Решение Приморского УФАС России от 16.07.2010 г № Б/Н
В отношении клуба красоты «Галео»
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (Приморское УФАС России, Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Вялых С.В., руководитель Приморского УФАС России;
члены Комиссии:
Кромской С.В., начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Тараканова Л.С., ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Елисеева Е.Г., специалист 1 разряда отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
рассмотрев 14 июля 2010 года дело № 21/07-2010 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения наружной рекламы медицинских услуг, предоставляемых клубом красоты «Галео»,
в присутствии представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – директора ООО «Галео» Карицкого А. В.,
Установила:
25.06.2010 в ходе осуществления государственного контроля за рекламой специалистами Приморского УФАС России было установлено, что в г. Владивостоке по адресу ул. Русская, 39-Б на фасаде здания, размещена наружная реклама услуг, предоставляемых клубом красоты «Галео», содержащая следующий текст: «Клуб красоты GALEO косметология: уход за проблемной кожей, контурная пластика, мезотерапия, диспорт, пилинг, депиляция, татуаж, массаж по телу, маникюр/педикюр, наращивание ногтей, солярий».
В частности, рекламируются следующие медицинские услуги: мезотерапия, диспорт, пилинг, депиляция, массаж.
В данной рекламе отсутствовало предупреждение о наличии противопоказаний к применению рекламируемых медицинских услуг, или получения консультации специалиста, что противоречит требованиям части 7 статьи 24 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»)
14.07.2009 в ходе рассмотрения дела № 21.рицкого Александра Викторовича/017-2010, возбужденного в отношении общества с ограниченной ответственностью «Галео» (далее – ООО «Галео») директор данного общества Карицкий А.В. признал факт нарушения Федерального закона «О рекламе» при распространении в г. Владивостоке по адресу ул. Русская, 39-Б наружной ненадлежащей рекламы медицинских услуг, предоставляемых клубом красоты «Галео», в которой отсутствовало предупреждение о наличии противопоказаний к их применению и использованию, и необходимости получения консультации специалиста.
В ходе заседания Комиссии было установлено, что нарушение части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» допущено по вине должностного лица - директора ООО «Галео» Карицким А.В., который лично согласовал рекламный макет с рекламопроизводителем и не проконтролировал при этом исполнение обязательного требования Федерального закона «О рекламе» в части наличия в рассматриваемой рекламе обязательного предупреждения о противопоказаниях к применению рекламируемых медицинских услуг, а также о необходимости получения консультации специалиста, и дал указание разместить данную рекламу на фасаде здания по адресу г. Владивостоке по адресу ул. Русская, 39-Б.
Отношения в сфере рекламы независимо от места ее производства, если распространение рекламы осуществляется на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
Согласно части 1 статьи 33 ФЗ «О рекламе» антимонопольный орган осуществляет в пределах своих полномочий государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, в том числе возбуждает и рассматривает дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
В соответствии с частью 7 статьи 24 Федеральный закон «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований статьи 24 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель, которым в данном случае является общество с ограниченной ответственностью «Галео».
Исследовав материалы дела, в том числе информацию и документы, представленные директором ООО «Галео» Карицким А.В., участвующим в рассмотрении дела, выслушав доводы лица, участвующего в деле, Комиссия пришла к заключению, что нарушение требований части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» при распространении в г. Владивостоке по адресу ул. Русская, 39-Б наружной рекламы медицинских услуг, предоставляемых клубом красоты «Галео», нашло свое подтверждение, поскольку рассматриваемая реклама не содержит предупреждением о наличии противопоказаний к применению рекламируемых медицинских услуг и о необходимости получения консультации специалистов.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей наружную рекламу медицинских услуг, предоставляемых ООО «Галео», распространявшуюся в г. Владивостоке по адресу ул. Русская, 39-Б, поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 24 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».
2.Выдать ООО «Галео» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Приморского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.