о досрочном прекращении срока разрешения на размещение гаража предоставляется (отправляется) секретарем межведомственной комиссии в течение пяти рабочих дней заявителю.
2.Представитель администрации по истечении срока, указанного в предписании об устранении выявленных нарушений, проверяет устранение данных замечаний.
3.Если замечания не были устранены, уполномоченный орган администрации Находкинского городского округа в одностороннем порядке расторгает разрешение на размещение гаража. Решение о прекращении срока действия Разрешения на размещение гаража, отправляется (вручается) в течение пяти рабочих дней заявителю.
4.При прекращении срока действия Разрешения на размещение гаража, договор аренды земельного участка расторгается в одностороннем порядке, гараж считается самовольно установленным.
5.Заявитель обязан в сроки, указанные в решении, демонтировать объект временного назначения. В случае, если заявитель не произведет демонтаж, после расторжения договора аренды администрация Находкинского городского округа имеет право самостоятельно демонтировать объект.
6.Нарушениями условий эксплуатации гаража являются:
1) несоблюдение установленных санитарных норм и правил благоустройства, а также иных требований законодательства при эксплуатации гаража;
2) использование гаража не по целевому назначению;
3) несоответствие гаража требованиям, установленным в разрешении на размещение гаража;
4) несоответствие параметров установленного гаража, параметрам, указанным в разрешении на размещение гаража.
7.В случае использования земельного участка, предоставленного в аренду под размещение гаража не по назначению, или передачи его другому лицу без согласования, в установленном порядке с администрацией Находкинского городского округа, а также в случае ликвидации юридического лица и отсутствии правопреемников, либо смерти заявителя и отсутствии наследников, договор аренды земельного участка расторгается, срок действия разрешения на размещение гаража прекращается. Земельный участок подлежит освобождению, а гараж демонтажу.
Статья 7.Основания освобождения земельного участка от гаража
1.Администрация Находкинского городского округа в установленном законом порядке может предъявлять требования об освобождении земельного участка от гаража в следующих случаях:
1) самовольного размещения гаража;
2) необходимости размещения на земельном участке, занимаемым гаражом, объектов капитального строительства, планируемого благоустройства в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории города;
3) расторжения договора аренды земельного участка;
4) в иных предусмотренных законодательством случаях.
Статья 8.Ответственность при размещении, эксплуатации и демонтаже гаража
1.Лица, виновные в самовольном занятии земельных участков и (или) самовольном размещении гаражей на территории Находкинского городского округа, привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности лица, виновного в совершении вышеуказанных действий, не освобождает его от обязанности устранить допущенное нарушение.
2.Обязанности по возмещению вреда, в случае причинения ущерба гражданам и (или) юридическим лицам при самовольном размещении гаража и при его демонтаже, возлагается, в установленном законом порядке на лицо, осуществившее самовольное размещение гаража.
3.Приведение земельных участков в первоначальное состояние осуществляется лицами, виновными в указанных нарушениях.
Статья 9.Вступление в силу настоящего решения
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Находкинского городского округа
О.Г.КОЛЯДИН