Постановление от 22.03.2011 г № 124

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Информирование и консультирование сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности о предоставлении субсидий из краевого бюджета в целях оказания государственной поддержки (справки-расчеты, виды субсидий, ставки субсидий, первичные документы)»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Дальнереченского муниципального района от 09.09.2009 N 252 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь Уставом Дальнереченского муниципального района, администрация Дальнереченского муниципального района постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Информирование и консультирование сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности о предоставлении субсидий из краевого бюджета в целях оказания государственной поддержки (справки-расчеты, виды субсидий, ставки субсидий, первичные документы)".
2.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации по экономике и финансам, начальника управления имуществом и экономикой Колодкину Г.В.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования в установленном порядке.
И.о. главы администрации Дальнереченского
муниципального района
Г.В.КОЛОДКИНА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ИНФОРМИРОВАНИЕ
И КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ВСЕХ ФОРМ
СОБСТВЕННОСТИ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
В ЦЕЛЯХ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
(СПРАВКИ-РАСЧЕТЫ, ВИДЫ СУБСИДИЙ, СТАВКИ
СУБСИДИЙ, ПЕРВИЧНЫЕ ДОКУМЕНТЫ)"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент оказания муниципальной услуги
"Информирование и консультирование сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности о предоставлении субсидий из краевого бюджета в целях оказания государственной поддержки (справки-расчеты, виды субсидий, ставки субсидий, первичные документы)" (далее по тексту - Регламент) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", Федеральным законом от 03.08.1995 N 123-ФЗ "О племенном животноводстве", Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Законом Приморского края от 30.05.2007 N 78-КЗ "О развитии сельского хозяйства в Приморском крае", Законом Приморского края от 06.04.2004 N 108-КЗ "О государственной поддержке граждан, ведущих личное подсобное хозяйство в Приморском крае", постановлением Администрации Приморского края от 19.03.2010 N 56-па "О предоставлении субсидий из краевого бюджета в целях государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей Приморского края и иных лиц, осуществляющих свою деятельность в области сельскохозяйственного производства и формирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".
Муниципальная услуга осуществляется для:
- предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность на территории Дальнереченского муниципального района, консультаций по различным вопросам их деятельности;
- организации участия сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность на территории Дальнереченского муниципального района, в выставках-ярмарках, конкурсах, в образовательных проектах, в том числе в семинарах, финансируемых за счет средств краевого или федерального бюджетов с целью обмена опытом;
- предоставления информации о применении нормативных правовых актов, регулирующих вопросы оказания содействия развитию сельскохозяйственного товаропроизводства;
- предоставления консультаций по вопросам оформления документов для получения государственной поддержки, кредитно-финансовой поддержки налогообложения, порядка организации торговли и бытового обслуживания;
- вовлечения сельскохозяйственных товаропроизводителей в государственные программы развития сельского хозяйства.
В целях:
- обеспечения устойчивого роста производства сельскохозяйственной продукции, повышения экономической эффективности, формирования условий, способствующих улучшению деятельности существующих хозяйственных субъектов в сельском хозяйстве;
- создания и развития нового производственного потенциала в сельском хозяйстве, стимулирования инвестиционных и инновационных процессов;
- роста необходимых условий для успешного функционирования и развития сельскохозяйственных организаций всех форм собственности путем повышения эффективности использования ресурсов и потенциала территории;
- стимулирования участия сельскохозяйственных товаропроизводителей в приоритетных программах развития агропромышленного комплекса;
- приоритетного развития животноводства, растениеводства, птицеводства;
- создания потребительских кооперативов.
1.2.Муниципальная услуга предоставляется администрацией Дальнереченского муниципального района.
Непосредственное исполнение муниципальной функции (предоставление муниципальной услуги) осуществляет отдел экономики, управления имуществом и экономикой администрации Дальнереченского муниципального района.
Почтовый адрес: 692135, РФ, Приморский край, г. Дальнереченск, ул. Ленина, N 90. Телефон 25-5-80.
Часы работы (перерыв, выходные): с 9-00 до 18-00, пятница до 17-00; перерыв с 13-00 до 14-00; выходные дни - суббота, воскресенье.
Электронный адрес: ekonomika@mail.primorye.ru.
(далее - Отдел экономики).
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга - "Информирование и консультирование сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности о предоставлении субсидий из краевого бюджета в целях оказания государственной поддержки (справки-расчеты, виды субсидий, ставки субсидий, первичные документы)".
Потребителями муниципальной услуги являются сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие сельскохозяйственную деятельность на территории Дальнереченского муниципального района, а именно:
- организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации этой продукции доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем 70 процентов за календарный год;
- граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством;
- сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные, снабженческие, заготовительные), созданные в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 191-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";
- крестьянские (фермерские) хозяйства.
2.2.Муниципальная услуга предоставляется отделом экономики управления имуществом и экономикой администрации Дальнереченского муниципального района.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги - получение сельхозтоваропроизводителем субсидий из краевого бюджета.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги:
- по письменным обращениям и обращениям по электронной почте: ответ на обращение направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения, а на обращения, не требующие дополнительного изучения и проверки, - не более 10 дней;
- при устном обращении муниципальная услуга оказывается в течение одного дня. При необходимости дополнительного изучения вопроса и необходимости привлечения должностных лиц структурных подразделений администрации Дальнереченского муниципального района срок рассмотрения устного обращения устанавливается в течение пяти рабочих дней;
- публичное предоставление муниципальной услуги осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте администрации Дальнереченского муниципального района, по мере обновления действующей нормативной базы по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.5.Правовые основы оказания муниципальной услуги:
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";
- Федеральный закон от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";
- Федеральный закон от 03.08.1995 РФ N 123-ФЗ "О племенном животноводстве";
- Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
- Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации";
- Закон Приморского края от 30.05.2007 N 78-КЗ "О развитии сельского хозяйства в Приморском крае";
- Закон Приморского края от 06.04.2004 N 108-КЗ "О государственной поддержке граждан, ведущих личное подсобное хозяйство в Приморском крае";
- постановление администрации Приморского края от 19.03.2010 N 56-па "О предоставлении субсидий из краевого бюджета в целях государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей Приморского края и иных лиц, осуществляющих свою деятельность в области сельскохозяйственного производства и формирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в 2010 году";
- другие нормативные правовые (правовые) акты, регламентирующие оказание поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
- письменное или устное обращение граждан и юридических лиц в произвольной форме.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- основанием для отказа в приеме документов является обращение по вопросам, не входящим в компетенцию отдела экономики администрации Дальнереченского муниципального района.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является обращение по вопросам, не входящим в компетенцию администрации Дальнереченского муниципального района;
- при предоставлении услуги должностное лицо отдела экономики не вправе предоставлять сведения, не подлежащие разглашению в соответствии с действующим законодательством, включая сведения составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну или сведения конфиденциального характера.
2.9.Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.10.Срок ожидания.
Консультации в письменной форме на письменный запрос получателя муниципальной услуги предоставляются специалистом отдела в течение 3 рабочих дней после получения запроса при условии отсутствия необходимости направления запросов в другие органы и организации.
При консультировании по телефону время разговора не должно превышать 10 минут.
Письменные обращения представителей, а также обращения, направленные по электронной почте и с использованием средств факсимильной и электронной связи, о порядке предоставления муниципальной услуги рассматриваются с учетом времени подготовки ответа, в срок, не превышающий 1 день со дня регистрации обращения.
Время ожидания для получения информации о правилах предоставления муниципальной услуги при личном обращении представителей не должно превышать 10 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - до 15 минут.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги:
- прием документов, их выдача, консультирование осуществляются в Администрации в кабинете отдела непосредственно на рабочем месте специалиста.
- места для ожидания в очереди на предоставление или получение документов находятся в фойе администрации и оборудованы стульями.
- вход в отдел оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
- номер кабинета;
- наименование управления;
- режим работы.
Место для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудовано столом, стульями, при необходимости предоставляются канцелярские принадлежности.
Рабочее место специалиста оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

Требования	Характеристика
Требования к зданию	Отдел расположен в приспособленном здании: - здание не является аварийным; - подключено к системам централизованного отопления; - телефонизировано. Площадь помещения обеспечивает размещение работников и оказание потребителям муниципальной услуги в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации
Требования к прилегающей территории	Прилегающая территория благоустроена и озеленена
Требование к оснащению помещения	Помещение обеспечено исправной мебелью, компьютерной, копировально-множительной техникой, канцелярскими принадлежностями, стеллажами для хранения документов
Температурный и световой режим	Помещение оснащено системой отопления, обеспечивающей температурный режим 18 - 20 град. C. Освещение обеспечено настенными светильниками, соответствующими нормативу
Компьютеризация и информатизация	В отделе имеется доступ к сети Интернет, для обмена электронной почтой. С использованием компьютерной техники в отделе: - осуществляется ведение отчетности; - ведется обмен письмами по оказанию муниципальной услуги; - принимается электронная почта

2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Требования к законности и безопасности исполнения функции

Требования

Характеристика

Учредительные и
разрешительные
документы

- Устав;
- правила, инструкции, методики

Условия и режим
работы

Деятельность администрации осуществляется в
соответствии с требованиями санитарно-гигиенических
норм и правил, противопожарной безопасности,
безопасности труда.
Уборка помещения производится ежедневно

2.14.Иные требования
Требования к удобству и комфортности

Требования	Характеристика
Место ожидания оказания муниципальной услуги	В администрации предусмотрены места для ожидания оказания муниципальной услуги, оборудованные посадочными местами в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами
Оказание муниципальной услуги	Исполнение муниципальной услуги осуществляется в индивидуальном порядке, в комфортных для потребителей условиях

3.Состав и последовательность действия
(административные процедуры)
3.1.Юридическим фактором, являющимся основанием для начала административного действия считается Обращения граждан и юридических лиц в письменной, устной, электронной форме, или по телефону.
3.2.Ответственными за выполнение административного действия по оказанию муниципальной услуги в отделе экономики являются:
- начальник отдела - Ласков Владимир Павлович, тел. 2-55-80;
- главный специалист по вопросам сельского хозяйства - Синенко Леонид Иванович, тел. 2-51-94;
- главный специалист - Карпова Светлана Николаевна, тел. 2-55-80;
- экономист по вопросам торговли и транспорта - Деньгуб Любовь Владимировна, тел. 2-51-94.
3.3.Муниципальная услуга информационной и консультационной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность на территории Дальнереченского муниципального района, предполагает оказание информационных и консультационных услуг в области сельского хозяйства.
В ходе проведения консультации, предоставления информации сельскохозяйственным товаропроизводителям могут быть предложены брошюры, буклеты, журналы, методический материал по интересующим вопросам, предложены видеозаписи о передовых опытах и новых технологиях в отрасли сельского хозяйства.
При оказании муниципальной услуги по письменным обращениям ответ на обращение в письменном виде направляется почтой в адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения.
При оказании муниципальной услуги по телефону специалист администрации в конце телефонного разговора должен кратко подвести итоги разговора и перечислить меры, которые необходимо принять для решения возникшего вопроса.
При устном оказании муниципальной услуги специалист должен принять меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
3.4.Критерии принятия решения.
При оказании муниципальной услуги по письменным обращениям ответ на обращение в письменном виде направляется почтой в адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения.
При оказании муниципальной услуги по телефону специалист администрации в конце телефонного разговора должен кратко подвести итоги разговора и перечислить меры, которые необходимо принять для решения возникшего вопроса.
При устном оказании муниципальной услуги специалист должен принять меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
При оказании муниципальной услуги администрация должна корректно относиться к сельскохозяйственным товаропроизводителям, не унижая их чести и достоинства.
3.5.Результатом административного действия можно считать:
- удовлетворенность заявителя полученным ответом;
- реальная возможность получения субсидий из краевого бюджета.
3.6.Фиксация результатов административного действия осуществляется отделом экономики путем занесения записи в журнал учета заявлений и обращений.
А также размещение на официальном сайте районной администрации.
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ АДМИНИСТРАЦИЕЙ
ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ИНФОРМИРОВАНИЕ
И КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ВСЕХ ФОРМ
СОБСТВЕННОСТИ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО
БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ"

VVV
Рассмотрение Рассмотрение  публикация
письменного устногообращения  
обращения 
VVV
подготовкаответана подготовка  выступление
письменноеобращение устногоответа  
VV
принеобходимости  размещениеинформациив
подготовкаответа  СМИивсетиинтернет
письменно  
V

Информирование и консультирование

V                   V

Работасписьменными Работасустными
обращениями обращениями

│

└───────┬─────────┘  │              │

└──────────┬─────────┘         │            │              │

└────────────────────┘ │на обращение     │  │              │

└───────┬─────────┘  │              │

└─────────────────┘  │

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐Приостановление либо отказ в предоставлении муниципальной услуги         │

│Публичное информирование  │  └───────────┬──────────────┘              │

4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Ответственность за нарушение настоящего регламента предусматривается в соответствии действующим законодательством Российской Федерации.
4.2.Текущий контроль за соблюдением и исполнением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием соответствующих решений лицами, ответственными за оказание муниципальной услуги, осуществляется главой администрации, путем проверок соблюдения положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к оказанию муниципальной услуги.
4.3.В исключительных случаях (наличие обращений, содержащих сведения об оказании муниципальной услуге ненадлежащего качества) могут быть проведены внеплановые проверки полноты и качества оказания муниципальной услуги.
4.4.За решения, принимаемые (осуществляемые) в ходе оказания муниципальной услуги, и действия (бездействие), осуществляемые в ходе оказания муниципальной услуги, должностные лица, ответственные за оказание муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.Порядок обжалования решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе оказания муниципальной услуги, и действий (бездействия), осуществляемых в ходе оказания муниципальной услуги
5.1.Действия (бездействие), осуществляемые в ходе оказания муниципальной услуги (бездействия), решения должностных лиц, ответственных за оказание муниципальной услуги, принимаемые (осуществляемые) в ходе оказания муниципальной услуги, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу.
5.2.Обращение подается в письменной форме и должно содержать:
- фамилию, имя, отчество физического лица (индивидуального предпринимателя), руководителя юридического лица;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;
- суть заявления или жалобы;
- личную подпись физического лица (индивидуального предпринимателя), руководителя юридического лица и дату.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенную в обращении информацию.
5.3.Письменный ответ направляется заявителю обращения не позднее 30 дней со дня поступления письменного обращения.
5.4.Потребители муниципальной услуги вправе обжаловать решения, принимаемые (осуществляемые) в ходе оказания муниципальной услуги, и действия (бездействие), осуществляемые в ходе оказания муниципальной услуги, в судебном порядке.