Предписание Приморского УФАС России от 05.07.2004 г № 17
Об отмене коэффициентов повышенной платы за землю
Руководитель Приморского УФАС России Таланцев В.И., рассмотрев в порядке особого производства дело N 17 о нарушении Думой города Артема пункта 1 статьи 7 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", руководствуясь пунктом 6.3 Правил рассмотрения дел, о нарушениях антимонопольного законодательства, предписывает:
1.Думе города Артема (ул. Кирова, 48, г. Артем, Приморский край, 692800) прекратить нарушение пункта 1 статьи 7 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", выразившееся в принятии решения от 12.07.01 N 160 "О размерах арендной платы за пользование муниципальным имуществом г. Артема", которым установлены коэффициенты повышения усредненной платы (Приложение к указанному решению):
- для хозяйствующих субъектов, незарегистрированных на территории МО г. Артем установлены коэффициенты в 2 раза большие, чем для зарегистрированных на этой территории, что противоречит п. 1 ст. 8 Конституции РФ и может привести к ограничению конкуренции на различных рынках и ущемлению интересов хозяйствующих субъектов, незарегистрированных на территории муниципального образования г. Артем;
- для иностранных и совместных предприятий установлены коэффициенты в 2 раза большие по сравнению с коэффициентами для предприятий без иностранных инвестиций, что противоречит статье 4 Федерального закона N 160-ФЗ от 09.07.1999 "Об иностранных инвестициях" и может привести к ограничению конкуренции на различных рынках и ущемлению интересов хозяйствующих субъектов с иностранными инвестициями;
- для хозяйствующих субъектов, не являющихся муниципальными предприятиями, установлены коэффициенты в 2 - 5 раз превышающие аналогичные коэффициенты для муниципальных предприятий, что противоречит п. 14 ст. 66 Закона Российской Федерации N 1550-1 от 06.07.1991 "О местном самоуправлении в Российской Федерации" и может привести к ограничению конкуренции на различных рынках и ущемлению интересов хозяйствующих субъектов, не являющихся муниципальными предприятиями.
2.Из "Таблицы временных коэффициентов повышения усредненной арендной платы за пользование нежилыми помещениями и муниципальным имуществом (Приложение к решению Думы г. Артема от 12.07.01 N 160 "О размерах арендной платы за пользование муниципальным имуществом г. Артема") исключить пункты 1, 4, 6, 7, из пункта 3 исключить следующий текст "... зарегистрированные в г. Артем Приморского края".
3.О выполнении настоящего предписания сообщить в срок до 23 июля 2004 года с приложением документов, свидетельствующих об устранении нарушений антимонопольного законодательства.
Контроль за исполнением настоящего предписания возлагается на ведущего специалиста отдела по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства Приморского УФАС России Бессонова С.К.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия или выдачи.
Примечание. Согласно части 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания территориального антимонопольного органа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - от двух до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда.
Руководитель управления
В.И.ТАЛАНЦЕВ