Приказ от 05.07.2013 г № 54
О внесении изменений в приказ департамента градостроительства Приморского края от 20 июня 2012 года N 56 «Об утверждении административного регламента предоставления департаментом градостроительства Приморского края государственной услуги по выдаче разрешений на строительство в пределах полномочий, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации и административного регламента предоставления департаментом градостроительства Приморского края государственной услуги по выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в пределах полномочий, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации»
КРАЯ ОТ 20 ИЮНЯ 2012 ГОДА N 56 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА ПРИМОРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО В ПРЕДЕЛАХ ПОЛНОМОЧИЙ,
УСТАНОВЛЕННЫХ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ДЕПАРТАМЕНТОМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД
ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ В ПРЕДЕЛАХ ПОЛНОМОЧИЙ,
УСТАНОВЛЕННЫХ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ КОДЕКСОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 5 октября 2011 года N 249-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1.Внести следующие изменения в административный регламент предоставления департаментом градостроительства Приморского края государственной услуги по выдаче разрешений на строительство в пределах полномочий, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, утвержденный приказом департамента градостроительства Приморского края от 20 июня 2012 года N 56 "Об утверждении административного регламента предоставления департаментом градостроительства Приморского края государственной услуги по выдаче разрешений на строительство в пределах полномочий, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации и административного регламента предоставления департаментом градостроительства Приморского края государственной услуги по выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в пределах полномочий, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации" (далее - административный регламент 1, приказ департамента градостроительства Приморского края от 20 июня 2012 года N 56):
1.1.Дополнить пункт 3.1 новым третьим абзацем следующего содержания:
"Место нахождения и почтовый адрес краевого государственного автономного учреждения Приморского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае" (далее - КГАУ "МФЦ Приморского края"): 690110, г. Владивосток, ул. Светланская, 38/40.";
1.2.Дополнить пункт 3.2 новым десятым абзацем следующего содержания:
"График работы КГАУ "МФЦ Приморского края": ежедневно, за исключением нерабочих праздничных дней и воскресенья, с 8 часов 00 минут до 20 часов 00 минут без перерывов в работе, телефон/факс: (423) 222-86-78.";
1.3.Дополнить пункт 3.4 новым четвертым абзацем следующего содержания:
"Адрес электронной почты КГАУ "МФЦ Приморского края" - e-mail: mailto:mfc25@mail.ru";
1.4.Изложить пункт 3.6 в новой редакции:
"3.6. Информацию о предоставлении государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в департаменте, в том числе на информационном стенде, расположенном в помещении департамента;
в КГАУ "МФЦ Приморского края" в соответствии с соглашением о взаимодействии между КГАУ "МФЦ в Приморском крае" и департаментом при предоставлении государственных услуг от 26 июня 2013 года (далее - соглашение о взаимодействии);
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации Приморского края (www.primorsky.ru), раздел "Органы исполнительной власти", "Департаменты", "Департамент градостроительства Приморского края") (далее - Интернет-сайт);
в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, в том числе имеющихся в распоряжении Администрации Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) (http://www.gosuslugi.ru) и (или) региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" (далее - региональный портал) (http://gosuslugi.primorsky.ru).
В едином портале, региональном портале, КГАУ "МФЦ Приморского края", на Интернет-сайте, а также на информационном стенде департамента размещается следующая информация: приказ департамента об утверждении настоящего административного регламента; формы заявлений о предоставлении государственной услуги и образцы их заполнения; извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.";
1.5.Дополнить подраздел 5 пунктом 5.2 следующего содержания:
"5.2. При предоставлении государственной услуги департамент взаимодействует с Управлением Росреестра по Приморскому краю, уполномоченными органами местного самоуправления в области градостроительной деятельности муниципальных образований Приморского края, в распоряжении которых находятся документы, указанные в подпунктах 3 и 6 пункта 9.1 настоящего административного регламента (далее - уполномоченные органы местного самоуправления).";
1.6.Изложить подраздел 8 в новой редакции:
"8. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги:
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ;
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ;
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
Постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий";
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";
приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 года N 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство";
приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27 декабря 2011 года N 796 "Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра";
Закон Приморского края от 29 июня 2009 года N 446-КЗ "О градостроительной деятельности на территории Приморского края";
постановление Администрации Приморского края от 6 августа 2007 года N 196-па "О переименовании департамента градостроительства Администрации Приморского края и об утверждении Положения о департаменте градостроительства Приморского края";
настоящий административный регламент.";
1.7.В подразделе 16:
1) дополнить пункт 1 новым абзацем пятым следующего содержания:
"% (доля) заявителей, обратившихся с заявлением о предоставлении государственной услуги в КГАУ "МФЦ Приморского края", - 90 процентов";
2) абзац пятый пункта 2 изложить в новой редакции:
"% (доля) случаев предоставления государственной услуги, заявления для получения которой было направлено в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), - 95 процентов";
1.8.Дополнить подразделом 16.1 следующего содержания:
"16.1. Особенности предоставления государственной услуги в КГАУ "МФЦ Приморского края" и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Прием от застройщика (представителя застройщика) заявления о предоставлении государственной услуги, документов, необходимых для предоставления государственной услуги, информирование о порядке и ходе предоставления государственной услуги и получение результата государственной услуги могут осуществляться через КГАУ "МФЦ Приморского края" в соответствии с соглашением о взаимодействии.
Для получения государственной услуги в электронной форме застройщик (представитель застройщика) направляет заявление о предоставлении государственной услуги и документы, необходимые для предоставления государственной услуги с использованием единого портала, а также регионального портала.
При обращении за получением государственной услуги в электронной форме заявителем применяется простая электронная подпись.";
1.9.Раздел III изложить в новой редакции:
"III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
17. Последовательность административных процедур
17.1. Исчерпывающий перечень административных процедур:
1) прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство (о продлении срока действия разрешения на строительство) и документов, прилагаемых к заявлению;
2) формирование и направление межведомственных запросов в государственные органы, уполномоченные органы местного самоуправления, участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) рассмотрение заявления о выдаче разрешения на строительство (о продлении срока действия разрешения на строительство);
4) выдача (направление) разрешения на строительство (разрешения на строительство с отметкой о продлении срока его действия) или уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство (продлении срока действия разрешения на строительство).
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.
17.2. Заявителям:
обеспечивается доступ к сведениям о государственной услуге в электронной и иных формах, указанных в пункте 3.6 административного регламента, по выбору заявителя;
предоставляется информация о государственной услуге, в том числе о ходе выполнения заявления о предоставлении государственной услуги, в электронной и иных формах, указанных в пункте 3.6 административного регламента, по выбору заявителя.
17.3. Административная процедура по приему и регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство (о продлении срока действия разрешения на строительство) и документов, прилагаемых к заявлению.
17.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в департамент:
1) заявления о выдаче разрешения на строительство по форме, согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту;
2) заявления о продлении срока действия разрешения на строительство по форме, согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту.
17.3.2. Заявление о выдаче разрешения на строительство (заявление о продлении срока действия разрешения на строительство) и документы, прилагаемые к заявлению, регистрируются государственным гражданским служащим департамента, ответственным за прием и регистрацию документов, в соответствии с должностным регламентом в день поступления в электронной базе данных департамента и передаются директору департамента на визирование.
17.3.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры - в течение дня поступления в департамент заявления о выдаче разрешения на строительство (заявления о продлении срока действия разрешения на строительство) и документов, прилагаемых к заявлению.
17.3.4. Результатом административной процедуры является передача заявления о выдаче разрешения на строительство и документов, прилагаемых к заявлению (заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и документы, прилагаемые к заявлению) директору департамента.
17.3.5. Документы, указанные в пункте 9.1 настоящего административного регламента, заявитель вправе представить в электронной форме с соблюдением требований, предъявляемых действующим законодательством.
17.4. Административная процедура по формированию и направлению межведомственных запросов в государственные органы и уполномоченные органы местного самоуправления, участвующие в предоставлении государственной услуги.
17.4.1. Административная процедура осуществляется в случае, указанном в пункте 9.2 настоящего административного регламента.
17.4.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о выдаче разрешения на строительство и документов, прилагаемых к заявлению, с резолюцией директора департамента в отдел департамента.
Начальник отдела департамента назначает государственного гражданского служащего отдела, ответственного за выполнение административной процедуры.
17.4.3. Государственный гражданский служащий отдела, ответственный за выполнение административной процедуры, осуществляет формирование и направление, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенной к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия, следующих межведомственных запросов:
1) в управление Росреестра по Приморскому краю - о предоставлении сведений в отношении правоустанавливающих документов на земельный участок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) в уполномоченные органы местного самоуправления - о представлении копий документов (их копий или сведений, содержащихся в них), указанных в подпунктах 3 и 6 пункта 9.1 настоящего административного регламента.
17.4.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры - один день со дня поступления в отдел департамента заявления о выдаче разрешения на строительство и документов, прилагаемых к заявлению.
17.4.5. Результатом административной процедуры является направление межведомственных запросов в управление Росреестра по Приморскому краю, в уполномоченные органы местного самоуправления.
17.5. Административная процедура по рассмотрению заявления о выдаче разрешения на строительство (о продлении срока действия разрешения на строительство).
17.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел департамента заявления о выдаче разрешения на строительство (о продлении срока действия разрешения на строительство) и документов, прилагаемых к заявлению.
Начальник отдела департамента рассматривает заявление о выдаче разрешения на строительство (о продлении срока действия разрешения на строительство) и документы, указанные в пунктах 9.1 и 9.3 настоящего регламента самостоятельно или назначает ответственного государственного гражданского служащего отдела.
17.5.2. При рассмотрении заявления о выдаче разрешения на строительство и документов, прилагаемых к заявлению:
1) проводится проверка наличия документов, предусмотренных пунктом 9.1 настоящего административного регламента;
2) проводится проверка соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае выдачи застройщику такого разрешения);
3) в случае отсутствия оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство, указанных в пункте 11.1 настоящего административного регламента, заполняется форма разрешения на строительство в двух экземплярах, один из которых выдается застройщику (представителю застройщика), второй хранится в департаменте вместе с документами, указанными в пункте 9.1 настоящего административного регламента;
4) в случае наличия оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство, указанных в пункте 11.1 настоящего административного регламента, готовится проект уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа.
17.5.3. При рассмотрении заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и документов, прилагаемых к заявлению:
1) проводится проверка наличия документов, прилагаемых к заявлению, о продлении срока действия разрешения на строительство;
2) в случае отсутствия оснований для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство, указанных в пункте 11.2 настоящего административного регламента, в форме разрешения на строительство заполняется раздел "Действие настоящего разрешения продлено" и указывается срок продления разрешения на строительство, с указанием числа (цифрами), месяца (прописью), года (цифрами);
3) в случае наличия оснований для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство, указанных в пункте 11.2 настоящего административного регламента, готовится проект уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство с указанием причин отказа.
17.5.4. Заполненная форма разрешения на строительство (в двух экземплярах) или проект уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство (продлении срока действия разрешения на строительство) представляется директору департамента для принятия решения о выдаче разрешения на строительство (о продлении срока действия разрешения на строительство) и подписания разрешения на строительство (разрешения на строительство с отметкой о продлении его срока действия) или об отказе в выдаче разрешения на строительство (продлении срока действия разрешения на строительство) и подписания уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство (продлении срока действия разрешения на строительство).
17.5.5. Подписанное директором департамента разрешение на строительство (разрешение на строительство с отметкой о продлении его срока действия) заверяется ответственным государственным гражданским служащим департамента печатью департамента.
Подписанное директором департамента уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство (продлении срока действия разрешения на строительство) регистрируется в качестве исходящего документа ответственным государственным гражданским служащим департамента.
17.5.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 8 дней со дня поступления в отдел департамента заявления о выдаче разрешения на строительство (о продлении срока действия разрешения на строительство) и документов, прилагаемых к заявлению.
17.5.7. Результатом административной процедуры является подписание директором департамента разрешения на строительство (разрешения на строительство с отметкой о продлении его срока действия) или подписание уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство (продлении срока действия разрешения на строительство).
17.6. Административная процедура по выдаче (направлению) разрешения на строительство (разрешения на строительство с отметкой о продлении срока его действия) или уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство (продлении срока действия разрешения на строительство).
17.6.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел департамента подписанного директором департамента и заверенное печатью департамента разрешения на строительство (разрешение на строительство с отметкой о продлении срока действия) или зарегистрированного в качестве исходящего документа, уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство (продлении срока действия разрешения на строительство).
Начальник отдела департамента назначает государственного гражданского служащего отдела, ответственного за выполнение административной процедуры.
17.6.2. Государственный гражданский служащий отдела, ответственный за выполнением административной процедуры, после поступления подписанного директором департамента разрешения на строительство (разрешения на строительство с отметкой о продлении срока его действия) или уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство (продлении срока действия разрешения на строительство):
1) в течение 15 минут вносит в реестр выданных разрешений на строительство (на электронном и бумажном носителе) информацию о разрешении на строительство (о продлении срока действия разрешения на строительство);
2) в течение одного дня информирует застройщика (представителя застройщика) о принятом решении по телефону (если в заявлении указан контактный телефон) по электронной почте (если в заявлении указан электронный адрес заявителя) или направляет письменное уведомление по почте;
3) в течение 10 минут выдает застройщику (представителю застройщика) один экземпляр разрешения на строительство (разрешение на строительство с отметкой о продлении его срока действия) или передает уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство (продлении срока действия разрешения на строительство) (при личном обращении заявителя) либо обеспечивает отправку такого уведомления;
4) в течение одного дня направляет один экземпляр разрешения на строительство (разрешение на строительство с отметкой о продлении его срока действия) или направляет уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство (продлении срока действия разрешения на строительство) в КГАУ "МФЦ Приморского края" в случае, если заявление о выдаче разрешения на строительство (о продлении срока действия разрешения на строительство) поступило через КГАУ "МФЦ Приморского края".
17.6.3. Результатом административной процедуры являются: выдача застройщику (представителю застройщика) или направление в КГАУ "МФЦ Приморского края" разрешения на строительство (разрешения на строительство с отметкой о продлении срока его действия) либо выдача (направление) уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство (продлении срока действия разрешения на строительство).";
1.10.Раздел IV изложить в новой редакции:
"IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
18. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков исполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги осуществляется постоянно должностными лицами и государственными гражданскими служащими департамента, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, а также путем проведения директором департамента проверок исполнения должностными лицами и государственными гражданскими служащими департамента положений административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятию решений указанными лицами.
Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы департамента, утверждаемых директором департамента и согласуемых вице-губернатором Приморского края, курирующим деятельность департамента. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не реже 1 раза в три года.
Внеплановые проверки осуществляются на основании поступивших в департамент жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц и государственных гражданских служащих отдела, повлекших нарушение полноты и качества предоставления государственной услуги, либо в связи с получением информации о нарушении прав заявителей при предоставлении государственной услуги.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или тематические (по отдельным вопросам).
Плановые и внеплановые проверки проводятся комиссией, создаваемой приказом директора департамента (далее - комиссия), в состав которой входят должностные лица и государственные гражданские служащие департамента. Срок проведения проверки - в течение 20 рабочих дней.
Результаты проверки оформляются комиссией в форме акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Срок оформления и подписания акта членами комиссии - в течение 3 рабочих дней после окончания проверки.
По результатам проведения проверок директор департамента или лицо, исполняющее его обязанности, при наличии оснований дает указания по устранению допущенных отклонений, нарушений и контролирует их исполнение.
19. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителя, виновные лица привлекаются к ответственности в установленном действующим законодательством порядке.";
1.11.Раздел V изложить в новой редакции:
"V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДЕПАРТАМЕНТА, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ ЛИБО ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ДЕПАРТАМЕНТА
20. Решения и действия (бездействие) департамента, должностных лиц и государственных гражданских служащих департамента, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании административного регламента, могут быть обжалованы заявителями в досудебном (внесудебном) порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в пункте 17.1 настоящего административного регламента.
21. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;
6) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ департамента, должностного лица департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушения установленного срока таких исправлений.
22. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решения, действия (бездействие) департамента, должностного лица и (или) государственного гражданского служащего департамента, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, которая может быть подана:
1) непосредственно директору департамента в письменной форме на бумажном носителе по почте по адресу: 690110, г. Владивосток, ул. Светланская, 22, либо на личном приеме заявителя. Личный прием проводится директором (в его отсутствие заместителем директора) департамента по адресу: 690110, г. Владивосток, ул. Светланская, 22, 13 этаж, кабинет 1301 по предварительной записи по телефону приемной департамента (423) 220-83-95;
2) в департамент в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, Интернет-сайта, в том числе по электронной почте департамента archkom@arch.primorsky.ru;
3) в Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края), по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, 22, а также на Интернет-сайт (www.primorsky.ru), либо по электронной почте (E-mail: administration@primorsky.ru) Администрации Приморского края - в случае обжалования решения директора департамента;
4) через КГАУ "МФЦ Приморского края";
5) с использованием других, имеющихся в распоряжении Администрации Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий, а также с использованием единого портала и (или) регионального портала.
При поступлении жалобы в КГАУ "МФЦ Приморского края" оно обеспечивает ее передачу в департамент, уполномоченный на ее рассмотрение в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги КГАУ "МФЦ Приморского края" рассматривается в соответствии с настоящим разделом департаментом.
23.Жалоба должна содержать:
1) наименование департамента, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица департамента, либо государственного гражданского служащего департамента, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента, либо государственного гражданского служащего департамента;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица департамента, либо государственного гражданского служащего департамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
24.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, предоставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
25.Прием жалоб в письменной форме осуществляется департаментом в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
26.В случае подачи жалобы заявителем лично, заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 24 настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
27.Жалобы заявителей, поступающие в департамент, подлежат регистрации в электронной базе данных в день поступления в департамент.
28.В случае если принятие решения по жалобе, поданной заявителем в департамент, не входит в компетенцию департамента, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации, департамент направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Приморского края и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Приморского края.
29.Обращения заявителей, поступающие в Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края), должностных лиц Администрации Приморского края, в том числе обращения заявителей, направленные из федеральных государственных органов, регистрируются в отделе по работе с обращениями граждан административного департамента аппарата Администрации Приморского края в день их поступления.
Сведения о регистрации вносятся в электронную базу данных и в регистрационно-контрольную карточку.
30.Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Администрации Приморского края N 249-па (далее - Порядок), в отношении того же заявителя (представителя заявителя) и по тому же предмету жалобы;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Порядка в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
31.Департамент вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица департамента, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
32.Департамент обеспечивает:
1) информирование заявителей (представителей заявителей) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, должностных лиц и государственных гражданских служащих департамента, посредством размещения информации в местах, указанных в пункте 3.6 настоящего административного регламента;
2) консультирование заявителей (представителей заявителей) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, должностных лиц и государственных гражданских служащих департамента, в том числе по телефону, электронной почте, при приеме заявителя (представителя заявителя) непосредственно в отделе.
33.По результатам рассмотрения жалобы, уполномоченным на ее рассмотрение должностным лицом, указанным в пункте 22 настоящего административного регламента, принимается одно из следующих решений (в форме приказа):
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок, в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах, при этом выдача заявителю результата государственной услуги осуществляется не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
34.Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента, в приеме документов у заявителя, либо исправления допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, имеющиеся материалы незамедлительно направляются в органы прокуратуры должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.
35.Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
36.Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы, подписанный директором департамента, направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
37.Заявитель вправе обратиться в департамент за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
38.Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется:
1) непосредственно в отделе, обеспечивающем предоставление государственной услуги, по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, 22, 13 этаж, кабинет 1301;
2) на информационных стендах, расположенных по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, 22, 13 этаж;
3) по средствам электронной почты департамента (archkom@arch.primorsky.ru), по телефону приемной департамента: (423) 220-83-95;
4) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Интернет-сайте (www.primorsky.ru, раздел, "Органы исполнительной власти", "Департаменты", "Департамент градостроительства Приморского края");
5) в КГАУ "МФЦ Приморского края" (место нахождения: г. Владивосток, ул. Светланская, 38/40; режим работы: ежедневно, за исключением нерабочих праздничных дней и воскресенья, с 8 часов 00 минут до 20 часов 00 минут без перерывов в работе, телефон/факс: (423) 222-86-78).";
1.12.Внести изменения в приложение N 3 к административному регламенту 1, изложив его в редакции приложения N 1 к настоящему приказу.
2.Внести следующие изменения в административный регламент предоставления департаментом градостроительства Приморского края государственной услуги по выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в пределах полномочий, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, утвержденный приказом департамента градостроительства Приморского края от 20 июня 2012 года N 56 (далее - административный регламент 2):
2.1.Дополнить пункт 3.1 новым третьим абзацем следующего содержания:
"Место нахождения и почтовый адрес краевого государственного автономного учреждения Приморского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае" (далее - КГАУ "МФЦ Приморского края"): 690110, г. Владивосток, ул. Светланская, 38/40.";
2.2.Дополнить пункт 3.2 новым десятым абзацем следующего содержания:
"График работы КГАУ "МФЦ Приморского края": ежедневно, за исключением нерабочих праздничных дней и воскресенья, с 8 часов 00 минут до 20 часов 00 минут (без перерывов в работе), телефон/факс: (423) 222-86-78.";
2.3.Дополнить пункт 3.4 новым четвертым абзацем следующего содержания:
"Адрес электронной почты КГАУ "МФЦ Приморского края" - e-mail: mailto:mfc25@mail.ru";
2.4.Изложить пункт 3.6 в новой редакции:
"3.6. Информацию о предоставлении государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в департаменте, в том числе на информационном стенде, расположенном в помещении департамента;
в КГАУ "МФЦ Приморского края" в соответствии с соглашением о взаимодействии между КГАУ "МФЦ Приморского края" и департаментом при предоставлении государственных услуг от 26 июня 2013 года (далее - соглашение о взаимодействии);
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации Приморского края (www.primorsky.ru), раздел "Органы исполнительной власти", "Департаменты", "Департамент градостроительства Приморского края") (далее - Интернет-сайт);
в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, в том числе имеющихся в распоряжении Администрации Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) (http://www.gosuslugi.ru) и (или) региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" (далее - региональный портал) (http://gosuslugi.primorsky.ru).
В едином портале, региональном портале, КГАУ "МФЦ Приморского края", на Интернет-сайте, а также на информационном стенде департамента размещается следующая информация: приказ департамента об утверждении настоящего административного регламента; формы заявлений о предоставлении государственной услуги и образцы их заполнения; извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги";
2.5.Дополнить подраздел 5 пунктом 5.2 следующего содержания:
"5.2. При предоставлении государственной услуги департамент взаимодействует с Управлением Росреестра по Приморскому краю, с инспекцией регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, дальневосточным управлением Ростехнадзора, уполномоченными органами местного самоуправления в области градостроительной деятельности муниципальных образований Приморского края, в распоряжении которых находятся документы, указанные в подпункте 3 пункта 9.1 настоящего административного регламента (далее - уполномоченные органы местного самоуправления).";
2.6.Изложить подраздел 8 в новой редакции:
"8. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги:
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ;
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ;
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
Постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий";
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";
приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 года N 121 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27 декабря 2011 года N 796 "Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра";
Закон Приморского края от 29 июня 2009 года N 446-КЗ "О градостроительной деятельности на территории Приморского края";
постановление Администрации Приморского края от 6 августа 2007 года N 196-па "О переименовании департамента градостроительства Администрации Приморского края и об утверждении Положения о департаменте градостроительства Приморского края";
настоящий административный регламент.";
2.7.Дополнить пункт 9.1 подпунктом 11 следующего содержания:
"11) технический план, подготовленный в соответствии с требованиями статьи 41 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
2.8.В подразделе 16:
а) дополнить пункт 1 новым пятым абзацем следующего содержания:
"% (доля) заявителей, обратившихся с заявлением о предоставлении государственной услуги в КГАУ "МФЦ Приморского края", - 90 процентов";
б) абзац пятый пункта 2 изложить в новой редакции:
"% (доля) случаев предоставления государственной услуги, заявления для получения которой было направлено в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), - 95 процентов";
2.9.Дополнить подразделом 16.1 следующего содержания:
"16.1. Особенности предоставления государственной услуги в КГАУ "МФЦ Приморского края" и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Прием от застройщика (представителя застройщика) заявления о предоставлении государственной услуги, документов, необходимых для предоставления государственной услуги, информирование о порядке и ходе предоставления государственной услуги могут осуществляться через КГАУ "МФЦ Приморского края" в соответствии с соглашением о взаимодействии.
Для получения государственной услуги в электронной форме застройщик (представитель застройщика) направляет заявление о предоставлении государственной услуги и документы, необходимые для предоставления государственной услуги с использованием единого портала, а также регионального портала.
При обращении за получением государственной услуги в электронной форме заявителем применяется простая электронная подпись.";
2.10.Раздел III изложить в новой редакции:
"III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ
ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
17. Последовательность административных процедур
17.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
1) прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и документов, прилагаемых к заявлению;
2) формирование и направление межведомственных запросов в государственные органы, уполномоченные органы местного самоуправления, участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) рассмотрение заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
4) выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
17.2. Заявителям:
обеспечивается доступ к сведениям о государственной услуге в электронной и иных формах, указанных в пункте 3.6 административного регламента, по выбору заявителя;
предоставляется информация о государственной услуге, в том числе о ходе выполнения заявления о предоставлении государственной услуги, в электронной и иных формах, указанных в пункте 3.6 административного регламента, по выбору заявителя.
17.3. Административная процедура по приему и регистрации заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и документов, прилагаемых к заявлению.
17.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в департамент заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по форме, согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту;
17.3.2. Заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и документы, прилагаемые к заявлению, регистрируются государственным гражданским служащим департамента, ответственным за прием и регистрацию документов, в соответствии с должностным регламентом в день поступления в электронной базе данных департамента и передаются директору департамента на визирование.
17.3.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры - в течение дня поступления в департамент заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и документов, прилагаемых к заявлению.
17.3.4. Результатом административной процедуры является передача заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и документов, прилагаемых к заявлению директору департамента.
17.3.5. Документы, указанные в пункте 9.1 настоящего административного регламента, заявитель вправе представить в электронной форме с соблюдением требований, предъявляемых действующим законодательством.
17.4. Административная процедура по формированию и направлению межведомственных запросов в государственные органы и уполномоченные органы местного самоуправления, участвующие в предоставлении государственной услуги.
17.4.1. Административная процедура осуществляется в случаях, указанных в пункте 9.2 и абзаце 2 пункта 9.3 настоящего административного регламента.
17.4.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и документов, прилагаемых к заявлению, с резолюцией директора департамента в отдел департамента.
Начальник отдела департамента назначает государственного гражданского служащего отдела, ответственного за выполнение административной процедуры.
17.4.3. Государственный гражданский служащий отдела, ответственный за выполнение административной процедуры, осуществляет формирование и направление в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенной к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия, следующих межведомственных запросов:
1) в управление Росреестра по Приморскому краю - о предоставлении сведений в отношении правоустанавливающих документов на земельный участок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) в уполномоченные органы местного самоуправления - о представлении документов (их копий), указанных в подпункте 3 пункта 9.1 настоящего административного регламента;
3) в инспекцию регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края - о представлении документов (их копий или сведений, содержащихся в них), указанных в подпунктах 5 - 10 пункта 9.1 настоящего административного регламента (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора);
4) в дальневосточное управление Ростехнадзора - о представлении документа (его копии или сведений, содержащихся в нем), указанного в подпункте 10 пункта 9.1 настоящего административного регламента (в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
17.4.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры - один день со дня поступления в отдел департамента заявления о выдаче разрешения на строительство и документов, прилагаемых к заявлению.
17.4.5. Результатом административной процедуры является направление межведомственных запросов в управление Росреестра по Приморскому краю, в уполномоченные органы местного самоуправления, в инспекцию регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, в дальневосточное управление Ростехнадзора.
17.5. Административная процедура по рассмотрению заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
17.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел департамента заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и документов, прилагаемых к заявлению.
Начальник отдела департамента рассматривает заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатации и документы, прилагаемые к заявлению, самостоятельно или назначает государственного гражданского служащего отдела, ответственного за выполнение административной процедуры.
17.5.2. При рассмотрении заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и документов, прилагаемых к заявлению:
1) проводится проверка наличия и правильности оформления документов, предусмотренных пунктом 9.1 настоящего административного регламента;
2) в случае, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства государственный строительный надзор не осуществляется, проводится осмотр объекта капитального строительства;
3) в случае отсутствия оснований для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, указанных в пункте 11.1 настоящего административного регламента, заполняется форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в двух экземплярах, один из которых выдается застройщику (представителю застройщика), второй хранится в департаменте вместе с документами, указанными в пункте 9.1 настоящего административного регламента;
4) в случае наличия оснований для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, указанных в пункте 11.1 настоящего административного регламента готовится проект уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с указанием причин отказа.
17.5.3. Заполненная форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (в двух экземплярах) или проект уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию представляется директору департамента для принятия решения: о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и подписания разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и подписания уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
17.5.4. Подписанное директором департамента разрешение на ввод объекта в эксплуатацию заверяется ответственным государственным гражданским служащим департамента печатью департамента.
Подписанное директором департамента уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию регистрируется в качестве исходящего документа ответственным государственным гражданским служащим департамента.
17.5.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 8 дней со дня поступления в отдел департамента заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и документов, прилагаемых к заявлению.
17.5.6. Результатом административной процедуры является подписание директором департамента разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или подписание уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
17.6. Административная процедура по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию или уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
17.6.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел департамента подписанного директором департамента и заверенное печатью департамента разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или зарегистрированного в качестве исходящего документа, уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Начальник отдела департамента назначает государственного гражданского служащего отдела, ответственного за выполнение административной процедуры.
17.6.2. Государственный гражданский служащий отдела, ответственный за выполнение административной процедуры, после поступления подписанного директором департамента разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию:
1) в течение 15 минут вносит в реестр выданных разрешений на ввод объектов в эксплуатацию (на электронном и бумажном носителе) информацию о разрешении на ввод объектов в эксплуатацию;
2) в течение одного дня информирует застройщика (представителя застройщика) о принятом решении по телефону (если в заявлении указан контактный телефон), по электронной почте (если в заявлении указан электронный адрес заявителя) или направляет письменное уведомление по почте;
3) в течение 10 минут выдает застройщику (представителю застройщика) один экземпляр разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или передает уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (при личном обращении заявителя) либо обеспечивает отправку такого уведомления.
17.6.3. Результатом административной процедуры являются: выдача застройщику (представителю) застройщика разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или выдача (направление) уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.";
2.11.Раздел IV изложить в новой редакции:
"IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
18. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков исполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги осуществляется постоянно должностными лицами и государственными гражданскими служащими департамента, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, а также путем проведения директором департамента проверок исполнения должностными лицами и государственными гражданскими служащими департамента положений административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятию решений указанными лицами.
Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы департамента, утверждаемых директором департамента и согласуемых вице-губернатором Приморского края, курирующим деятельность департамента. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не реже 1 раза в три года.
Внеплановые проверки осуществляются на основании поступивших в департамент жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц и государственных гражданских служащих отдела, повлекших нарушение полноты и качества предоставления государственной услуги, либо в связи с получением информации о нарушении прав заявителей при предоставлении государственной услуги.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или тематические (по отдельным вопросам).
Плановые и внеплановые проверки проводятся комиссией, создаваемой приказом директора департамента (далее - комиссия), в состав которой входят должностные лица и государственные гражданские служащие департамента. Срок проведения проверки - в течение 20 рабочих дней.
Результаты проверки оформляются комиссией в форме акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Срок оформления и подписания акта членами комиссии - в течение 3 рабочих дней после окончания проверки.
По результатам проведения проверок, директор департамента или лицо, исполняющее его обязанности, при наличии оснований, дает указания по устранению допущенных отклонений, нарушений, и контролирует их исполнение.
19. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителя виновные лица привлекаются к ответственности в установленном действующим законодательством порядке.";
2.12.Раздел V изложить в новой редакции:
"V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДЕПАРТАМЕНТА, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ ЛИБО ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ДЕПАРТАМЕНТА
20. Решения и действия (бездействие) департамента, должностных лиц и государственных гражданских служащих департамента, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании административного регламента, могут быть обжалованы заявителями в досудебном (внесудебном) порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в пункте 17.1 настоящего административного регламента.
21. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;
6) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ департамента, должностного лица департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушения установленного срока таких исправлений.
22. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решения, действия (бездействие) департамента, должностного лица и (или) государственного гражданского служащего департамента, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, которая может быть подана:
1) непосредственно директору департамента в письменной форме на бумажном носителе по почте по адресу: 690110, г. Владивосток, ул. Светланская, 22, либо на личном приеме заявителя. Личный прием проводится директором (в его отсутствие заместителем директора) департамента по адресу: 690110, г. Владивосток, ул. Светланская, 22, 13 этаж, кабинет 1301 по предварительной записи по телефону приемной департамента (423) 220-83-95;
2) в департамент в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, Интернет-сайта, в том числе по электронной почте департамента archkom@arch.primorsky.ru;
3) в Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края), по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, 22, а также на Интернет-сайт (www.primorsky.ru), либо по электронной почте (E-mail: administration@primorsky.ru) Администрации Приморского края - в случае обжалования решения директора департамента;
4) через КГАУ "МФЦ Приморского края";
5) с использованием других, имеющихся в распоряжении Администрации Приморского края информационно-телекоммуникационных технологии, а также с использованием Единого портала и (или) Регионального портала.
При поступлении жалобы в КГАУ "МФЦ Приморского края" оно обеспечивает ее передачу в департамент, уполномоченный на ее рассмотрение в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги КГАУ "МФЦ Приморского края" рассматривается в соответствии с настоящим разделом департаментом.
23.Жалоба должна содержать:
1) наименование департамента, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица департамента, либо государственного гражданского служащего департамента, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента, либо государственного гражданского служащего департамента;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица департамента, либо государственного гражданского служащего департамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
24.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, предоставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
25.Прием жалоб в письменной форме осуществляется департаментом в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
26.В случае подачи жалобы заявителем лично, заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 24 настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
27.Жалобы заявителей, поступающие в департамент, подлежат регистрации в электронной базе данных в день поступления в департамент.
28.В случае если принятие решения по жалобе, поданной заявителем в департамент, не входит в компетенцию департамента, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации, департамент направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Приморского края и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Приморского края.
29.Обращения заявителей, поступающие в Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края), должностных лиц Администрации Приморского края, в том числе обращения заявителей, направленные из федеральных государственных органов, регистрируются в отделе по работе с обращениями граждан административного департамента аппарата Администрации Приморского края в день их поступления.
Сведения о регистрации вносятся в электронную базу данных и в регистрационно-контрольную карточку.
30.Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Администрации Приморского края N 249-па (далее - Порядок), в отношении того же заявителя (представителя заявителя) и по тому же предмету жалобы;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Порядка в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
31.Департамент вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица департамента, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
32.Департамент обеспечивает:
1) информирование заявителей (представителей заявителей) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, должностных лиц и государственных гражданских служащих департамента, посредством размещения информации в местах, указанных в пункте 3.6 настоящего административного регламента;
2) консультирование заявителей (представителей заявителей) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, должностных лиц и государственных гражданских служащих департамента, в том числе по телефону, электронной почте, при приеме заявителя (представителя заявителя) непосредственно в отделе.
33.По результатам рассмотрения жалобы, уполномоченным на ее рассмотрение должностным лицом, указанным в пункте 22 настоящего административного регламента, принимается одно из следующих решений (в форме приказа):
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок, в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах, при этом выдача заявителю результата государственной услуги осуществляется не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
34.Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента, в приеме документов у заявителя, либо исправления допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, имеющиеся материалы незамедлительно направляются в органы прокуратуры должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.
35.Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
36.Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы, подписанный директором департамента, направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
37.Заявитель вправе обратиться в департамент за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
38.Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется:
1) непосредственно в отделе, обеспечивающем предоставление государственной услуги по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, 22, 13 этаж, кабинет 1301;
2) на информационных стендах, расположенных по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, 22, 13 этаж;
3) по средствам электронной почты департамента (archkom@arch.primorsky.ru), по телефону приемной департамента: (423) 220-83-95;
4) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Интернет-сайте (www.primorsky.ru, раздел, "Органы исполнительной власти", "Департаменты", "Департамент градостроительства Приморского края");
5) в КГАУ "МФЦ Приморского края" (место нахождения: г. Владивосток, ул. Светланская, 38/40; режим работы: ежедневно, за исключением нерабочих праздничных дней и воскресенья, с 8 часов 00 минут до 20 часов 00 минут без перерывов в работе, телефон/факс: (423) 222-86-78).";
2.13.Внести изменения в приложение N 2 к административному регламенту 2, изложив его в редакции приложения N 2 к настоящему приказу.
3.Ведущему специалисту 1-го разряда Чернышевой О.С. обеспечить направление копий настоящего приказа в течение семи дней со дня его принятия:
в департамент информационной политики Приморского края для официального опубликования;
в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы;
в прокуратуру Приморского края;
в Законодательное Собрание Приморского края.
4.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Директор департамента
О.В.ЕЖОВ