Решение Приморского УФАС России от 14.09.2010 г № Б/Н
В отношении Индивидуального предпринимателя М.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (Приморское УФАС России, Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Трякин В.В., и.о. руководителя Приморского УФАС России;
члены Комиссии:
Марченко Н.Б., ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции; Елисеева Е.Г., специалист 1 разряда отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
рассмотрев 02.09.2010 дело № 37/07-2010, возбужденное по обращению группы граждан в лице Орешниковой Т.Г. (г.Владивосток) о распространении ненадлежащей рекламы,
при участии представителей:
заявителей - группы граждан, обратившихся в Приморское УФАС России - Орешниковой Т.Г.
лица, в отношении которого возбуждено дело - ИП М. – Матвеев Е.И.,
Установила:
10.08.2010 в Приморское УФАС России поступило коллективное обращение 25 жителей г. Владивостока, в котором они выразили возмущение и негодование по поводу размещения рекламных плакатов на входе в магазин-бутик № 19 на втором этаже супермаркета «Тихоокеанский», расположенного по адресу: г.Владивосток, проспект «Красного Знамени», 82. К обращению приложены фотографии двух рекламных плакатов. По мнению заявителей, содержание указанных рекламных плакатов с изображением обнаженных женских тел нарушает требования части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», поскольку такая реклама выходит за рамки общепринятых норм морали и этики, является пропагандой аморального образа жизни и оказывает негативное воздействие на общество, в первую очередь, на детей и подростков.
В ходе рассмотрения обращения факт распространения указанной в нем рекламы нашел свое подтверждение, также было установлено, что торговую деятельность в указанном магазине-бутике осуществляет индивидуальный предприниматель М.
В соответствии с частью 6 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» в рекламе не допускается, в частности, использование непристойных и оскорбительных образов.
ИП М. факт нарушения требований части 6 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не признала. В письменных объяснения ИП М. она сообщила, что в бутике №19, расположенном в торговом центре «Тихоокеанский» по адресу г. Владивосток, проспект Красного знамени, 82, осуществляется реализация продуктов спортивного питания и спортивных аксессуаров для людей, ведущих активный образ жизни и спортсменов, в том числе бодибилдеров. Рекламируемый товар ИП М. поставляют ООО «Гризли-Спорт» - поставщик спортивного питания фирмы «All-Stars» и ИП Замятин А.В. - поставщик спортивных перчаток фирмы «Mad Max». Рекламные плакаты, каталоги, сертификаты (на продукты спортивного питания) прилагаются к товару бесплатно.
Относительно изобразительной части рекламных плакатов ИП М. пояснила, что в рекламе изображены не просто девушки, а профессиональные спортсменки, занимающиеся бодибилдингом. Этот вид спорта основан не только на процессе наращивания и развития мускулатуры путем занятия физическими упражнениями с отягощениями, но и на здоровом образе жизни с правильным питанием, в результате чего у человека формируется красивое тело и крепкое здоровье на долгие годы. В данном виде спорта спортсмены выступают в купальных костюмах, поэтому и на плакате они в купальниках. Особое место в этом виде спорта отдается именно ягодичным мышцам и мышцам спины. Формы тел спортсменок - это результат многочасовых тренировок, правильного питания и здорового образа жизни. То же самое касается рекламы с изображением перчаток фирмы «Mad Max» на упругих мышцах спортсменки. По мнению ИП М. в рекламных плакатах нет ничего непристойного, такого, что могло бы оскорбить человека. Она считает, что изображение профессиональных спортсменов - это не непристойные и оскорбительные образы, а пропаганда здорового образа жизни.
02.09.2010 в ходе рассмотрения настоящего дела представитель группы граждан Орешникова Т.Г. поддержала доводы, изложенные в обращении от 15.06.2010.
В свою очередь представитель ИП М. Матвеев Е.И. поддержал доводы, изложенные в письменных объяснениях предпринимателя, подтвердил факт распространения указанных в обращении рекламных плакатов и пояснил, что в рекламе с изображением трех девушек объектом рекламирования являются продукты спортивного питания фирмы «All-Stars», а в рекламе с изображением женских рук в спортивных перчатках – соответственно спортивные перчатки фирмы «Mad Max».
Выслушав доводы сторон, исследовав имеющиеся в деле материалы, Комиссия установила следующее.
М. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 23.07.2008, что подтверждается свидетельством. ИП М. с ООО «Гризли-Спорт» и ИП Замятиным А.В. заключены договоры поставки спортивного питания и сопутствующих аксессуаров, которые ею реализуются в магазине-бутике № 19, расположенном в торговом центре «Тихоокеанский» по адресу г.Владивосток, проспект «Красного Знамени», 82. В витраже указанного магазина-бутика ИП М. были размещены рекламные плакаты, на одном из которых, с указанием в правом верхнем углу товарного знака «ALL STARS» и адреса в сети Интернет www.all-stars.de, изображены три, сфотографированы на фоне автомобиля почти обнаженные, со стороны спины, наклонившиеся вперед и облокотившиеся на капот автомобиля, девушки. На плакате с указанием адреса в сети Интернет WWW.MAD-MAX.CZ изображены обнаженные женские ягодицы с лежащими на них руками в фирменных перчатках «Mad Max».
Информация, размещенная на рассматриваемых плакатах полностью соответствует определению понятия «реклама», закрепленному статьей 3 ФЗ «О рекламе», является публичной, адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания потребителей рекламы к объекту рекламирования - продуктам спортивного питания фирмы «All-Stars» и спортивным перчаткам фирмы «Mad Max», а также на поддержание интереса к ним и их продвижение на рынке.
Композиция, использованная в рекламе перчаток, с акцентом на обнаженные женские ягодицы, образ которой является доминирующим в указанной рекламе, неоправданна и является неуместной в случае, когда объектом рекламирования являются спортивные перчатки. В свою очередь позы, в которых запечатлены девушки в рекламе продукции «All-Stars» являются вульгарными в данных условиях, поскольку реклама распространяется в публичном месте – торговом центре. Изображение обнаженных женских ягодиц в обоих случаях играет на примитивных чувствах людей, нарушает общепринятые нормы и ценности, унижая человеческое достоинство женщины, формирует потребительское отношение к ней, на публичное обозрение выносятся объекты, которые связаны с понятиями красоты, тайны, подрывает сложившиеся в России моральные принципы и устои.
Письменное коллективное обращение жителей г. Владивостока относительно рассматриваемой рекламной информации свидетельствует о том, что подобная реклама нарушает общепринятые нормы морали, оскорбляет чувства граждан, свидетельствует о том, что данная реклама является непристойной и оскорбительной для населения, проживающего на территории города Владивостока.
При таких обстоятельствах Комиссия пришла к заключению, что рассматриваемая реклама является непристойной и оскорбительной, следовательно, ненадлежащей.
В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований части 6 статьи 5 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель, которым в данном случае является ИП М.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия,
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу, распространявшуюся на входе в магазин-бутик № 19 на втором этаже супермаркета «Тихоокеанский», расположенный по адресу: г. Владивосток, проспект «Красного Знамени», 82, на плакате с изображением обнаженных женских ягодиц и лежащих на них рук в фирменных спортивных перчатках «MAD-MAX», и на плакате с тремя сфотографированными со стороны спины девушками в плавках-стрингах, облокотившимися на капот автомобиля, поскольку в них нарушены требования части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
2.В связи с демонтажем рассматриваемой рекламы до даты заседания Комиссии предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе ИП М. не выдавать.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Приморского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.