Письмо ТУ ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю от 23.06.2009 г № 5587
О порядке изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества
Вопрос:У меня в квартире всю зиму радиаторы отопления были чуть теплые, а в доме у моих родителей очень горячие. Радиаторы одинаковые, обслуживает одна УК. Платим по одинаковым тарифам. Однако я вынужден платить еще и за работающий почти круглосуточно обогреватель. Возможно ли уменьшить плату за отопление, если температура подаваемой воды низкая? Что для этого необходимо сделать?
Ответ: В случае установленных и документально подтвержденных нарушений нормативов качества и сроков исполнения услуг потребитель вправе требовать соразмерного снижения платежей за услуги. Перечень отклонений и их величина, а также величина уменьшения и порядок оформления отклонения устанавливается уполномоченными на то органами исполнительной власти, осуществляющими контроль за безопасностью для потребителя услуг, их территориальными органами совместно с органами местного самоуправления. Порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам. Данными Правилами определены также условия изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Потребитель коммунальных услуг, помимо уменьшения размера платы за такие услуги, при предоставлении ему услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, имеет также право: требовать от исполнителя возмещения в полном объеме убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя (проживающих совместно с ним лиц) вследствие непредоставления или предоставления услуг ненадлежащего качества, а также морального вреда в размере и порядке, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации; на устранение исполнителем выявленных недостатков в предоставлении услуг в установленные договором сроки; на государственную и судебную защиту в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае нарушения его прав (способы защиты жилищных прав определены ст. 11 Кодекса). Вопросы качества услуг, а также защиты прав потребителей (в том числе и жилищно-коммунальных услуг) регламентируются ГК РФ, Законом РФ от 07.02.1992 "О защите прав потребителей" (см., например, ст. 29 данного Закона, в соответствии с которой потребителю предоставляется право требовать уменьшения размера платы в случае обнаружения недостатков в предоставленной ему услуге; ст. 4), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (см., например: Правила пользования жилыми помещениями, Правила предоставления коммунальных услуг гражданам и др.). В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" температура воздуха в жилых помещениях должна быть не ниже +18 град. C (в угловых комнатах - +20 град. C), а в районах с температурой наиболее холодной пятидневки - 31 град. C и ниже - +20 (+22) град. C; в других помещениях температура должна соответствовать ГОСТу Р 51617-2000. Допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 град. C.
Руководитель Управления
Д.В.МАСЛОВ